Решение от 11.06.2021 по делу № 2а-149/2021 от 01.06.2021

Дело №а- 149 /2021

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е РА Ц И И

г. Нязепетровск                                                                       11 июня 2021 года

Нязепетровский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Ерофеевой И.А.,

при секретаре Гузачёвой Н.В.,

с участием прокурора Черноока В.А.,

а также с участием административного ответчика Новгородцева И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Нязепетровскому муниципальному району <адрес> к        Новгородцеву И.Н. об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по Нязепетровскому муниципальному району <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к Новгородцеву И.Н. об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что Новгородцев И.Н. ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из ФКУ ИК- 18 ГУФСИН России по <адрес>, прибыл на постоянное место жительства по адресу: <адрес>, после чего был поставлен на учёт в ОМВД России по Нязепетровскому муниципальному району <адрес> как ранее судимый и склонный к совершению преступлений, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время судимость не погашена.

Из приговора Нязепетровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Новгородцев И.Н. совершил умышленные преступления в условиях опасного рецидива.

Просят установить в отношении Новгородцева И.Н. административный надзор сроком до погашения судимости и следующие ограничения: запретить пребывание в определённых местах с целью распития спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 до 6 часов ежедневно, за исключением выхода на работу; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить без соответствующего разрешения контролирующих органов выезд за пределы <адрес>; обязать явкой в отдел участковых уполномоченных полиции ОМВД России по Нязепетровскому муниципальному району <адрес> два раза в месяц для регистрации.

Представители ОМВД России по Нязепетровскому муниципальному району <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения заявления об установлении административного надзора в отношении Новгородцева И.Н. извещены, в материалах дела имеется расписка.

Административный ответчик Новгородцев И.Н. суду пояснил, что с установлением в отношении него административного надзора согласен, но не согласен с административными ограничениями- запрет на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время, в период с 22 до 06 часов, поскольку, осуществляя проверку в ночное время, сотрудники полиции подняли всю семью, детей. Кроме того, выезжать без разрешения за пределы <адрес>, к месту работы в <адрес>, ему затруднительно, приходится терять рабочую смену, чтобы оформить документы, также не согласен с явкой в ОМВД по месту жительства два раза в месяц. Просит указанные ограничения не устанавливать.

Заслушав административного ответчика Новгородцева И.Н., исследовав доводы административного иска, материалы дела, выслушав заключение прокурора Черноока В.А., полагавшего административное исковое заявление обоснованным, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года, № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобождённых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее- лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

В отношении указанных лиц, освобождённых из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобождённых из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.

Согласно разъяснений, изложенных в п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года, № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», лицу, освобождённому условно- досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким видом наказания, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно- досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно- досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Судом установлено, что приговором Нязепетровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Новгородцев И.Н. осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 163 УК РФ, к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 16-35).

Из содержания указанного приговора следует, что преступление совершено Новгородцевым И.А. в условиях опасного рецидива (л.д. 25).

Постановлением Орджоникидзевского районного суда <адрес> Новгородев И.Н. освобождён от отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором от ДД.ММ.ГГГГ, условно- досрочно на 8 месяцев 11 дней. В соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ суд обязал Новгородцева И.Н. в течение пяти суток после освобождения из исправительного учреждения встать на учёт в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением осужденного, один раз в месяц являться для регистрации в указанный орган, не посещать места общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков, не совершать административных правонарушений (л.д. 36- 37).

Пунктом 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64 от 06.04.2011г. предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64 от 06.04.2011г. срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Статьёй 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011г. предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

С учётом требований ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011г., принимая во внимание, что     Новгородцев И.Н. имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение преступления в условиях опасного рецидива, имеются основания для установления ему административного надзора и административных ограничений в виде запрещения пребывания в кафе, барах <адрес> с целью распития спиртных напитков; запрещения пребывания вне места проживания с 22 до 6 часов ежедневно, за исключением выхода на работу; запрещения посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения без соответствующего разрешения контролирующих органов выезд за пределы <адрес>.

Доводы административного ответчика Новгородцева И.Н., просившего не устанавливать ограничения в запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время, в период с 22 до 06 часов, а также выезда без разрешения за пределы <адрес>, поскольку их исполнение отразится на его трудовой деятельности, суд полагает необоснованными, учитывая, что отсутствие указанных ограничений не позволит в полной мере осуществлять контроль за поведением лица, имеющего судимость за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива.

Явку для регистрации в отдел участковых уполномоченных полиции ОМВД России по Нязепетровскому муниципальному району <адрес>, учитывая, что Новгородцев И.Н. в настоящее время трудоустроен, суд полагает установить один раз в месяц. Срок административного надзора суд определяет <данные изъяты>

Руководствуясь ст. 177, 178-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░,       ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░: <░░░░░>, ░ 22 ░░ 6 ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ <░░░░░>;

- ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                        ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░