Решение по делу № 2-1309/2014 от 25.08.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

...      29 августа 2014 года

Неклиновский районный суд ... в составе:

председательствующего судьи Капинос В.А.,                     

с участием прокурора Л.И.,

представителя заявителя УФМС России по ... Болоховского Л.М., действующего на основании доверенности от ...,

заинтересованного лица Лим Л.С.,

при секретаре Рыжковой Е.В.,     

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы России по ... о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон», в отношении гражданки Республики Узбекистан Лим Л.С.,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной миграционной службы (далее – УФМС) России по ... обратилось в суд с заявлением о продлении срока пребывания гражданки Республики Узбекистан Лим Л.С. в Федеральном казенном учреждении ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон» на срок до ....

В обоснование данного заявления заявитель указал, что ... установлен факт нарушения гражданкой Республики Узбекистан Лим Л.С. режима пребывания в РФ, выразившегося в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания. ... решением заместителя начальника ОИК УФМС России по ... в отношении гражданки Республики Узбекистан Лим Л.С. начата процедура реадмиссии. ... решением УФМС России по ... Лим Л.С. помещена в ФКУ ФМС России «ЦСЛ ПР «Дон» на срок до 48 часов. Решением Неклиновского районного суда от ... Лим Л.С. помещена в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон» сроком до .... ... Центральным компетентным органом Республики Узбекистан запрос о реадмиссии Лим Л.С. удовлетворен. ... заместителем руководителя ФМС России принято решение о реадмиссии Лим Л.С. В связи с отсутствием постоянного места жительства у иностранного гражданина на территории РФ, а также подготовкой документов для передачи гражданки Республики Узбекистан Лим Л.С. представителям Республики Узбекистан, просят продлить срок ее содержания в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон» до ....

Представитель заявителя Болоховский Л.М. в судебном заседании поддержал заявление и просил продлить срок содержания Лим Л.С. в специальном учреждении до ....

Заинтересованное лицо Лим Л.С. в суде не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Прокурор в судебном заседании полагал, что заявленное УФМС России по ... требование обоснованно, в связи с чем подлежит удовлетворению.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению частично с учетом следующего.

В соответствии со ст.1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о реадмиссии от 04 июля 2007 года (далее – Соглашение) под реадмиссией понимается передача компетентными органами государства запрашивающей Стороны и прием компетентными органами государства запрашиваемой Стороны в порядке, на условиях и в целях, предусмотренных настоящим Соглашением, лиц, въехавших или находящихся на территории государства запрашивающей Стороны в нарушение его законодательства по вопросам въезда, выезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно положениям статьи 2 Соглашения компетентные органы государства запрашиваемой Стороны принимают по запросу компетентных органов государства запрашивающей Стороны лиц, которые въехали или находятся на территории государства запрашивающей Стороны в нарушение законодательства этого государства по вопросам въезда, выезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, если установлено, что они являются гражданами государства запрашиваемой Стороны либо утратили его гражданство после въезда на территорию государства запрашивающей Стороны и не приобрели гражданство другого государства или в отношении данных лиц вынесено решение об отказе в предоставлении гражданства государства запрашивающей Стороны.

В соответствии с п. 1 ст. 32.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (далее - Федерального закона №115-ФЗ) передача иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения о реадмиссии, предусмотренного пунктом 1.1 настоящей статьи.

Из материалов гражданского дела усматривается, что гражданка Республики Узбекистан Лим Л.С. въехала на территорию РФ ... через КПП «... ж/д». ... была поставлена на миграционный учет по месту пребывания по адресу: ..., сроком до 10 августа 2010 года. ... решением УФМС России по ... ей разрешено временное проживание на территории РФ сроком по .... По истечении срока временного пребывания Лим Л.С. уклонилась от выезда с территории Российской Федерации.

22 мая 2014 года постановлением ... городского суда ... Лим Л.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ вместе с несовершеннолетними детьми Ван Е.В., ... года рождения, и Ван В.В., ... года рождения.

... на основании решения начальника ОИК УФМС России по ... в отношении Лим Л.С. начата процедура реадмиссии. Решением начальника УФМС России по ... от ... Лим Л.С. помещена в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон» на срок до 48 часов.

Вступившим в законную силу решением Неклиновского районного суда ... от ... Лим Л.С. помещена в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон» на срок до ....

Пунктом 2 ст. 32.2 Федерального закона № 115-ФЗ установлено, что если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут содержаться в специальном учреждении.

Согласно п. 6 ст. 32.2 указанного закона содержание иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо до депортации данного иностранного гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае, предусмотренном пунктом 12 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 5 Соглашения, если компетентные органы государств Сторон в каждом конкретном случае не договорятся об ином, передача лица, в отношении которого запрашиваемой Стороной дано согласие на реадмиссию, осуществляется в течение 30 дней с даты получения такого согласия запрашивающей Стороной. Срок, указанный в пункте 1 настоящей статьи, может быть продлен, если упомянутые в нем лица не могли быть переданы компетентным органам государства запрашиваемой Стороны по причине возникновения обстоятельств, объективно препятствующих возврату.

Как установлено судом, запрос о реадмиссии гражданки Узбекистана Лим Л.С. направлен в Управление въезда-выезда и оформления гражданства Республики Узбекистан ....

В связи с тем, что ... компетентным органом Республики Узбекистан запрос о реадмиссии Лим Л.С. удовлетворен, ... заместителем руководителя ФМС России принято решение о реадмиссии Лим Л.С.

Учитывая, что в настоящее время процедура реадмиссии в отношении Лим Л.С. не завершена, поскольку необходимо согласовать дату, место и время передачи иностранного гражданина с Управлением въезда-выезда и оформления гражданства МВД Республики Узбекистан, приобрести авиабилет Лим Л.С., суд полагает необходимым заявление УФМС России по ... о продлении срока содержания иностранного гражданина в специальном учреждении удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Управления Федеральной миграционной службы России по ... о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон» в отношении гражданки Республики Узбекистан Лим Л.С. удовлетворить.

Продлить срок пребывания гражданки Республики Узбекистан Лим Л.С., ... года рождения, в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон» до ... включительно.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ....

Председательствующий: