Решение по делу № 2-1277/2021 от 17.12.2020

Мотивированное решение изготовлено

06.04.2021

Дело № 2-1277/2021

66RS0001-01-2020-010646-84

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 марта 2021 года г.Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга, в составе председательствующего судьи Реутовой А.А., при секретаре Шакеровой О.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Омельченко Романа Павловича к Управлению Росреестра по Свердловской области об узаконении фактических границ земельных участков,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим.

Истцу на праве собственности принадлежат земельные участки № № (кадастровый номер №), № (кадастровый номер №), расположенные по адресу: <адрес>.

В 2019 году по заказу СНТ «Горняк» проведены кадастровые работы по определению границ земель общего пользования садового товарищества, составлен межевой план от 08.09.2019.

В результате проведенного анализа Управлением Росреестра по Свердловской области, было установлено, что при проведении землеустроительных работ границ земельных участков № и № была допущена ошибка в определении координат поворотных точек границ, то есть, допущена кадастровая ошибка, которая в настоящее время содержится в ГКН.

Истец просил узаконить фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: <адрес>, в связи с использованием правообладателем более 15 лет.

В судебное заседание истец не явился, представлять свои интересы доверил представителю.

В судебном заседании представитель истца, он же представитель третьего лица СНТ «Горняк», требования иска поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика требования иска не признал, в иске просил отказать, считает Управление Росреестра по Свердловской области не надлежащим ответчиком.

В судебном заседании третье лицо Дерябин Н.Н., он же представитель третьего лица СНТ «Горняк-2» требования иска не признал, пояснил, что смежная граница участков истца и СНТ «Горняк-2» была определена мировым соглашением.

Третьи лица (собственники смежных земельных участков) Барайцев В.В., Несмашной А.В., Ушакова Н.Г., Ильиных М.Г., Рубинов М.Г. в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено судом и не оспаривается сторонами, что истец является собственником земельных участков № (кадастровый №, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ), 150 (кадастровый №, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ), расположенных по адресу: г.Екатеринбург, СНТ «Горняк».

В соответствии с ч.3 ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Таким образом, обстоятельством, подлежащим установлению по данному делу, учитывая то, что ответчиком заявлено требование об исправлении реестровой ошибки при определении смежной границы участков, является несоответствие определенной при проведении кадастровых работ границы ее фактическому положению на момент проведения кадастровых работ и выяснение причин, по которым имеет место несовпадение.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, сведения об уточненных границах и площади вышеуказанных земельных участков внесены в ЕГРН в соответствие с описанием земельных участков, составленных на основании землеустроительных дел, подготовленных в 2003 году.

Процедура выполнения кадастровых работ по определению границ участка на местности в 2003 г. регламентировалась Федеральным законом от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», Федеральным законом от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве», Инструкцией по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996.

В силу ст.17 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве», межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения.

В соответствии с разделом 2 Инструкции по межеванию земель межевание земель включает в числе прочего подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов; полевое обследование границ размежевываемого земельного участка с оценкой состояния межевых знаков; согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков.

Согласно действующей в настоящее время ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Соответственно, как тогда, так и сейчас при проведении кадастровых работ учитывалось фактическое землепользование.

Из заключения кадастрового инженера ИП Телициной А.С. (2020г.) следует, что при анализе представленных заказчиком документов, а именно межевым делам с/т «Горняк», участок № и №, подготовленных ООО «Городской кадастровый центр» в 2003 году было выявлено, что границы земельных участков с кадастровыми номерами №, установлены с нарушениями требований законодательства. Согласно сведений ЕГРН юридические границы земельных участков с кадастровыми номерами № расположены в пределах земельных участков, границы которых установлены в соответствии с действующим законодательством по фактическим границам. Вышеперечисленные доводы свидетельствуют о наличии реестровой (кадастровой) ошибки в отношении местоположения границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес> соответственно.

Исправление реестровой ошибки предполагает признание ранее выполненных кадастровых работ неверными (недействительными) и установление новых границ участков с корректным описанием, соответствующим историческому землепользованию. С учетом положений ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать защиты нарушенного права, в том числе путем устранения реестровой ошибки.

Согласно п.1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 № 457, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственная регистрация прав на недвижимое имущество), по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации), а также функции по государственной кадастровой оценке, осуществлению федерального государственного надзора в области геодезии и картографии, государственного земельного надзора, государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в случаях, предусмотренных настоящим Положением, и в иных случаях, установленных указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации.

Пунктом 1 ст.11 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

Исходя из смысла положений п.53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования направлены на устранение нарушений права, не связанных с лишением владения и относятся к искам о правах на земельный участок, в связи с чем, надлежащим ответчиком по заявленным требованиям является не Управление Росреестра по Свердловской области, а правообладатели смежных земельных участков, границы которых накладываются на границы принадлежащего истцу земельного участка.

При этом, согласно п.19 данного Постановления, ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

В судебном заседании представитель истца настаивал на своих требованиях именно к Управлению Росреестра по Свердловской области, считая его надлежащим ответчиком по делу.

Учитывая, что ответчик какого-либо материально-правового интереса в рассматриваемом споре не имеет, не препятствует в осуществлении прав и законных интересов истца, суд признает Управление Росреестра по Свердловской области ненадлежащим ответчиком по данному делу и отказывает в иске к данному ответчику.

Поскольку в иске истцу отказано, не подлежат взысканию в его пользу судебные расходы (ст.98 ГПК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Омельченко Романа Павловича к Управлению Росреестра по Свердловской области об узаконении фактических границ земельных участков оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья