Решение по делу № 2-5882/2021 от 23.08.2021

ФИО4

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2021 года ...

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Дяденко Н.А. при секретаре Спицыной А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Калининой Натальи Александровны к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по ... о признании незаконным ФИО4, обязании зачесть в стаж периоды работы и назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Обратившись в суд, истец указала, что ** она обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

ФИО4 от ** № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды ее работы:

- с ** по **, с ** по ** (6 лет 4 месяца 24 дня) в должности воспитателя Д/у №,

- с ** по ** (1 год 6 месяцев 15 дней) в должности воспитателя в МОДУ Д/у №,

- с ** по ** (1 год) в должности воспитателя в ГАПОУ ... «Ангарский техникум строительных технологий».

Истец считает, что в спорные периоды работы она работала в должности воспитателя в образовательных учреждениях и имеет право на включение указанных периодов в специальный стаж и, уточнив исковые требования в установленном порядке, просит признать незаконным ФИО4 Государственного учреждения–Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ... от ** № в части не включения в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», указанных периодов ее работы, обязать ответчика засчитать указанный стаж в льготный и назначить ей страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассматривать дело в ее отсутствие. Ранее участвуя в судебном заседании, на иске настаивала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, возражений против иска не представил. Представитель Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по ... (далее по тексту: Пенсионный фонд) ФИО8, действующий на основании доверенности, ранее участвовал в судебном заседании, против иска возражал.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение ... «Ангарский техникум строительных технологий» в судебное заседание представителя не направило, извещено, просило рассматривать дело без участия представителя, представило письменные пояснения по иску.

Изучив материалы дела, суд, с учетом всех обстоятельств дела находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из трудовой книжки, Справок от ** №, от ** №/А-35, от ** №, Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, Калинина Н.А. в период с ** по ** работала в должности воспитателя в Детском учреждении № ЖКУ ПО «Ангарскнефтеоргсинтез», с ** по ** - в должности воспитателя в Детском учреждении № ОВД Администрации ...; с ** по ** - в должности воспитателя в Муниципальном образовательном дошкольном учреждении № «Ивушка»; с ** по ** - в должности воспитателя в ГАПОУ ... «Ангарский техникум строительных технологий» (ранее именовалось: ОГОУ НПО «Профессиональное училище №»).

Как установлено из представленного ответчиком выплатного дела, Калинина Н.А., ** рождения, ** обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей пенсии.

Как следует из ФИО4 Пенсионного фонда от ** №, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитаны 16 лет 8 месяцев 15 дней - периоды работы истца:

- с ** по ** в профессии (должности) воспитателя в МБДОУ Детском саду комбинированного вида №;

- с ** по ** в профессии (должности) заместителя заведующего по учебной и методической работе в МДОУ Детском саду общеразвивающего вида №;

- с ** по ** в МБДОУ Детском саду № по данным индивидуального (персонифицированного) учёта;

- с ** по **, с ** по ** в ГАПОУ ... «Ангарский техникум строительных технологий» по данным индивидуального (персонифицированного) учёта.

Спорные периоды (с ** по **, с ** по **, т.е. 8 лет 11 месяцев 9 дней) в стаж Калининой Н.А., дающий право на назначение досрочной ей страховой пенсии по старости, не зачтены.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с подпунктом М пункта 1 Постановления Правительства РФ от ** № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ** № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ** № "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ** по ** включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2", утвержденный постановлением ФИО2 от ** № "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ** по ** включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО3 от ** N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до **

Списком, утвержденным Постановлением ФИО2 от ** №, предусмотрена работа воспитателем в детских дошкольных учреждения всех типов (детские сады, сады - ясли, детские ясли).

Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ** №, предусмотрена работа воспитателем в дошкольных образовательных учреждениях: детский сад; детский сад общеразвивающего вида (интеллектуального, художественно - эстетического, физического и других приоритетных направлений развития воспитанников); детский сад компенсирующего вида; детский сад присмотра и оздоровления; детский сад комбинированного вида; центр развития ребенка – детский сад.

Указанные Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии включают должность и наименования общеобразовательных учреждений. Действие списков должностей, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, распространяется на все типы и виды учреждений. Указанные списки включают должность воспитателя.

Согласно статье 23 Федерального закона «Об образовании» дошкольная образовательная организация является одним из типов образовательных организаций, осуществляющим в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.

Как следует из Справки АО «АНХК» от ** №/А-35, Детское учреждение № ЖКУ ПО «Ангарскнефтеоргсинтез» являлось ведомственным и с ** было передано в муниципальную собственность на основании ФИО4 № от **.

Материалами дела подтверждается, что ** Калинина Н.А. уволена переводом в Детское учреждение № ОВД Администрации ... на ту же должность.

В материалах дела имеются тарификационные списки, из которых усматривается, что указанное учреждение является дошкольным образовательным учреждением; списки содержат должности воспитателей.

** истец переведена на работу воспитателем в Муниципальное образовательное дошкольное учреждение № «Ивушка», что подтверждается соответствующим архивным приказом.

Как следует из Выписки из ЕГРЮЛ в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного дошкольное учреждения «Детский сад комбинированного вида №», Постановления Мэра ... от ** № «О регистрации муниципального образовательного дошкольного учреждения № «Ивушка», указанное учреждение создано ** и осуществляет образовательную деятельность, подвергалось неоднократным реорганизации и преобразованиям.

В материалах дела имеются уставы Муниципального образовательного дошкольного учреждения № «Ивушка», из которых установлено, что целью создания учреждения является воспитание детей дошкольного возраста, охрана и укрепление их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции недостатков развития. Учреждение осуществляет деятельность в соответствии с Законом РФ «Об образовании».

При таких обстоятельствах периоды работы истца с ** по ** в должности воспитателя в Детском учреждении № ЖКУ ПО «Ангарскнефтеоргсинтез», в Детском учреждении № ОВД Администрации ..., в Муниципальном образовательном дошкольном учреждении № «Ивушка» подлежат зачету в педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию за выслугу лет, а ФИО4 Пенсионного фонда в указанной части является незаконным.

Как усматривается из ФИО4 Пенсионного фонда от ** №, период работы истца с ** по ** в должности воспитателя в ГАПОУ ... «Ангарский техникум строительных технологий» исключен из льготного стажа на основании данных индивидуального (персонифицированного) учёта.

Как следует из Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, представленной в материалы дела ответчиком, Калинина Н.А. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования **.

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от ** № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона о страховых пенсиях, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от ** № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ** № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ** № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона о страховых пенсиях работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Судом установлено, что Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение ... «Ангарский техникум строительных технологий» ** откорректировало сведения о стаже истца за 2007 год, указав его в качестве педагогической деятельности, включающейся в стаж в целях досрочного назначения страховой пенсии (код 28-ПД).

В соответствии с пунктами 13-14 Постановления Правительства Российской Федерации от ** № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы с ** засчитывается работа в должности воспитателя в училищах, техникумах при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Третьим лицом в письменных пояснениях, Справке от ** № указано, что в 2007 году контингент обучающихся в образовательной организации (техникум) в возрасте 18 лет составлял не менее 50 процентов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

ФИО4 Пенсионного фонда от ** № подлежит признанию незаконным в части отказа зачесть в стаж Калининой Н.А., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды ее работы с ** по **, с ** по **, т.е. 8 лет 11 месяцев 9 дней.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Калининой Натальи Александровны к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по ... о признании незаконным ФИО4, обязании зачесть в стаж периоды работы и назначить пенсию удовлетворить.

Признать незаконным ФИО4 Государственного учреждения– Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по ... от ** № в части невключения в стаж на соответствующих видах работ, периодов работы Калининой Натальи Александровны с ** по ** в должности воспитателя Детского учреждения № ЖКУ ПО «Ангарскнефтеоргсинтез», Детского учреждения № ОВД Администрации ..., Муниципального образовательного дошкольного учреждения № «Ивушка», с ** по ** в должности воспитателя в Государственном автономном профессиональном образовательном учреждении ... «Ангарский техникум строительных технологий».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ... включить в стаж Калининой Натальи Александровны, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды ее работы с ** по ** в должности воспитателя Детского учреждения № ЖКУ ПО «Ангарскнефтеоргсинтез», Детского учреждения № ОВД Администрации ..., Муниципального образовательного дошкольного учреждения № «Ивушка», с ** по ** в должности воспитателя в Государственном автономном профессиональном образовательном учреждении ... «Ангарский техникум строительных технологий» и обязать назначить страховую пенсию с момента возникновения права.

ФИО4 может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца с момента принятия в окончательной форме.

В окончательной форме ФИО4 изготовлено 25.11.2021

Судья Дяденко Н.А.