Решение по делу № 33-424/2019 от 21.01.2019

Дело № 33-424 судья Комарова Е.С. 2019 год

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда

в составе председательствующего судьи Пойменовой С.Н.,

судей Комаровой Ю.В., Климовой К.В.,

при секретаре Коршуновой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Твери

29 января 2019 года

по докладу судьи Комаровой Ю.В.

дело по апелляционной жалобе Соловьева Алексея Владимировича на решение Пролетарского районного суда г. Твери от 13 ноября 2018 года, которым постановлено:

«иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области удовлетворить.

Взыскать с Соловьева Алексея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области сумму излишне полученного социального пособия в размере 152 598 (сто пятьдесят две тысячи пятьсот девяносто восемь) рублей 06 копеек.

Взыскать с Соловьева Алексея Владимировича в бюджет муниципального образования Тверской области - городской округ город Тверь - государственную пошлину в размере 4251 (четыре тысячи двести пятьдесят один) рубль 96 копеек».

Судебная коллегия

установила:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области (УМВД России по Тверской области) обратилось в суд с иском к Соловьеву А.В. о взыскании суммы неосновательного обогащения.

В обоснование иска указано, что Соловьев А.В. уволен из органов внутренних дел 05 сентября 2011 года на основании п. «е» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации по сокращению штатов - при ликвидации или реорганизации органа внутренних дел в случае невозможности использования сотрудника органов внутренних дел на службе. Выслуга лет Соловьева А.В. на момент его увольнения со службы в органах внутренних дел составила в календарном исчислении 15 лет 00 месяцев 4 дня.

В соответствии с приказом УМВД России по Тверской области от 05 сентября 2011 года № л/с Соловьеву А.В. установлена выплата ежемесячного социального пособия в размере 40% из оклада по последней должности, которую он замещал до вывода в распоряжение, и оклада по специальному званию в течение 5 лет после увольнения. Размер данного социального пособия составил 2774 рубля 80 копеек в месяц.

Социальное пособие Соловьеву А.В. назначено на основании его письменного заявления от 08 сентября 2011 года, в котором он взял на себя обязательство сообщить в пенсионный орган сведения об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера или лишающих права на социальное пособие.

В мае 2018 года сотрудникам отдела пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения УМВД России по Тверской области из телефонной беседы с сотрудником УФСИН России по Тверской области, а также из содержания поступившей из УФСИН России по Тверской области копии приказа от 09 февраля 2012 года № 48-лс стало известно, что Соловьев А.В. с 06 февраля 2012 года принят на службу в органы уголовно-исполнительной системы. Таким образом, с 06 февраля 2012 года ответчик поступил на службу в органы уголовно-исполнительной системы, следовательно, с указанной даты утратил право на получение социального пособия, назначенного на основании приказа УМВД России по Тверской области от 05 сентября 2011 года № л/с.

В результате несообщения Соловьевым А.В. в пенсионный орган информации о поступлении на службу в органы уголовно-исполнительной системы, УМВД России по Тверской области в период с 06 февраля 2012 года по 05 сентября 2016 года необоснованно выплатило ответчику из средств федерального бюджета ежемесячное социальное пособие в сумме 152598 рублей 06 копеек. В адрес Соловьева А.В. направлены письма от 22 и 24 мая 2018 года с просьбой вернуть необоснованно полученное ежемесячное социальное пособие, на которые от Соловьева А.В. ответа не последовало. До настоящего времени имеющаяся задолженность по социальному пособию ответчиком не погашена.

Истец просил суд взыскать с Соловьева А.В. в доход федерального бюджета в лице УМВД России по Тверской области сумму неосновательного обогащения в размере 152598 рублей 06 копеек.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил заявленные исковые требования, просил суд взыскать с Соловьева А.В. в пользу УМВД России по Тверской области сумму неосновательного обогащения в размере 152598 рублей 06 копеек.

В судебном заседании представитель истца Матвеев В.В. заявленные исковые требования с учетом их уточнения поддержал по изложенным в иске основаниям, просил их удовлетворить.

Ответчик Соловьев А.В. и его представитель адвокат Литягин А.И. в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований в пределах срока исковой давности - три года до даты предъявления иска.

При рассмотрении дела в качестве свидетеля была допрошена ФИО8

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Соловьев А.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, указывая на необходимость применения к спорным правоотношениям срока исковой давности.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца УМВД России по Тверской области Матвеев В.В. против доводов апелляционной жалобы возражал, просил решение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причине неявки суд не уведомили, в связи с чем на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 1102 Гражданского кодекса РФ определено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса (п. 1).

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2).

Таким образом, обязательство из неосновательного обогащения возникает при наличии трех условий:

- имеет место приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям должно было выйти из состава его имущества;

- приобретение или сбережение произведено за счет другого лица, а имущество потерпевшего уменьшается вследствие выбытия из его состава некоторой части или неполучения доходов, на которые это лицо правомерно могло рассчитывать;

- отсутствуют правовые основания, то есть когда приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, а значит, производит неосновательно.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ, для того чтобы констатировать неосновательное обогащение, необходимо отсутствие у лица оснований (юридических фактов), дающих ему право на получение имущества. Такими основаниями могут быть договоры, сделки и иные предусмотренные ст. 8 Кодекса основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Наличие установленных законом оснований, в силу которых лицо получает имущество, в том числе денежные средства, исключает применение положений главы 60 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 18 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, проходившим военную службу по контракту, имеющим общую продолжительность военной службы от 15 до 20 лет и уволенным с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями, в связи с нарушением условий контракта в отношении военнослужащего, в связи с осуществлением полномочий члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, в связи с избранием депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, главой исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или депутатом представительного органа местного самоуправления либо главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе без права на пенсию, а также лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющим общую продолжительность службы от 15 до 20 лет и уволенным со службы по достижении предельного возраста, болезни, ограниченному состоянию здоровья, сокращению штатов либо в связи с нарушением условий контракта в отношении лица рядового или начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы без права на пенсию, в течение 5 лет выплачивается ежемесячное социальное пособие в размере: при общей продолжительности военной службы (службы) 15 лет - 40 процентов суммы оклада денежного содержания; за каждый год свыше 15 лет - 3 процента суммы оклада денежного содержания.

Из материалов дела следует, 05 сентября 2011 года Соловьев А.В. приказом УМВД России по Тверской области от 05 сентября 2011 года № л/с уволен с должности заместителя начальника отдела - начальника отделения по расследованию преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков и оружия отдела № следственного управления при УВД по г. Твери по п. «е» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел (по сокращению штатов - при ликвидации или реорганизации органа внутренних дел в случае невозможности использования сотрудника внутренних дел на службе).

Приказом УМВД России по Тверской области от 05 сентября 2011 года № л/с Соловьеву А.В. назначено социальное пособие в размере 40% от оклада по последней должности и специальному званию в течение пяти лет после увольнения. Размер социального пособия составлял 2774 рубля 80 копеек в месяц.

Согласно абз. 7 указанного Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 941 гражданам, которые в период получения оклада по воинскому (специальному) званию вновь поступают на военную службу, а также на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, таможенные органы, в Следственный комитет Российской Федерации или органы прокуратуры Российской Федерации в качестве сотрудников, имеющих специальные звания, выплата оклада по воинскому (специальному) званию прекращается со дня поступления на военную службу (службу).

с 05 декабря 2011 года приказом начальника УФСИН России по Тверской области от 08 декабря 2011 года №-лс Соловьев А.В. назначен стажером по должности инспектора отдела охраны ФКУ «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области», по контракту сроком на 5 лет, с испытательным сроком 3 месяца.

С 06 февраля 2012 года приказом начальника УФСИН России по Тверской области от 09 февраля 2012 года №-лс Соловьев А.В. как прошедший испытательный срок назначен на должность инспектора отдела охраны ФКУ «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области».

Согласно выписке из приказа Федеральной службы исполнения наказаний от 10 апреля 2012 года №-лс Соловьеву А.В. с 06 февраля 2012 года присвоено специальное звание: майор внутренней службы.

На основании изложенного, право на получение социального пособия Соловьев А.В. утратил с 06 февраля 2012 года.

Соловьев А.В., не уведомив о поступлении на службу в УФСИН России по Тверской области, продолжил получать социальное пособие.

Сумма полученного ответчиком неосновательного обогащения в виде выплаченного в его пользу социального пособия за период с 06 февраля 2012 года по 05 сентября 2016 года составила 152598 рублей 06 копеек.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований и взыскания с ответчика суммы незаконно полученного социального пособия за период с 06 февраля 2012 года по 05 сентября 2016 года в размере 152598 рублей 06 копеек.

Данные выводы суда представляются правильными, основанными на законе и установленных по делу обстоятельствах, подтвержденных доказательствами, оценка которым дана судом в соответствии с положениями ст. 55, 56, 59, 60, 67, 71 Гражданского процессуального кодекса РФ. Оснований для признания выводов суда неправильными судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы о том, что подлежит применению срок исковой давности, отклоняются судебной коллегией.

Данный вопрос являлся предметом исследования суда первой инстанции, ему дана надлежащая правовая оценка в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ. Оснований для иной оценки установленных судом обстоятельств и исследованных доказательств, судебная коллегия не усматривает.

Поскольку судом первой инстанции в действиях Соловьева А.В. установлена недобросовестность, оснований для применения положений п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ и освобождении ответчика от возврата неосновательного обогащения, в виде незаконно полученного социального пособия, не имеется.

Иных доводов, которые могли бы повлиять на существо принятого судом решения, в апелляционной жалобе не содержится.

Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, произвел надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, соответствует требованиям ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, основания к отмене решения суда, установленные ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Пролетарского районного суда г. Твери от 13 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Соловьева Алексея Владимировича - без удовлетворения.

Председательствующий С.Н. Пойменова

Судьи К.В. Климова

Ю.В. Комарова