Решение от 24.08.2021 по делу № 12-548/2021 от 09.08.2021

Дело № 12-548/2021

59RS0001-01-2021-005288-53

    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 августа 2021 года                                     г.Пермь

Судья Дзержинского районного суда города Перми Богомолова Л.А., рассмотрев жалобу представителя по доверенности А.М., действующей в интересах Индивидуального предпринимателя Ю.В. на постановление от Дата №-ППР/12-12052-И/571 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.5.27 КоАП РФ, вынесенное государственным инспектором труда Р.М.,

у с т а н о в и л :

В суд поступила жалоба представителя по доверенности А.М., действующего в интересах ИП Ю.В. на постановление от Дата № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.5.27 КоАП РФ, вынесенное государственным инспектором труда Р.М.

    Согласно ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

    Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью защитника. Названное право служит гарантией осуществления других закрепленных в Конституции Российской Федерации прав: на получение квалифицированной юридической помощи, на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом, на судебную защиту, на разбирательство дела судом на основе состязательности и равноправия сторон - и находится во взаимосвязи с ними.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из системного толкования части 1 статьи 25.1 и частей 1, 2 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в целях реализации гарантий права указанного выше лица на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.

При этом если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. Соответствующие разъяснения содержит пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", где разъяснено, что право представителя, в частности, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности.

Жалоба на постановление от Дата №-ППР/12-12052-И/571 по делу об административном правонарушении подписана представителем по доверенности А.М.

В материалы представлена доверенность, выданная Дата ИП Ю.В. сроком действия до Дата включительно. Вместе с тем, указанная доверенность не содержит сведений о наличии у защитника А.М. полномочий представлять интересы лица, в отношении которого ведется производство по делу – ИП Ю.В., а также сведений о наличии полномочиями на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении.

Учитывая, что жалоба на постановление от Дата № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.5.27 КоАП РФ подписана неуполномоченным лицом, ее следует возвратить ИП Ю.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1 КоАП РФ,

о п р е д е л и л :

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ №, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.4 ░░.5.27 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░)

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░░░