Решение по делу № 2а-932/2018 от 29.12.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2018 года                                                                        г. Городище

Городищенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Н.В.,

при секретаре Кипиной Н.А.,

с участием представителя административного истца - УМВД России по Пензенской области, действующего на основании доверенности, Куликова А.В., помощника прокурора Городищенского района Пензенской области Левина И.А., административного ответчика - К.А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по Пензенской области к К.А.В. о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области,            

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что К.А.В., дата года рождения, уроженец Павлодарской обл. Казахской ССР, прибыл на территорию Российской Федерации в 1993 году. 16 января 2017 года Никольским районным судом Пензенской области он был осуждён по ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Никольского районного суда Пензенской области от 12 сентября 2017 года условное осуждение отменено, назначено наказание в 1 год лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно заключению УМВД России по Пензенской области от 18 апреля 2018 года К.А.В. гражданином Российской Федерации не является. Министерство юстиции Российской Федерации на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» 17 октября 2018 года вынесло распоряжение № 7024-рн, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации К.А.В. признано нежелательным. Учитывая наличие в отношении К.А.В. распоряжения о нежелательности его пребывания (проживания) на территории РФ, а также то, что он законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не имеет, Управлением МВД России по Пензенской области принято решение о его депортации за пределы Российской Федерации. Назначенное судом наказание К.А.В. отбыл в ФКУ «ИК-8» УФСИН России Пензенской области, откуда освободился 29 декабря 2018 года. Исполнить решение о депортации К.А.В. после его освобождения из мест лишения свободы не представляется возможным, так как у него отсутствует документ, удостоверяющий личность, по которому он может покинуть территорию Российской Федерации. Управлением по вопросам миграции УМВД России по Пензенской области принимаются меры по оформлению ему свидетельства на возвращение в страну гражданской принадлежности. С учетом изложенного, административный истец просит поместить К.А.В. в центр временного содержания иностранных граждан сроком на 3 месяца.

В судебном заседании представитель административного истца, действующий на основании доверенности, заявленные требования оставил на усмотрение суда.

Административный ответчик просил в иске отказать, ссылаясь на то, что с Казахстаном его ничего не связывает, у него имеются все основания для получения гражданства РФ, на территории Пензенской области у него проживают близкие родственники.

Участвующий в судебном заседании прокурор просил отказать в административном иске УФМС, ссылаясь на наличие к тому предусмотренных законом оснований.

Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно представленным административным истцом документам, К.А.В., дата года рождения, уроженец Павлодарской обл. Казахской ССР, прибыл на территорию Российской Федерации в 1993 году.

16 января 2017 года Никольским районным судом Пензенской области он был осуждён по ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Никольского районного суда Пензенской области от 12 сентября 2017 года условное осуждение отменено, назначено наказание в 1 год лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно заключению УМВД России по Пензенской области от 18 апреля 2018 года К.А.В. гражданином Российской Федерации не является.

Министерство юстиции Российской Федерации на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» 17 октября 2018 года вынесло распоряжение № 7024-рн, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации К.А.В.. признано нежелательным.

Учитывая наличие в отношении К.А.В. распоряжения о нежелательности его пребывания (проживания) на территории РФ, а также то, что он законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не имеет, Управлением МВД России по Пензенской области принято решение о его депортации за пределы Российской Федерации.

Назначенное судом наказание К.А.В. отбывает в Федеральном казённом учреждении «ИК-8» Управления ФСИН России по Пензенской области, откуда освободился 29 декабря 2018 года.

Как установлено в судебном заседании исполнить решение о депортации К.А.В. после его освобождения из мест лишения свободы не представляется возможным, так как у него отсутствует документ, удостоверяющий личность, по которому он может покинуть территорию Российской Федерации. Управлением по вопросам миграции УМВД России по Пензенской области принимаются меры по оформлению ему свидетельства на возвращение в страну гражданской принадлежности.

В настоящее время, как следует из представленных в дело доказательств, у административного ответчика имеется постоянное место жительства на территории РФ, где проживают его близкие родственники. В судебном заседании установлена реальная возможность административного ответчика покинуть территорию РФ и исполнить решение о депортации.

При таких обстоятельствах, фактические обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, свидетельствуют о том, что содержание К.А.В. в центре временного содержания нецелесообразно.

Руководствуясь ст. 245, 261.1 ГПК РФ и ст. 31 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», учитывая при этом официально подтвержденные сведения о том, что административный ответчик имеет реальную возможность покинуть территорию РФ самостоятельно без предварительного нахождения в центре временного содержания, суд приходит к выводу о том, что при сложившихся обстоятельствах помещение административного ответчика в центр временного содержания иностранных граждан УФМС России по Пензенской области, явится нецелесообразным и не будет обусловлено нормами действующего законодательства.

Приняв во внимание и обсудив доводы административного ответчика, учитывая все обстоятельства по делу, соглашаясь с мнением прокурора, суд полагает правильным отказать в административном иске.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 268, 269 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления УМВД России по Пензенской области к К.А.В. о помещении в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области, отказать.        

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

            Судья                                                              Н.В. Абрамова