К делу № 2-338/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 января 2014 года Судья Советского районного суда
г. Краснодара Арзуманова И.С.
при секретаре Машенской В.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Глазовой Е.Г., Нимченко Е.В,, Степаненко Е.Т. к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> об обязании осуществить государственный кадастровый учет земельных участков,
УСТАНОВИЛ:
Глазова Е.Г., Нимченко Е.В., Степаненко Е.Т. обратились в суд с иском к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю об обязании осуществить государственный кадастровый учет земельных участков согласно межевых планов № от 09.08.2013, № от 12.08.2013, № от 23.07.2013 подготовленных кадастровым инженером ФИО.
Представитель истцов по доверенностям Лушпай Д.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования. Пояснил, что истцам принадлежит на праве собственности земельная доля в земельном участке сельскохозяйственного предприятия АОЗТ «Нива-1» с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства. Для выделения земельного пая в счет доли в праве общедолевой собственности они обратились к кадастровому инженеру ФИО для формировании земельного участка, изготовления межевого плана. В июне, августе 2013 года истцы обратились в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю с заявлениями о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет доли в праве общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; к заявлениям были приложены межевые планы. В состав межевого плана входили проект межевания, выкопировки из поконтурных ведомостей сельхозпредприятия АОЗТ «Нива-1» - проекты перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения с фрагментам графических изображений. Решениями филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю от 01.10.2013 года решениями №, №, № осуществление кадастрового учета приостановлено по причине невозможности определить в представленных в составе межевого плана выкопировках поконтурной ведомости (экспликация земель) местоположение выделяемых земельных участков. Так же в решениях о приостановке указано Постановление правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 “О порядке приватизации и реорганизации агропромышленного комплекса (в ред. от 03.08.1998) ”, со ссылкой на то, что земельные доли истцов не входят в сельскохозяйственные угодья предприятия АОЗТ «Нива-1». Решения филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» о приостановке осуществления кадастрового учета считает незаконными и необоснованными по следующим основаниям. Поданный в филиал ФГБУ “ФКП Росреестра” по Краснодарскому краю межевой план был подготовлен надлежащим образом и соответствии с Приказом № 412 от 24.11.2008 года «Об утверждении формы межевого план и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка». Кроме того, в указанных межевых планах содержится полная информация об исходных данных участках. Сведения о выполненных измерениях и расчетах, сведения об уточняемом земельном участке, схема геодезических построений, схема расположения смежных земельных участках, копии правоустанавливающих и правоподтверждающих документов, выкопировки из проектов перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения. Ссылка на Постановление правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации агропромышленного комплекса (в ред. от 03.08.1998)» необоснованна по причине утраты силы указанного документа с 27 января 2003 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 20.12.2002 № 912. Таким образом, филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю нарушены права и законные интересы истцов в виде возможности постановки спорного земельного участка на государственный кадастровый учет.
Представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю по доверенности Симонян Г.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 254 ГПК РФ предусматривает, что гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены их права и свободы.
Глазова Е.Г., Нимченко Е.В., Степаненко Е.Т. являются собственниками 2/2419 долей каждый земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельств о государственной регистрации прав от 13.10.2008г. (том 1 л.д.151, 185, 203).
Для выделения земельного пая в счет доли в праве общедолевой собственности они обратились к кадастровому инженеру ФИО для формировании земельного участка, изготовления межевого плана.
В июне, августе 2013 года истцы обратились в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю с заявлениями о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет доли в праве общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (в настоящий момент кадастровый номер №), расположенный по адресу: <адрес>; к заявлениям были приложены межевые планы.
В состав межевого плана входили проект межевания, выкопировки из поконтурных ведомостей сельхозпредприятия АОЗТ «Нива-1» - проекты перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения с фрагментам графических изображений.
Решениями филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю от 01.10.2013 года решениями №, №, № осуществление кадастрового учета приостановлено по причине невозможности определить в представленных в составе межевого плана выкопировках поконтурной ведомости (экспликация земель) местоположение выделяемых земельных участков. Так же в решениях о приостановке указано Постановление правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации агропромышленного комплекса (в ред. от 03.08.1998)», со ссылкой на то, что земельные доли истцов не входят в сельскохозяйственные угодья предприятия АОЗТ «Нива-1».
Согласно пункту 1 части 5 статьи 27 Закона о кадастре при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом о кадастре требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости. И как разъяснено в пункте 2 вышеуказанного письма - по вопросу допустимого уточнения местоположения границ земельного участка. Исходя из комплексного анализа положений части 3 статьи 25, части 4 статьи 27, частей 7, 9 статьи 38 Закона о кадастре, уточнение местоположения границ земельного участка допускается в следующих случаях:
при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка;
в случае, если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;
в случае, если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в государственном кадастре недвижимости содержатся несколько значений координат указанной характерной точки);
при исправлении ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, в том числе кадастровой ошибки, о местоположении границ земельного участка.
Поданный в филиал ФГБУ “ФКП Росреестра” по Краснодарскому краю межевой план был подготовлен надлежащим образом и соответствии с Приказом № 412 от 24.11.2008 года «Об утверждении формы межевого план и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка».
Ссылка на Постановление правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации агропромышленного комплекса (в ред. от 03.08.1998)» необоснованна по причине утраты силы указанного документа с 27 января 2003 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 20.12.2002 № 912.
Кроме того, в указанных межевых планах содержится полная информация об исходных данных участках, сведения о выполненных измерениях и расчетах, сведения об уточняемом земельном участке, схема геодезических построений, схема расположения смежных земельных участках, копии правоустанавливающих и правоподтверждающих документов, выкопировки из проектов перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения.
Определением суда от 24.12.2013г. по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО «Строй-Эксперт»
В выводах судебной землеустроительной экспертизы указано о следующем:
-по геодезическим данным межевых планов выделяемых в счет земельных долей земельных участков Глазовой Е.Г., Нимченко Е.В. и Степаненко Е.Т. были построены их границы. По взаимному положению границ АО «Нива» и выделяемых в счет земельных долей земельных участков эксперты приходят к выводу о том, что выделяемые в счет земельных долей земельные участки Глазовой Е.Г., Нимченко Е.В. и Степаненко Е.Т. входят в состав земель АОЗТ «Нива-1»;
- по геодезическим данным межевых планов выделяемых в счет земельных долей земельных участков Глазовой Е.Г., Нимченко Е.В., и Степаненко Е.Т. были установлены их фактические границы на местности.
В результате осмотра выявлено, что на земельных участках имеется растительных покров, характерный для луговых условий. По внешним признакам земельные участки относятся к виду сельскохозяйственных угодий – залежь. А, следовательно, земельные участки имеют сельскохозяйственное назначение.
Эксперты пришли к выводу, что выделение указанных земельных участков осуществляется в границах земель, входящих в состав земель сельскохозяйственного назначения.
При указанных обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестр» по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет земельных участков согласно межевым планам № от 09.08.2013г., № от 12.08.2013г., № от 23.07.2013г. подготовленным кадастровым инженером ФИО.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение одного месяца.
Судья: