Решение по делу № 5-207/2017 от 19.12.2017

Дело №5-207/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 декабря 2017 года    г. Оханск

Судья Нытвенского районного суда (постоянное судебное присутствие в г. Оханске) Пермского края Томилина Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании при ведении протокола судебного заседания секретарем Рудометовой И.И.,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, в отношении Юсуфи Хушбахт, <данные изъяты>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ года начальником МП Отделения МВД России по Оханскому району в отношении гражданина Республики Таджикистан Юсуфи Хушбахт составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в соответствии с которым в вину Юсуфи Хушбахт вменено нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, выявленное 15 декабря 2017 года в 17 часов 00 минут по адресу: Оханский район, с. Казанка, ул. 50 лет Победы, дом 28.

Из протокола следует, что Юсуфи Хушбахт, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ. Патент оформил ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия патента прекратился ДД.ММ.ГГГГ, так как в установленный срок Юсуфи Хушбахт не был оплачен авансовый налоговый платеж. Юсуфи Хушбахт обращался с заявлением о получении разрешения на временное проживание, но в выдаче такого разрешения ему было отказано. В срок до ДД.ММ.ГГГГ из Российской Федерации Юсуфи Хушбахт не выехал. С ДД.ММ.ГГГГ Юсуфи Хушбахт находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняясь от выезда за пределы Российской Федерации. Таким образом, в действиях Юсуфи Хушбахт имеется нарушение требований части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ.

В судебном заседании Юсуфи Хушбахт с протоколом об административном правонарушении согласился. Пояснил, что своевременно не внес авансовый налоговый платеж по причине отсутствия денежных средств. На территории <адрес> проживает с ДД.ММ.ГГГГ. Территорию РФ не покинул, так как в <адрес> проживает его семья: жена фио1 и сын фио2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющиеся гражданами Российской Федерации. Брак с фио1 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ году. В течение ближайших десяти дней готов самостоятельно покинуть Россию.

Заслушав Юсуфи Хушбахт, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации рушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п.п. 1, 2 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № Ц5-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего ФЗ.

Статьей 25.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» установлено, что иностранный гражданин, въехавший на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания, являются незаконно находящимся на территории РФ.

Обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении Юсуфи Хушбахт административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1.1 ст. 18.8

КоАП РФ.

Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что Юсуфи Хушбахт, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, патент оформил ДД.ММ.ГГГГ год. Срок действия патента прекратился ДД.ММ.ГГГГ, так как в установленный срок Юсуфи Хушбахт

не был оплачен авансовый налоговый платеж. В получении разрешения на временное проживание Юсуфи Хушбахт было отказано. После ДД.ММ.ГГГГ из Российской Федерации Юсуфи Хушбахт не выехал. С ДД.ММ.ГГГГ Юсуфи Хушбахт находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняясь от выезда за пределы Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, письменным объяснением Юсуфи Хушбахт от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта гражданина Республики Таджикистан на имя Юсуфи Хушбахт; сведениями из центральной базы данных учета иностранных граждан; копией патента, выданного ДД.ММ.ГГГГ; копиями квитанций об оплате фиксированного авансового платежей на налог на доходы физических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно части 5 статьи 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Патент Юсуфи Хушбахт был выдан ДД.ММ.ГГГГ. Согласно квитанциям об уплате налога на доходы физического лица в виде фиксированного авансового платежа, оплата денежных средств в размере по № производилась Юсуфи Хушбахт ДД.ММ.ГГГГ, по № ДД.ММ.ГГГГ внесен авансовый платеж в размере №, ДД.ММ.ГГГГ в сумме №.

Согласно пункту 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Таким образом, авансовые платежи Юсуфи Хушбахт должны были быть уплачены в срок до 18-го числа каждого месяца.

В связи с нарушением Юсуфи Хушбахт сроков уплаты авансовых платежей срок действия патента прекратился и на момент составления протокола об административном правонарушении в отношении Юсуфи Хушбахт ДД.ММ.ГГГГ последний находился на территории Российской Федерации незаконно.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Юсуфи Хушбахт, судья признает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетнего ребенка.

При определении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности Юсуфи Хушбахт.

При назначении размера наказания в виде административного штрафа суд учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, смягчающие наказание обстоятельство, а так же личность виновного, его имущественное положение.

При решении вопроса о возможности назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ иностранного гражданина суд принимает во внимание тот факт, что Юсуфи Хушбахт в настоящее время на территории РФ имеет регистрацию по месту пребывания, семью и несовершеннолетнего ребенка, что исключает возможность применения к нему административного выдворения, которое в данном случае может повлечет нарушение его права на уважение его личной и семейной жизни, закрепленное в статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных

свобод.

При изложенных обстоятельствах, с учетом конкретных сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, характера и степени тяжести совершенного административного правонарушения, индивидуальных обстоятельств дела, отсутствия каких-либо сведений о том, что нахождение Юсуфи Хушбахт на территории РФ может представлять угрозу национальной безопасности и экономическому благосостоянию страны, суд считает возможным не назначать в отношении Юсуфи Хушбахт наказание в виде выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 29.7-29.11 КоАП РФ,

судья

постановил:

Юсуфи Хушбахт признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере №.

Зачисление штрафа следует произвести по реквизитам: УФК по Пермскому краю (Отделение МВД России по Оханскому району), ИНН 5947000390, КПП 594701001, БИК 045773001, КБК 18811640000016020140, Отделение Пермь г. Пермь, р/счет 40101810700000010003 (№ протокола 5903217/52иг от15.12.2017г).

Разъяснить Юсуфи Хушбахт, что в соответствии со ст. 32.2. ч.5 КоАП РФ, в случае несвоевременной им уплаты штрафа (в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу) он может быть подвергнут административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, наказание по которой предусматривается в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                п/п            Е.А. Томилина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>