Решение от 09.12.2020 по делу № 2а-713/2020 от 23.11.2020

Дело №2а-713/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 декабря 2020 года                                                                       г. Сретенск

Сретенский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Коробенковой О.В.,

при секретаре Красовской С.В.,

с участием: представителя административного истца Верхотуровой И.А., административного ответчика Усачева И.В., помощника прокурора Перекрест Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Сретенскому району Будникова А.И. к Усачеву ФИО10 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ :

Начальник ОМВД России по Сретенскому району Федоров А.А. обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. Согласно приговору Сретенского районного суда от 25 марта 2015 года Усачев И.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 139, ч. 1 ст. 139, ч. 1 ст. 139, ч. 1 ст. 139, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119, п. «г» ч. 2 ст. 117 УК РФ, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений. 22 мая 2019 года решением Нерчинского районного суда Забайкальского края Усачеву И.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время; запрет выезда за пределы Сретенского района Забайкальского края; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации; запрет пребывания в местах распития спиртных напитков, таких как рестораны, бары, клубы, кафе в период с 19 до 22 часов вечера.

08 июня 2020 года решением Сретенского районного суда Усачеву И.В. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За время нахождения под административным надзором в течение 2020 года Усачев И.В. шестнадцать раз привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

На основании изложенного, административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении Усачеву И.В. дополнительного административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетирований, празднования знаменательных дат) и участия в данных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца Верхотурова И.А. заявленные требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что Усачев И.В. систематически нарушает установленные ему административные ограничения, не является на регистрацию в ОМВД, отсутствует по месту жительства в установленное время, полагала, что установление административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в данных мероприятиях будет способствовать целям профилактики совершения поднадзорным новых правонарушений.

Административный ответчик Усачев И.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, дополнительно пояснил, что допускает нарушения административного надзора, в связи отсутствием денежных средств на проезд для явки на регистрацию, действительно периодически отсутствует дома с 22 до 06 часов, однако, по его мнению, это не дает оснований для установления дополнительного административного ограничения.

Помощник прокурора Перекрест Т.А. в своем заключении указала на обоснованность заявленных требований, просила суд заявление удовлетворить.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ. Перечень административных ограничений является исчерпывающим и включает в себя запрещение поднадзорному лицу посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела приговором Сретенского районного суда от 25 марта 2015 года Усачев И.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 139, ч. 1 ст. 139, ч. 1 ст. 139, ч. 1 ст. 139, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119, п. «г» ч. 2 ст. 117 УК РФ и ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

Решением Нерчинского районного суда Забайкальского края Усачеву И.В. установлен административный надзор на 08 лет, то есть до 07 июля 2027 года со следующими ограничениями: запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время; запрет выезда за пределы Сретенского района Забайкальского края; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации; запрет пребывания в местах распития спиртных напитков, таких как рестораны, бары, клубы, кафе в период с 19 до 22 часов вечера.

Согласно справке ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю 02 июля 2019 г. Усачев И.В. был освобожден по отбытию срока наказания.

03 июля 2019 г. Усачев И.В. поставлен на учет в ОМВД России по Сретенскому району в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор.

В настоящее время судимость Усачева И.В. по приговору Сретенского районного суда Забайкальского края от 25 марта 2015 года не снята и не погашена.

Решением Сретенского районного суда от 08 июня 2020 года Усачеву И.В. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В течение срока административного надзора Усачев И.В. шестнадцать раз в 2020 г. привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение установленных административных ограничений, о чем 20.04.2020 г., 13.05.2020 г., 09.07.2020 г., 28.07.2020 г.,03.09.2020 г., 17.09.2020 г., 12.10.2020 г. мировым судьей судебного участка № 57 Сретенского судебного района Забайкальского края вынесены постановления.

В материалы дела представлена справка участкового уполномоченного о том, что Усачев И.В. характеризуется отрицательно, не работает, мер к трудоустройству не принимает, по характеру лжив, малообщителен, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, ранее судим, многократно привлекался к административной ответственности, состоит под административным надзором, ограничения установленные судом нарушает.

Принимая во внимание наличие у Усачева И.В. непогашенной и неснятой судимости за совершение преступлений против жизни и здоровья, а также за совершение преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина, учитывая многократное привлечение в течение года к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о необходимости вменения Усачеву И.В. дополнительного административного ограничения, о принятии которого просил в своем заявлении административный истец в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем и принятия индивидуальных мер профилактического воздействия.

Запрещение Усачеву И.В. посещать места проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетирований, празднований знаменательных дат) и принимать участие в данных мероприятиях, с учетом вышеизложенных обстоятельств, суд считает полностью соответствующим целям профилактики совершения им в дальнейшем повторных преступлений и правонарушений.

Таким образом, суд приходит к выводу, что предусмотренные вышеуказанным Федеральным законом основания для установления дополнительного ограничения Усачеву И.В. имеются, в связи с чем административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст.2-6 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░11, <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░) ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

         ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

             ░░░░░                                                               ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09 ░░░░░░░ 2020 ░.