Решение по делу № 2-3435/2022 от 16.06.2022

Дело №2-3435/2022

54RS0003-01-2022-003141-30

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2022 года                                    г.Новосибирск

Заельцовский районный суд г.Новосибирска в составе судьи Адаменко А.В.,

при секретаре Беловой Е.С.,

с участием истца Ф.О.В.,

представителя истца Р.Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ф.О.В. к мэрии города Новосибирска, администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска, З.С.В. о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, прекращении права общей долевой собственности, выделе в натуре доли из общего имущества,

у с т а н о в и л:

Ф.О.В. обратилась в суд с иском к мэрии г. Новосибирска, администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому, Центральному районам г. Новосибирска, З.С.В. о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, прекращении права общей долевой собственности, выделе в натуре доли из общего имущества.

В обоснование требований указано, что истцу принадлежат 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым __ расположенный по адресу: г. Новосибирск, ... доли в праве общей долевой собственности на расположенный на данном земельном участке индивидуальный жилой дом с кадастровым __ Собственником оставшихся долей в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок и индивидуальный жилой дом является З.С.В. В целях улучшения своих жилищных условий истцом произведена реконструкция занимаемой части жилого дома. Истец обратилась в администрацию Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска по вопросу выдачи уведомления о соответствии достроенного (реконструированного) объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности. Однако ответчиком отказано в выдаче уведомления.

На основании изложенного истец просила суд сохранить индивидуальный жилой дом с кадастровым __ расположенный на земельном участке по адресу: г.Новосибирск, ... кадастровый __ в реконструированном состоянии, общей площадью 140,8 кв.м, в том числе жилой площадью 82,2 кв.м, согласно техническому паспорту, составленному Новосибирским центром инвентаризации и технического учета Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 09.04.2019; выделить в собственность Ф.О.В. в счет 3/5 долей в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 140,8 кв.м, в том числе, жилой площадью 82,2 кв.м, согласно техническому паспорту, составленному Новосибирским центром инвентаризации и технического учета Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 09.04.2019, следующие помещения: 1 - прихожая 12,5 кв.м, 2 - шкаф 1,7 кв.м, 3 - кухня 16,5 кв.м, 4 - жилая комната 11 кв.м, 5 - душевая 1,2 кв.м, 6 - сан. узел 3,1 кв.м, 7 - гостиная 19,2 кв.м, 8 - жилая комната 8,5 кв.м, 9 - жилая комната 8,3 кв.м; выделить в собственность З.С.В. в счет 2/5 долей в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 140,8 кв.м, в том числе, жилой площадью 82,2 кв.м, согласно техническому паспорту, составленному Новосибирским центром инвентаризации и технического учета Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 09.04.2019, следующие помещения: 10 - жилая комната 7,8 кв.м, 11 - коридор 8,3 кв.м, 12 - гостиная 19,4 кв.м, 13 - жилая комната 8 кв.м, 14 - коридор 2,6 кв.м, 15 - кухня 5,9 кв.м, 16 - туалет 1,1 кв.м, 17 - умывальная 1,5 кв.м, 18 - коридор 4,2 кв.м; прекратить право общей долевой собственности Ф.О.В. и З.С.В. на индивидуальный жилой дом с кадастровым __ расположенный на земельном участке по адресу: г.Новосибирск, ....

Истец Ф.О.В., представитель истца Р.Т.И. в судебном заседании поддержали исковые требования.

Представитель ответчика администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска, представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили (л.д.115,116).

Ответчик З.С.В., третьи лица К.В.П., Ч.Т.В., О.Д.Н., Н.Л.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, повестки возвращены в суд по истечении срока хранения (л.д.117-121).

Руководствуясь положениями статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, учитывая мнение истца, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 4 Градостроительного кодекса РФ отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, а также по капитальному ремонту регулируются законодательством о градостроительной деятельности.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией поднимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади), качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Из пункта 28 постановления Пленума Верховного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 следует, что положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ о самовольной постройке распространяются на реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (пункт 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 2 статьи 50 «Зона улично-дорожной сети (ИТ-3)» Правил землепользования и застройки города Новосибирска, утвержденных решением Совета депутатов города Новосибирска от 24.06.2009 № 1288, предельный размер земельного участка с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства»: минимальный - 0,045 га, максимальный - 0,1 га; минимальный отступ от границ земельного участка для объектов капитального строительства – 3 м (для проекций балконов, крылец, приямков, хозяйственных построек, подземных частей объектов - 1 м); предельное максимальное количество этажей зданий, строений, сооружений для объектов капитального строительства с видом разрешенного использования «индивидуальные жилые дома» - 3 этажа; максимальный процент застройки в границах земельного участка - 30%.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Ф.О.В. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым __ расположенный по адресу: г.Новосибирск, ... доли в праве общей долевой собственности на расположенный на данном земельном участке индивидуальный жилой дом с кадастровым __ (л.д.20,23).

Кроме того, собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок и 2/5 доли в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом по адресу: г.Новосибирск, ... является З.С.В. (л.д.27-39).

Общая площадь жилого дома составляла 90,9 кв.м.

В целях улучшения своих жилищных условий истцом произведена реконструкция жилого дома, после которой дом стал содержать следующие помещения: 1 - прихожая 12,5 кв.м, 2 - шкаф 1,7 кв.м, 3 - кухня 16,5 кв.м, 4 - жилая комната 11 кв.м, 5 - душевая 1,2 кв.м, 6 - сан. узел 3,1 кв.м, 7 - гостиная 19,2 кв.м, 8 - жилая __5 кв.м, 9 - жилая __3 кв.м, 10 - жилая __8 кв.м, 11 - коридор 8,3 кв.м, 12 - гостиная 19,4 кв.м, 13 - жилая комната 8 кв.м, 14 - коридор 2,6 кв.м, 15 - кухня 5,9 кв.м, 16 - туалет 1,1 кв.м, 17 - умывальная 1,5 кв.м, 18 - коридор 4,2 кв.м, общая площадь дома стала составлять 140,8 кв.м, жилая – 82,2 кв.м (л.д.44-50).

03.02.2021 Ф.О.В. обратилась в администрацию Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г.Новосибирска по вопросу выдачи уведомления о соответствии достроенного (реконструированного) объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Из ответа администрации от 24.02.2021 следует, что строительство (реконструкция) жилого дома на земельном участке по вышеуказанному адресу осуществлено в отсутствие необходимых согласований, разрешений, и с нарушением градостроительных норм и правил, данный жилой дом является самовольной постройкой (л.д.51).

Согласно Правилам землепользования и застройки города Новосибирска, утвержденным решением Совета депутатов города Новосибирска от 24.06.2009 __ земельный участок по адресу: г. Новосибирск, ... расположен в границах территориальной зоны улично-дорожной сети (ИТ-3). Индивидуальное жилищное строительство, строительство садовых, жилых домов в данной территориальной зоне является условно разрешенным видом использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Кадастровое бюро» Г.М.А. от 09.09.2020, параметры объекта капитального строительства - объекта индивидуального жилищного строительства в реконструированном виде, расположенного на земельном участке с кадастровым __ с местоположением: г.Новосибирск, ... соответствуют градостроительным регламентам, установленным Правилами землепользования и застройки города Новосибирска, утвержденными решением Совета депутатов города Новосибирска от 24.06.2009 __ Площадь земельного участка составляет 1 425 кв.м. Жилой дом одноэтажный. Площадь застройки - 191 кв.м., что составляет 13%. Расстояния от контура объекта индивидуального жилищного строительства в реконструированном виде до границ земельного участка с кадастровым __ со всех сторон составляют более 3 м: до общей границы с земельным участком с кадастровым __ ... (северо-восточная граница участка) - 8,6 м; до границы земельного участка с неразграниченными землями государственной или муниципальной собственности со стороны ... (юго-восточная граница) - 5,5-5,6 м; до общей границы с земельным участком с кадастровым __ ... (юго-западная граница участка) - 8,2-8,4 м; до границы участка с неразграниченными землями государственной или муниципальной собственности со стороны ... (северо-западная граница) - 20,7-20,8 м. Объект индивидуального жилищного строительства располагается за пределами зон с особыми условиями использования территории, не пересекает их, нарушений не выявлено. Доступом от земель общего пользования обеспечено. Здание расположено в пределах земельного участка с кадастровым __ пересечений не обнаружено, нарушений не выявлено (л.д.52-56).

Согласно заключению ООО ЭКБ «СТИНЭКС» от 21.02.2022 __ общее техническое состояние основных строительных конструкций объекта не создает угрозы жизни или здоровью граждан; объемно-планировочные и инженерно-технические решения здания, а также сложившийся порядок пользования помещениями, позволяет раздел жилого дома на две независимые группы помещений и дальнейшую постоянную (круглогодичную) эксплуатацию каждой группы для постоянного проживания граждан. Проведение каких-либо дополнительных мероприятий не требуется (л.д.57-63).

Согласно экспертному заключению ООО «ВПО «ПИРАНТ»» от 24.02.2022 __ индивидуальный жилой дом после реконструкции источником повышенной пожарной опасности по отношению к соседним домам не является, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью (л.д.64-69).

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что реконструкция жилого дома произведена истцом в соответствии с требованиями строительных, технических, пожарных, санитарных, градостроительных, земельных норм, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, существенных нарушений при реконструкции жилого дома судом не установлено, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца о сохранении индивидуального жилого дома с кадастровым __ расположенного на земельном участке по адресу: г.Новосибирск, ... кадастровый __ в реконструированном состоянии, общей площадью 140,8 кв.м, в том числе жилой площадью 82,2 кв.м, согласно техническому паспорту, составленному Новосибирским центром инвентаризации и технического учета Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 09.04.2019.

Ответчиком и третьими лицами не представлено доказательств реконструкции квартиры с существенными нарушениями градостроительных, строительных, пожарных, санитарных норм и правил, доказательств того, что постройка создает угрозу жизни и здоровью граждан, либо нарушает права и законных интересы третьих лиц.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита права осуществляется, в том числе и путем его признания.

Таким образом, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пунктам 1,2 статьи 252 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Пунктом 3 статьи 252 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что при недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

__ (по техническому паспорту от 09.04.2019). При этом площадь используемых помещений (82 кв.м у истца и 58,8 кв.м у ответчика) соотносится с размерами долей, находящихся в собственности сторон (3/5 у истца и 2/5 у ответчика).

Доказательств того, что стороны достигли соглашения о разделе общего имущества, суду не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии совокупности оснований для выдела в натуре доли из общего имущества,

Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Ф.О.В. удовлетворить.

Сохранить индивидуальный жилой дом с кадастровым __ расположенный на земельном участке по адресу: г.Новосибирск, ... кадастровый __ в реконструированном состоянии, общей площадью 140,8 кв.м, в том числе жилой площадью 82,2 кв.м, согласно техническому паспорту, составленному Новосибирским центром инвентаризации и технического учета Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 09.04.2019.

Выделить в собственность Ф.О.В., паспорт серии __ __ в счет 3/5 долей в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 140,8 кв.м, в том числе, жилой площадью 82,2 кв.м, согласно техническому паспорту, составленному Новосибирским центром инвентаризации и технического учета Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 09.04.2019, следующие помещения: 1 - прихожая 12,5 кв.м, 2 - шкаф 1,7 кв.м, 3 - кухня 16,5 кв.м, 4 - жилая комната 11 кв.м, 5 - душевая 1,2 кв.м, 6 - сан. узел 3,1 кв.м, 7 - гостиная 19,2 кв.м, 8 - жилая комната 8,5 кв.м, 9 - жилая комната 8,3 кв.м.

Выделить в собственность З.С.В. в счет 2/5 долей в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 140,8 кв.м, в том числе, жилой площадью 82,2 кв.м, согласно техническому паспорту, составленному Новосибирским центром инвентаризации и технического учета Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 09.04.2019, следующие помещения: 10 - жилая комната 7,8 кв.м, 11 - коридор 8,3 кв.м, 12 - гостиная 19,4 кв.м, 13 - жилая комната 8 кв.м, 14 - коридор 2,6 кв.м, 15 - кухня 5,9 кв.м, 16 - туалет 1,1 кв.м, 17 - умывальная 1,5 кв.м, 18 - коридор 4,2 кв.м.

Прекратить право общей долевой собственности Ф.О.В., паспорт серии __ __ и З.С.В. на индивидуальный жилой дом с кадастровым __ расположенный на земельном участке по адресу: г.Новосибирск, ....

Ответчик вправе подать в Заельцовский районный суд г. Новосибирска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме решение составлено 29.08.2022.

Судья                                         А.В. Адаменко