Решение по делу № 2а-1969/2020 от 03.09.2019

УИД 24RS0048-01-2019-011491-69

Дело № 2а-2813/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2020 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Морозовой Л.С.,

при секретаре Дарашкевич А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Калистратовой Елены Александровны к прокуратуре Красноярского края, ГУФССП России по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Красноярску Ждановой Е.Г., начальнику отдела старшему судебному приставу ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Красноярску Галайдо М.В. об оспаривании действий по аннулированию задолженности по алиментам, обязании устранить нарушения,

установил:

Калистратова Е.А. обратилась в суд с уточненной жалобой (т. 2 л.д. 30-33) к прокуратуре Красноярского края, ГУФССП России по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Красноярску Ждановой Е.Г., начальнику отдела старшему судебному приставу ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Красноярску Галайдо М.В. об оспаривании действий по аннулированию задолженности по алиментам, обязании устранить нарушения. Требования мотивировала тем, что решением мирового судьи судебного участка № 24 в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ с Калистратова А.А. взысканы алименты на содержание сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. За уклонение от уплаты алиментов Калистратов А.А. был осужден ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 157 УК РФ. Из постановления о направлении копии исполнительного документа по месту работы должника от ДД.ММ.ГГГГ следует, что задолженность по алиментам оставляла 361 000 рублей. Решением мирового судьи судебного участка № 88 Советского района г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ установлен размер алиментов в твердой денежной сумме. ДД.ММ.ГГГГ ей поступило уведомление из МОСП по ИОИП о перенаправлении исполнительного листа в ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании АП по <адрес>. В августа 2106г. она получила постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следовало, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность отсутствует, а за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам составила <данные изъяты>.рублей. В декабре 2018г. она получила дубликат судебного приказа и направила его в ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании АП по <адрес>, но его не приняли. В августе 2019г. она получила ответ от начальника ОСП Галайдо М.В. о том, что задолженность «обнулена» в связи с достижением сыном совершеннолетия. В связи с чем, просит признать незаконными решение и действия должностных лиц ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании АП по г. Красноярску по «обнулению» задолженности и обязать их восстановить данную задолженность по исполнительному документу от ДД.ММ.ГГГГ, возобновить исполнительное производство, обязать руководителя ГУФССП России по <адрес> с участием прокуратуры Красноярского края проверить соблюдение законодательства в деятельности службу судебных приставов -исполнителей г. Красноярска в отношении должника Калистратова А.А. по исполнению решений мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ и по результатам проверки принять меры в соответствии с законодательством, в т.ч. путем передачи материалов проверки в СК для проведения доследственной проверки.

В судебном заседании административный истец Калистратова Е.А. требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Красноярску Жданова Е.Г. в судебном заседании требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что Калистратова Е.А. отозвала исполнительный документ с исполнения, в связи с чем, исполнительное производство было окончено. Она не просила рассчитать задолженность по алиментам. Окончание исполнительного производства в связи с отзывом исполнительного документа не аннулирует задолженность по алиментам.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю Зайцева Н.А. в судебном заседании требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что задолженность не обнулялась, административный истец отозвал исполнительный документ с исполнения и более не предъявлял его к исполнению.

Представитель административного ответчика прокуратуры Красноярского края Шадрина Е.А. в судебном заседании требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, указав, что контроль за исполнением требований исполнительных документов возложен на главного судебного пристава, а не на органы прокуратуры. Суд не может обеспечить участие органов прокуратуры в проведение проверки. В случае нарушения прав лица судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производство, данное лицо вправе обратиться с жалобой в органы прокуратуры.

В судебное заседание не явился административный ответчик начальник отдела ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Красноярску Галайдо М.В., заинтересованное лицо Калистратов А.А., о слушании дела извещены надлежаще, о причинах неявки не уведомили.

Калистратовым А.А. представлены письменные возражения на жалобу, в которых он просит в удовлетворении жалобы отказать, ссылаясь на то, что административным истцом пропущен срок на обращение в суд, т.к. об окончании исполнительного производства №-ИП она узнала не позднее ДД.ММ.ГГГГ, что следует из ее заявлений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о возобновлении исполнительного производства. Исполнительное производство №-ИП было окончено законно на основании заявления об отзыве исполнительного документа взыскателем. Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ прекращено, в связи с достижением ребенком совершеннолетия, в соответствии с требованиями закона. Заявления от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о возобновлении исполнительного производства были поданы без исполнительного документа, соответственно исполнительное производство не могло быть возобновлено. Возбужденное исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ окончено, в связи с полным исполнением его требований.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ, п. 1 ст. 128 ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии с ч.1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Статья 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю по заявлению взыскателя (п. 1 ч. 1).

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (ч. 3).

В силу п. 9 ч. 2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации.

Одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства, за исключением прекращения исполнительного производства по основаниям, установленным пунктами 4, 5, 10 - 12 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании постановления о расчете и взыскании задолженности по алиментам (ч. 2 ст. 44 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно ч. 2 ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом.

Как следует из материалов дела,

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4, о взыскании алиментов в размере 1/3 части в пользу взыскателя ФИО1 (т. 1 л.д. 119).

В этот же день произведен расчет задолженности по алиментам, согласно которому по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам отсутствует, а за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность составила <данные изъяты> рублей (т. 1 л.д. 125).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено, в связи с постановлением от взыскателя ФИО8А. заявления о возврате ей исполнительного документа (т. 1 л.д. 89, 90).

Решением мирового судьи судебного участка № 88 в Советском районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ. изменен размер взыскиваемых алиментов на твердую денежную сумму в размере 0.50 прожиточного минимума, что составляет в размере <данные изъяты> с индексацией пропорционально увеличению указанной величины, со дня вступления решения суда в законную силу (т. 1 л.д. 83-87).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ИИДАП по г. Красноярску возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Калистратова А.А., о взыскании алиментов в размере <данные изъяты> рубль в твердой денежной сумме ежемесячно в пользу взыскателя Калистратовой Е.А. (т. 1 л.д. 92).

ДД.ММ.ГГГГ при достижении ребенком совершеннолетия судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность по алиментам составила 186 326.83 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство прекращено в соответствии со ст. 120 СК РФ (т. 1 л.д. 233).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ИИДАП по <адрес> на основании вышеуказанного постановления о расчете задолженности по алиментам возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО4 о взыскании задолженности по алиментам в размере <данные изъяты> в пользу ФИО1 (т. 2 л.д. 46 ).

    Таким образом, судом из представленных доказательств установлено, что исполнительное производство №-ИП было окончено судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ в связи с отзывом взыскателем исполнительного документа (судебного приказа № АL-№ от ДД.ММ.ГГГГ). После ДД.ММ.ГГГГ взыскателем ФИО1 судебный приказ к исполнению не предъявлялся. Поданные ею в ОСП заявления от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о возобновлении исполнительного производства были представлены без приложения исполнительного документа (т. 1 л.д. 99-100). На заявление от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ, что исполнительное производство окончено по основанию п. 1 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (отзыв ИД по заявлению взыскателя), для возобновления исполнительного производства необходимо предъявить оригинал исполнительного документа (т. 2 л.д.47). ФИО1 в 2018г. был получен дубликат исполнительного документа, однако, как установлено в судебном заседании, до настоящего времени, он не предъявлен к исполнению.

    Калистратова Е.А. просит признать незаконными решение и действия должностных лиц ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании АП по г. Красноярску по «обнулению» задолженности и обязать их восстановить данную задолженность по исполнительному документу от ДД.ММ.ГГГГ, возобновить исполнительное производство

Между тем, судом установлено, что должностными лицами ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании АП по <адрес> задолженность по алиментам по судебному приказу № АL-№ от ДД.ММ.ГГГГ не «обнулялась». Ссылка в ответе начальника ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании АП по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ на то, что в заявлении не указано на сохранение сумы задолженности, на момент окончания исполнительного производства №-ИП за должность отсутствовала, не свидетельствует об аннулировании задолженности по алиментам, а носит лишь информационный характер о том, что задолженность на момент окончания исполнительного производства не рассчитывалась.

Судом не установлено незаконных действий со стороны должностных лиц ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании АП по г. Красноярску, а также правовых оснований для возобновления исполнительного производства по исполнительному документу от ДД.ММ.ГГГГ и восстановлении задолженности по алиментам.

Требование административного истца Калистратовой Е.А. о возложении обязанности на руководителя ГУФССП России по Красноярскому краю с участием прокуратуры Красноярского края проверить соблюдение законодательства в деятельности службу судебных приставов -исполнителей г. Красноярска в отношении должника Калистратова А.А. по исполнению решений мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ и по результатам проверки принять меры в соответствии с законодательством, в т.ч. путем передачи материалов проверки в СК для проведения доследственной проверки не входит в компетенцию суда в рамках рассмотрения настоящего административного дела, в связи чем не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Калистратовой Елены Александровны к прокуратуре Красноярского края, ГУФССП России по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Красноярску Ждановой Е.Г., начальнику отдела старшему судебному приставу ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Красноярску Галайдо М.В. об оспаривании действий по аннулированию задолженности по алиментам, обязании устранить нарушения, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:                     Л.С. Морозова

Решение в окончательной форме изготовлено: 06.11.2020