Решение по делу № 2-662/2021 от 21.12.2020

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2021 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Пастушенко С.Н.

при секретаре Ивановской Е.Н.

рассмотрев в судебном заседании материалы гражданского дела № 2-662/2021 по иску Харлановов Т.В. к ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" об обязании подключения газа,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" об обязании подключения газа, ссылаясь на то, что она является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. Истец ссылается на то, что до ДД.ММ.ГГГГ. проживала в <адрес> края. ДД.ММ.ГГГГ. истец прибыла на постоянное место проживания в <адрес>. Весной ДД.ММ.ГГГГ. Харланова Т.В. решила продать домовладение и, при подготовке документов ей стало известно, что имеется задолженность за потребленный газ в размере 17426,88 руб.

ДД.ММ.ГГГГ. истцу стало известно, что газ отключен на основании судебного приказа мирового судьи <адрес>, кроме того, имеется еще один судебный приказ, о существовании которых истец не знала и была уверена, что газ был отключен еще в 2012г. поставщиком газа во время переоборудования.

Истец ссылается на то, что поставщик газа не заключал с Харлановов Т.В. ни письменного, ни устного договора. У поставщика нет доказательств о том, что истец брала на себя обязательства по оплате за поставленный природный газ.

В настоящее время судебный приказ мирового судьи судебного участка №5 Каменского судебного района Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ. отменен.

Истец указывает, что в зимнее время без отопления лишена возможности проживать в доме, вынуждена была заключить договор найма жилого помещения и оплачивать данную услугу.

На основании изложенного Харланова Т.В. просит обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» подключить подачу газа в дом по адресу: <адрес>

Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ООО "Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону" Нечаева И.В,, действующая на основании доверенности,в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя ответчика, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» является поставщиком газа потребителям Ростовской области, в том числе производит поставку природного газа физическим лицам (абонентам).

В соответствии с общими положениями ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, допускается судебная защита только нарушенных гражданских прав. При этом бремя доказывания нарушения прав лежит на самом истце, который при обращении в суд должен доказать какие права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения его искового заявления.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 ст. 540 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 154 ЖК РФ установлено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющим соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В силу абз. 7 и 9 ст. 8 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительство РФ в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом «О Правительстве РФ», в том числе утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

В соответствии с приведенными нормами закона и в пределах своих полномочий постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливая особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также права и обязанности сторон при заключении и исполнении договора.

На основании пп. 24, 25 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РФ, не наступил

В соответствии с подп. «а» п. 21 Правил поставки газа абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Пунктом 45 Правил поставки газа предусмотрено, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Как установлено судом, Харланова Т.В. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц.

Как следует из материалов дела, в базе данных Каменского участка «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» по адресу: <адрес>, открыт лицевой счет № на имя Харлановов Т.В.. По данным лицевого счета в жилом помещении установлено следующее газовое оборудование: плита газовая-1 ед., отопительный прибор -1 ед. Отапливаемая площадь -60 кв.м. Количество проживающих -1 человек.

Как усматривается из акта о прекращении газоснабжения, ДД.ММ.ГГГГ. абоненту Харлановов Т.В. прекращена подача газа. (л.д.44).

Пунктом 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549, предусмотрено, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях:

а)нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа;

б)отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки;

в)неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд;

г)использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре;

д)поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям;

е)отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

В соответствии с пунктом 46 указанных выше Правил до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Исходя из анализа указанных выше норм права, приостановление поставки газа по инициативе поставщика газа возможно только в случаях, предусмотренных пунктом 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549, с обязательным предварительным уведомлением о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах.

При этом, обязанность поставщика газа убедиться в получении абонентом уведомления о предстоящем приостановлении поставки газа на первого не возлагается.

Судом установлено, что соответствующее уведомление об одностороннем приостановлении обязательств по поставке газа направлено в адрес абонента Харлановов Т.В. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией реестра почтовых отправлений (л.д. 41-43).

На момент отключения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, от газоснабжения сумма задолженности по оплате газоснабжения составляла 17426,88 руб. Доказательств оплаты указанной задолженности истцом не представлено, более того, факт ее неоплаты в судебном заседании не оспаривался.

Доводы истца о том, что подача газоснабжения домовладения была приостановлена еще в ДД.ММ.ГГГГ. не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются историей расчетов № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом истцом в обоснование своих доводов не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о незаконности действий ответчика по отключению подачи газа в домовладение, принадлежащее истцу.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требования Харлановов Т.В. к ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" об обязании подключения газа – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 17.02.2021г.