Решение по делу № 2-359/2018 от 19.02.2018

дело № 2-359/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2018 года г. Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:

Председательствующего судьи Сатиной И.П.,

при секретаре Мальцеве И.С.,

с участием прокурора Харабуровой К.Ю.,

истца Васильева Л.В.,

ответчика Самойлова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шилкинского межрайонного прокурора в интересах Васильев Л.В. к Самойлов М.А. об обязании совершить определенные действия, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд с указанным выше заявлением, мотивируя его следующим. В ходе прокурорской проверки по обращению Васильева Л.В. были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в части размещения дворовой уборной на земельном участке Самойлова М.А., поскольку она возведена на расстоянии 4,5 метров от колодца Васильева Л.В. Кроме того, рядом с новой дворовой уборной, имеется уборная, расположенная на расстоянии 6 метров от колодца Васильева Л.В., которая не используется по назначению, ее выгребная яма заполнена отходами. Выгребы дворовых уборных водопроницаемы. По мнению прокурора, имеющаяся ситуация нарушает права Васильева Л.В. на санитарно-эпидемиологическое благополучие, на охрану его здоровья, безопасное водоснабжение.

С учетом изложенного, по уточненным требованиям прокурор просит суд:

Обязать Самойлов М.А., проживающего по адресу: <адрес>, осуществить перенос дворовой уборной, расположенной по вышеуказанному адресу на расстоянии 4,5 метров от колодца Васильева Л.В., на расстояние не менее 10 метров от колодца, принадлежащего Васильеву Л.В., осуществить очистку выгребной ямы от образовавшихся отходов, используемый земельный участок в качестве выгребной ямы засыпать песком.

Обязать Самойлов М.А., проживающего по адресу: <адрес>, осуществить снос дворовой уборной, расположенной по вышеуказанному адресу на расстоянии 6 метров от колодца Васильева Л.В., расположенного по адресу: <адрес>, осуществить очистку выгребной ямы от образовавшихся отходов, используемый земельный участок в качестве выгребной ямы засыпать песком.

Взыскать с Самойлова М.А. моральный вред в размере 50000 рублей.

Решение суда в части обязания Самойлова М.А. проживающего по адресу: <адрес>, осуществить перенос дворовой уборной, расположенной по вышеуказанному адресу на расстоянии 4,5 метров от колодца Васильева Л.В., на расстояние не менее 10 метров от колодца, принадлежащего Васильеву Л.В., осуществить очистку выгребной ямы от образовавшихся отходов, используемый земельный участок в качестве выгребной ямы засыпать песком; осуществить снос дворовой уборной, расположенной по вышеуказанному адресу на расстоянии 6 метров от колодца Васильева Л.В., расположенного по адресу: <адрес>, осуществить очистку выгребной ямы от образовавшихся отходов, используемый земельный участок в качестве выгребной ямы засыпать песком обратить к немедленному исполнению.

В судебном заседании старший помощник прокурора Харабурова К.Ю. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просила уточнить, что необходимо обязать ответчика осуществить перенос дворовой уборной, расположенной по вышеуказанному адресу на расстоянии 4,5 метров от колодца Васильева Л.В., на расстояние не менее 10 метров от колодца, расположенного не земельном участке Васильева Л.В., взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в пользу Васильева Л.В..

Васильев Л.В. требования прокурора поддержал, суду пояснил, что ранее в доме по адресу: <адрес> проживали его родители, ими была выкопана скважина, построен колодец. Воду из колодца употребляли в пищу, после смерти родителей он стал проживать в данном доме, но колодцем не пользовался, поскольку брал воду из муниципальной колонки. В настоящее время ему не позволяет состояние здоровья заниматься подвозом воды, он намерен употреблять воду из своего колодца, однако, считает, что отходы из вновь построенной дворовой уборной Самойлова попадут в грунтовые воды и испортят качество воды в колодце. Воду из данного колодца он употребляет в пищу на протяжении двух лет, использует ее для полива огорода. К ранее возведенной дворовой уборной у него претензий нет, однако, она не используется, ее выгребная яма переполнена. Его устроит, если дворовая уборная Самойлова будет находиться на расстоянии не менее 10 метров от его колодца. В досудебном порядке он этот вопрос с Самойловым решить не смог, ответчик ведет себя неуважительно, проявляет грубость.

Ответчик Самойлов М.А. с заявленными требованиями не согласен, суду пояснил, что он приобрел жилой дом по адресу: <адрес> уже с имеющийся дворовой уборной, в связи с тем, что данная уборная не пригодна к использованию в связи с заполнением выгребной ямы, рядом он возвел новую дворовую уборную, при этом, выгребные ямы уборных водопроницаемые, возможности вкопать емкость и производить откачку нечистот у него не имеется в связи с расположением земельного участка. Площадь его земельного участка не позволяет осуществить перенос новой дворовой уборной, поскольку у него и других соседей также имеются колодцы с питьевой водой. Считает, что с его стороны нарушений прав истца не допущено.

Представитель администрации городского поселения «Шилкинское» в судебное заседание не явился о времени и месте слушания дела уведомлен должным образом, в письменном отзыве на иск Бянкина К.М. просит в иске отказать в связи с недоказанностью приведенных доводов.

Представитель третьего лица – Управления Роспотребнадзора по забайкальскому краю в судебное заседание не явился, в письменном отзыве начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> указал, что в их полномочия входит проведение проверок деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проверка граждан не предусматривается. Для проведения лабораторного контроля качества питьевой воды гражданин по заявлению может воспользоваться услугами любой аккредитованной и аттестованной лаборатории.

С учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Свидетель ФИО7 пояснила суду, что она занимает должность заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель в Нерчинском, Сретенском, Газимуро-Заводском, Шелопугинском, Шилкинском, <адрес>х <адрес>, ведущего специалиста-эксперта Нерчинского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. Ею проводилась плановая проверка соблюдения земельного законодательства в отношении семьи Самойлова М.А., были определены координаты его земельного участка, установлены небольшие нарушения в части самовольного занятия земельного участка со стороны палисадника. Кроме того, между земельными участками Самойлова и Васильева должна быть полоса разрыва на расстоянии 1 метр 95 сантиметров, которой на самом деле нет, поскольку граница между их участками определена забором. Она не проводила проверку по земельному участку Васильева, однако, считает, что у него будут нарушения в данной части, так как им занята земля, которая не разграничена.

Свидетель ФИО8 пояснил суду, что он проживает по соседству с Самойловым и Васильевым, у него на земельном участке также имеется колодец с питьевой водой, он не возражает, если Самойлов возведет свою дворовую удобную на расстоянии не менее 10 метров от его колодца. Ему известно, что на момент приобретения Самойловым жилого дома, во дворе уже была возведена уборная, ему также известно, что Васильев пользуется своим колодцем.

Свидетель ФИО9 пояснил суду, что состоит в родственных отношениях с Самойловым. Он помогал Самойлову летом 2016 года копать выгребную яму под новый туалет, помнит, что Васильев подходил к забору и звал Самойлова, между ними состоялся разговор на разных тонах, при этом он слышал, как Васильев сказал, что ему не нужен колодец. В начале работ их не спрашивали для чего они копают яму, яма получилась глубиной 2 метра.

Выслушав пояснения участника процесса, изучив материалы дела, показания свидетелей, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 8 Федерального закона "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" (далее Закон), каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-профилактических мероприятий и обязательного соблюдения гражданами правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии с требованиями ст. 10 Закона, граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, и именно собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Васильев Л.В. проживает по адресу: <адрес> (Пролетарская 130), на земельном участке по указанному адресу имеется колодец с питьевой водой, возведенный более 60 лет назад. Указанный жилой дом и земельный участок приобретены им в собственность в порядке наследования к имуществу Васильевой Т.В..

Ответчик Самойлов М.А. проживает по адресу: <адрес>, он и его члены семьи с 16.06.2016г. являются долевыми собственниками указанного жилого дома и земельного участка.

Площадь земельного участка Самойлова М.А. составляет 680 м2, площадь земельного участка Васильева Л.В. составляет 1143 м2.

Граница земельных участков Васильева и Самойлова обозначена забором, какого-либо расстояния между указанными земельными участками не имеется.

Жилые дома Васильева Л.В. и Самойлова М.А. являются неблагоустроенными, не имеют централизованного водоснабжения и отопления, не подключены к системе канализации.

Согласно материалов по проведению внеплановой проверки соблюдения земельного законодательства по адресу: <адрес> установлено, что фактическая граница земельного участка Васильева Л.В. проходит по крайней стороне колодца, расположенного на данном земельном участке, т.е. колодец полностью расположен на земельном участке Васильева Л.В.

В судебном заседании установлено, что летом 2016 года Самойловым М.А. были произведены работы по строительству новой дворовой уборной.

Расположение колодца на участке Васильева и дворовой уборной на участке Самойлова отражено на предоставленных в материалы дела фотографиях.

Из акта обследования, выполненного работниками администрации городского поселения «Шилкинское» от 23.10.2017г. следует, что хозяйственная постройка, а именно туалет на земельном участке в <адрес> расположен на расстоянии 4,5 метров от колодца с питьевой водой на земельном участке по адресу: <адрес>.

Аналогичные обстоятельства установлены актом осмотра от 16.11.2017г., выполненного помощником Шилкинского межрайонного прокурора Балдановым Р.Д.

Из пояснений истца следует, что имеющийся на его земельном участке колодец является единственным источником питьевой воды для него.

В соответствии с пунктом 2.5 СанПин 2.1.4.1175-02, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.11.2002г. № 40 «О введении в действие санитарных правил «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников»», место расположения водозаборных сооружений следует выбирать на незагрязненном участке, удаленном не менее чем на 50 метров выше по потоку грунтовых вод от существующих или возможных источников загрязнений: выгребных туалетов и ям, складов удобрений и ядохимикатов, предприятий местной промышленности, канализационных сооружений и др.

При невозможности соблюдения этого расстояния место расположения водозаборных сооружений в каждом конкретном случае согласуется с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Согласно п. 3.3.1 СанПин 2.1.4.1175-02, шахтные колодцы предназначены для получения подземных вод из первого от поверхности безнапорного водоносного пласта. Такие колодцы представляют собой шахту круглой или квадратной формы и состоят из оголовка, ствола и водоприемной части.

Пунктом 3.4.1 СанПин 2.1.4.1175-02 предусмотрено, что трубчатые колодцы предназначены для получения подземных вод из водоносных горизонтов, залегающих на различной глубине.

Согласно пункта 5.1 СанПин 2.1.4.1175-02, правильное содержание и эксплуатация водозаборных сооружений и устройств имеет решающее значение в профилактике микробного и химического загрязнения питьевой воды.

По смыслу пункта 5.2 СанПин 2.1.4.1175-02, в радиусе ближе 20 метров от колодца (каптажа) не допускается мытье автомашин, водопой животных, стирка, полоскание белья, а также осуществление других видов деятельности, способствующих загрязнению воды.

С учетом изложенного, действующим законодательством предъявляются особые требования к расположению водозаборных сооружений, при этом, допускается их расположение на меньшем расстоянии, чем предусмотрено нормами от источников загрязнения в каждом конкретном случае.

Поставив на разрешение суда требование о переносе дворовой уборной, расположенной на расстоянии 4,5 метров от колодца с питьевой водой, прокурор считает достаточным соблюдение расстояние не менее 10 метров ее удаления от колодца.

Указанная позиция прокурора обоснована площадью земельного участка, занимаемого ответчиком Самойловым М.А., наличием реальной возможности переноса строения на указанное расстояние.

С учетом анализа предоставленных сторонами доказательств, суд полагает, что Самойловым М.А. в нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства была возведена дворовая уборная на расстоянии 4,5 метров от колодца с питьевой водой, расположенном на земельном участке Васильева Л.В..

Доводы ответчика о том, что его постройка была возведена рядом с ранее построенном туалетом, что на плане расположения дворовых построек также имеется туалет в этом же месте, не свидетельствуют об отсутствии нарушений с его стороны в рассматриваемой ситуации.

Из пояснений участников процесса следует, что со стороны семьи Васильева Л.В. Самойлову М.А. предъявлялись претензии по поводу возведения новой дворовой уборной на минимальном расстоянии от их колодца с питьевой водой, но что Самойлов не отреагировал.

В ранее назначенном судебном заседании, участвующий в деле прокурор Мункуева М.А. пояснила, что ею лично был осуществлен выход с целью обследования земельного участка Самойлова М.А., по результатам осмотра была установлена возможность переноса дворовой уборной на расстояние не менее 10 метров от колодца Васильева Л.В., при этом такое же расстояние будет соблюдено и от колодца соседа Лозбинева В.И..

Доказательств в опровержение доводов прокурора Самойловым М.А. не предоставлено.

С учетом изложенного, требование прокурора об обязании Самойлова М.А. перенести дворовую уборную, расположенную на расстоянии 4,5 метров от колодца Васильева Л.В., на расстояние не менее 10 метров от колодца, расположенного на земельном участке Васильева Л.В., осуществить очистку выгребной ямы от образовавшихся отходов, используемый земельный участок в качестве выгребной ямы засыпать песком подлежат удовлетворению.

Суд также считает обоснованными требования прокурора об обязании ответчика осуществить снос дворовой уборной, расположенной на расстоянии 6 метров от колодца Васильева Л.В., осуществить очистку выгребной ямы от образовавшихся отходов, используемый земельный участок в качестве выгребной ямы засыпать песком, поскольку данная уборная не используется по назначению, имеющаяся выгребная яма переполнена, что в свою очередь негативно сказывается на окружающей среде, приводит к загрязнению почвы.

При этом суд учитывает, что Самойлов М.А. как собственник земельного участка обязан следить за своим имуществом, содержать земельный участок в надлежащем состоянии.

По требованиям прокурора о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении компенсации морального вреда, суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные, заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно ст. 1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В обоснование требований о компенсации морального вреда истец Васильев ссылается на то, что он был вынужден обращаться в различные инстанции для решения возникшего вопроса с Самойловым М.А., в том числе посещать судебные заседания. Так же ссылается на то, что он и его жена проходили амбулаторное лечение в связи с имеющимися хроническими заболеваниями.

Вместе с тем, доказательств того, что от использования Самойловым М.А. спорной дворовой уборной был причинен вред жизни и здоровью Васильева Л.В., либо иным его нематериальным благам, суду не предоставлено, прохождение лечения в связи с наличием хронических заболеваний не имеет отношения к рассматриваемым действиям ответчика.

Действующем законодательством не предусмотрена возможность взыскания компенсации морального вреда при обращении гражданина в различные государственные органы для защиты своих прав.

С учетом изложенного, требования прокурора в данной части удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Суд полагает обоснованными требования прокурора об обращении к немедленному исполнению решения суда в части обязания Самойлов М.А. осуществить перенос дворовой уборной, расположенной по вышеуказанному адресу на расстоянии 4,5 метров от колодца Васильева Л.В., на расстояние не менее 10 метров от колодца, расположенного на земельном участке Васильева Л.В., осуществить очистку выгребной ямы от образовавшихся отходов, используемый земельный участок в качестве выгребной ямы засыпать песком, поскольку вновь возведенная дворовая уборная находится на минимальном расстоянии от колодца с питьевой водой истца, в связи с чем, содержание нечистот в ее выгребной яме может крайне негативно сказаться на качестве воды в колодце, что в свою очередь повлечет для истца невозможность использования данной воды в пищевых целях.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований прокурора в части обращения к немедленному исполнению решения суда в части обязания ответчика осуществить снос дворовой уборной, расположенной по вышеуказанному адресу на расстоянии 6 метров от колодца Васильева Л.В., расположенного по адресу: <адрес>, осуществить очистку выгребной ямы от образовавшихся отходов, используемый земельный участок в качестве выгребной ямы засыпать песком, поскольку расположение данной уборной не вызывает особых волнений у Васильева Л.В., при этом, суд не может лишить Самойлова М.А. нормальных условий для жизни в части использования туалета на период переноса вышеуказанной дворовой уборной. Суд полагает, что исполнение решения, в данной части, возможно в плановом порядке, без ущерба для прав и интересов истца.

С учетом изложенного, требования прокурора подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Шилкинского межрайонного прокурора в интересах Васильев Л.В. к Самойлов М.А. об обязании совершить определенные действия, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать Самойлов М.А., проживающего по адресу: <адрес>, осуществить перенос дворовой уборной, расположенной по вышеуказанному адресу на расстоянии 4,5 метров от колодца Васильева Л.В., на расстояние не менее 10 метров от колодца, расположенного на земельном участке Васильева Л.В., осуществить очистку выгребной ямы от образовавшихся отходов, используемый земельный участок в качестве выгребной ямы засыпать песком.

Обязать Самойлов М.А., проживающего по адресу: <адрес>, осуществить снос дворовой уборной, расположенной по вышеуказанному адресу на расстоянии 6 метров от колодца Васильева Л.В., расположенного по адресу: <адрес>, осуществить очистку выгребной ямы от образовавшихся отходов, используемый земельный участок в качестве выгребной ямы засыпать песком.

Решение суда в части обязания Самойлов М.А. осуществить перенос дворовой уборной, расположенной по вышеуказанному адресу на расстоянии 4,5 метров от колодца Васильева Л.В., на расстояние не менее 10 метров от колодца, расположенного на земельном участке Васильева Л.В., осуществить очистку выгребной ямы от образовавшихся отходов, используемый земельный участок в качестве выгребной ямы засыпать песком обратить к немедленному исполнению.

В удовлетворении требований прокурора о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда, об обращении решения суда к немедленному исполнению в части требования об обязании Самойлова Максима Андреевича, осуществить снос дворовой уборной, расположенной по вышеуказанному адресу на расстоянии 6 метров от колодца Васильева Л.В., расположенного по адресу: <адрес>, осуществить очистку выгребной ямы от образовавшихся отходов, используемый земельный участок в качестве выгребной ямы засыпать песком – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем ее подачи через Шилкинский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 03 мая 2018 года

Судья И.П. Сатина

Решение не вступило в законную силу

Подлинник документа подшит в материалы гражданского дела № 2-359/2018 Шилкинского районного суда Забайкальского края.