Гр. дело № 2-99/2018 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
6 марта 2018 года г. Белозерск Вологодской области
Белозерский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Михеева Н.С.,
при секретаре Рулёвой Я.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузнецовой С.В. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Белозерском районе о назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Кузнецова С.В. 31 января 2018 г. обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Белозерском районе за назначением пенсии за выслугу лет в связи с достижением двадцатипятилетнего педагогического стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости. Решением Пенсионного фонда № от 13 февраля 2018 г. ей отказано в назначении льготной пенсии по мотиву отсутствия необходимого стажа работы. В специальный стаж не включены периоды работы: с 15 по 30 ноября 2001 г., с 18 по 20 марта 2002 г., 22 ноября, 29 ноября, 27 декабря 2002 г., с 11 по 15 апреля 2005 г., с 04 по 16 сентября 2006 г., с 07 по 11 ноября 2006 г., с 18 по 23 декабря 2006 г., с 07 по 12 апреля 2008 г., с 25 сентября по 11 октября 2008 г., с 12 по 31 января 2009 г., с 01 по 20 июня 2009 г., с 14 сентября по 03 октября 2009 г., с 15 по 25 января 2010 г., с 17 по 25 марта 2010 г., с 05 по 24 апреля 2010 г., с 31 октября по 10 ноября 2011 г., с 01 по 13 октября 2012 г., с 27 по 28 ноября 2014 г., с 17 по 18 декабря 2014 г., с 3 по 6 октября 2016 г. нахождение на курсах повышения квалификации.
Кузнецова С.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Белозерском районе о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование указала, что с решением Пенсионного фонда она не согласна, считает, что незачтенные периоды ее работы - курсы повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, так как она на курсы была направлена работодателем, в этот период за ней сохранялась средняя заработная плата, уплачивались страховые взносы в ПФ. Курсы повышения необходимы в работе учителя. Просит обязать Пенсионный фонд включить в ее стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 31 января 2018 года.
В судебном заседании истица Кузнецова С.В. заявленные исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям.
Представитель ГУ – Управление ПФ РФ в Белозерском районе Карпуничева Л.В. исковые требования Кузнецовой С.В. не признала. Суду пояснила, что у Кузнецовой С.В. недостаточно стажа для получения льготной пенсии. Оспариваемые истицей периоды не подлежат зачету в льготный стаж. По представленным документам, на момент ее обращения в ПФ она отработала в учреждениях и должностях 24 года 06 месяцев 18 дней. В стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, так как в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в командировках в перечне не предусмотрены.
Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Кузнецовой С.В. по следующим основаниям.
В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п.19 ч.1 ст.30 данного Федерального закона РФ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно решению ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Белозерском районе № от 13 февраля 2018 г. истице отказано в назначении льготной пенсии по мотиву отсутствия необходимого стажа работы. В специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, так как время нахождения на курсах в командировках является рабочим временем, а выполнение этих функций – неотъемлемой частью ее должностных обязанностей. Курсы и командировки проходили в период работы по должности и в связи с этой работой. На курсы и в командировки истица была направлена работодателем, повышала профессиональную квалификацию, ей начислялась заработная плата, с которой удерживались страховые взносы. Гарантии закреплены в ст.187 Трудового кодекса РФ. Направление работодателем Кузнецовой С.В. на курсы повышения подтверждается представленными материалами дела.
Судом выявлены разногласия в некоторых датах прохождения повышения квалификации истицы Кузнецовой С.В., определенных в решении Пенсионного фонда об отказе в назначении льготной пенсии, а также обозначенных в приказах о направлении её на обучение. Вместе с тем, данные разногласия не влияют на существо рассматриваемого вопроса, так как продолжительность периодов нахождения истицы на курсах, обозначенных в приказах, превышают периоды, которые не засчитаны в льготный стаж истицы. Судом подлежит разрешению дело только в пределах заявленных исковых требований и в рамках тех периодов, которые не зачтены Пенсионным фондом в стаж истицы.
Таким образом, с учетом указанных выше периодов, подлежащих зачету в льготный стаж истицы, её стаж на момент обращения в ГУ - УПФР составлял 25 лет 1 месяц, и на момент обращения за назначением пенсии Кузнецова С.В. уже имела право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Однако, решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Белозерском районе Вологодской области Кузнецовой С.В. было отказано в назначении пенсии.
С учетом указанных обстоятельств, следует возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочную льготную пенсию с момента обращения её с заявлением в Пенсионный фонд, то есть с 31 января 2018 года.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию возврат уплаченной госпошлины в сумме ххх рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Кузнецовой С.В..
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Белозерском районе зачесть Кузнецовой С.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 15 по 30 ноября 2001 г., с 18 по 20 марта 2002 г., 22 ноября, 29 ноября, 27 декабря 2002 г., с 11 по 15 апреля 2005 г., с 04 по 16 сентября 2006 г., с 07 по 11 ноября 2006 г., с 18 по 23 декабря 2006 г., с 07 по 12 апреля 2008 г., с 25 сентября по 11 октября 2008 г., с 12 по 31 января 2009 г., с 01 по 20 июня 2009 г., с 14 сентября по 03 октября 2009 г., с 15 по 25 января 2010 г., с 17 по 25 марта 2010 г., с 05 по 24 апреля 2010 г., с 31 октября по 10 ноября 2011 г., с 01 по 13 октября 2012 г., с 27 по 28 ноября 2014 г., с 17 по 18 декабря 2014 г., с 3 по 6 октября 2016 г., и назначить ей досрочную пенсию по старости с 31 января 2018 года.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Белозерском районе Вологодской области в пользу Кузнецовой С.В. возврат уплаченной государственной пошлины в сумме ххх рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение месяца с момента вынесения.
Судья Н.С. Михеев