Решение по делу № 2а-3375/2018 от 27.08.2018

Дело № 2а-3375/2018.

Поступило в суд 27.08.2018.

                                                              Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М       Р О С С И Й С К О Й       Ф Е Д Е Р А Ц И И

28 сентября 2018 года                                                                            г. Новосибирск

Кировский районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи                                                        А.А. Киевской

При секретаре                                                                                    А.В. Кожевниковой,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению Фатеевой Марии Александровны о признании действий судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Новосибирску незаконными,

                        У С Т А Н О В И Л :

    Административный истец Фатеева М.А. обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указав, что на исполнении Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное по заявлению взыскателя Фатеевой М.А. в отношении должника <данные изъяты> на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес> <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ должнику <данные изъяты> была определена задолженность по алиментным платежам и размере <данные изъяты> руб. Постановлением судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ определена задолженность по алиментным платежам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. Этим же постановлением было отменено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам, в котором должнику <данные изъяты> была определена задолженность по алиментным платежам в размере <данные изъяты> руб. С постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, в котором должнику <данные изъяты> была определена задолженность по алиментным платежам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., административный истец Фатеева М.А. не согласна, поскольку систематическое ежемесячное поступление алиментов от заинтересованного лица <данные изъяты>. в сроки, предусмотренные статьей 107 Семейного кодекса РФ, до ДД.ММ.ГГГГ отсутствовало. Также со сменой адреса должника <данные изъяты>. с <адрес> она обратилась в ОСП по <адрес> с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о принятии вышеуказанного исполнительного документа о взыскании с должника <данные изъяты> алиментов. В ОСП по <адрес> указали, что ей необходимо в заявлении о принятии исполнительного документа указать, что взыскание алиментов необходимо производить с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Фатеева М.А. в своем заявлении о перерасчете задолженности в Отдел судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес> указала, что ее просьба о прекращении производства <данные изъяты>. была ошибочной, т.к. была введена заблуждение судебным приставом-исполнителем. Вынося оспариваемое постановление, судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, не обращая внимание на заявление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, руководствуясь заявлением Фатеевой М.А. от ДД.ММ.ГГГГ, освобождает <данные изъяты> от задолженности по уплате алиментов, накопившейся до ДД.ММ.ГГГГ. Решением мирового судьи размер алиментов, удерживаемых с должника <данные изъяты> в пользу взыскателя Фатеевой М.А., был определен в размере <данные изъяты> части всех заработков и - (или) иного дохода. Заинтересованное лицо <данные изъяты>. задолженности, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам в размере <данные изъяты> руб., не погасил. Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам должнику <данные изъяты> была определена задолженность по алиментным платежам в размере <данные изъяты> руб., что является правильным и соответствующим положениям ст. 113 Семейного кодекса РФ. В силу ст. 411 ГК РФ не допускается зачет требований о взыскании алиментов.

    На основании изложенного, административный истец просила суд отменить постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам, в котором должнику <данные изъяты> была определена задолженность по алиментным платежам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.

    В судебном заседании административный истец Фатеева М.А. и ее представитель <данные изъяты> заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в административном иске.

    Административный истец Фатеева М.А. также пояснила, что ею действительно было написано заявление в ОСП по <адрес> о принятии исполнительного листа к исполнению, в котором также указано, что взыскание алиментов просит производить, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Заявлений о взыскании алиментов с иной даты она не писала. Однако, писала заявление ДД.ММ.ГГГГ, в котором просила пересчитать задолженность по алиментам в соответствии с исполнительным листом и отозвать заявление о прекращении исполнительного производства.

    В судебном заседании представитель ОСП по ВАП по <адрес> <данные изъяты> возражала против удовлетворения требований административного искового заявления по основаниям, изложенным в письменном отзыве на административное исковое заявление (л.д. 115-116).

           Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП <адрес> <данные изъяты> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщила.

           Заинтересованное лицо <данные изъяты>. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил.

           Представитель ответчика УФССП по НСО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил.

    Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, приходит к выводу, что требования Фатеевой М.А. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

           В соответствии с ч. 3 ст. 113 СК РФ размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

           Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (ч. 4 ст. 113 СК РФ).

           При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством (ч. 5 ст. 113 СК РФ).

           В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

    Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Вместе с тем, такой необходимой совокупности по настоящему делу не имеется, и к данному выводу суд пришел исходя из следующего.

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам установлен в статье 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), в Методических рекомендациях по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных ФССП России ДД.ММ.ГГГГ N 01-16, также предусмотрен в разделе V Семейного кодекса Российской Федерации.

           В силу положений ч. 2 ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.           При этом согласно ч. 4 вышеуказанной нормы закона в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

    Статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (часть 1). В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока (часть 2).

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Законом об исполнительном производстве предусмотрен перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель, том числе, судебный пристав-исполнитель вправе рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункты 12, 16, 17 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве).

Из материалов дела следует, что мировым <данные изъяты>го судебного участка <адрес> выдан исполнительный лист по гражданскому делу № по иску Фатеевой М.А. к <данные изъяты>, из которого следует, что в пользу Фатеевой М.А. с <данные изъяты> взысканы алименты, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ в размере ? части заработка и (или) иного дохода ежемесячно на содержание сына <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ алименты в размере <данные изъяты> части заработка и (или) иного дохода ежемесячно на содержание сына <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и до его совершеннолетия (л.д. 11-12).

ДД.ММ.ГГГГ Фатеева М.А. обратилась с заявлением к начальнику ОСП по <адрес> о принятии исполнительного документа о взыскании с должника <данные изъяты>. алиментов, с указанием на то, что взыскание алиментов необходимо производить, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении <данные изъяты>. (л.д.13).

          Ранее, ДД.ММ.ГГГГ Фатеева М.А. обратилась с заявлением к начальнику ОСП по <адрес> с заявлением об оставлении без исполнения исполнительного документа в отношении <данные изъяты>. (л.д. 60).

          Согласно материалам дела и материалам исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, данным постановлением должнику <данные изъяты> определена задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 15).

    Впоследствии настоящее исполнительное производство было передано в ОСП по ВАП по <адрес>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по <адрес> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ должнику <данные изъяты>. определена задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по <адрес> <данные изъяты>. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам,         данным постановлением должнику Фатееву <данные изъяты>. определена задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,00 руб., в связи с частичной оплатой по квитанциям (распискам) (л.д. 21).

    Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по <адрес> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> определена задолженность по алиментам в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 22).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по <адрес> <данные изъяты>. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, из которого следует, что задолженность по алиментам на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. С учетом произведенных должником платежей в счет уплаты алиментов судебным приставом определена задолженность на ДД.ММ.ГГГГ – 0,00 руб. (л.д. 4).

    С данным постановлением административный истец Фатеева М.А. не согласна, считает правильным определенный размер задолженности по алиментам согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ в размере 521 986,46 руб.

    Вместе с тем, доводы административного истца суд считает несостоятельными и отклоняет, поскольку судебный пристав-исполнитель при расчете задолженности по алиментам ДД.ММ.ГГГГ руководствовался заявлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому просила взыскание алиментов производить, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, фактически признавая отсутствие задолженности должника на ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в связи с передачей исполнительных производств из ОСП по <адрес> в ОСП по ВАП по <адрес> данное заявление не было сразу обнаружено и учтено, в связи с чем судебным приставом была рассчитана задолженность согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.

    Однако, исходя из представленных должником доказательств уплаты задолженности по алиментам в причитающемся размере, с учетом заявления Фатеевой М.А. от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом верно установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность должника по алиментам отсутствует.

    Какие-либо заявления взыскателя об исчислении алиментов с иной даты в материалах исполнительного производства отсутствуют.

    Заявление Фатеевой М.А. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), согласно которому просила пересчитать задолженность по алиментам в соответствии с исполнительным листом и отозвать заявление о прекращении исполнительного производства, поскольку была введена в заблуждение судебным приставом-исполнителем, также об этом не свидетельствует, поскольку фактически в данном заявлении Фатеева М.А. не соглашалась с ранее оконченным исполнительным производством в отношении <данные изъяты> о взыскании алиментных платежей, что следует из буквального толкования данного заявления, и просила пересчитать задолженность в связи с этим обстоятельством.

Таким образом, порядок определения задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем не нарушен, размер определен в соответствии с действующим законодательством и является верным.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что нарушения прав взыскателя действиям судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> отсутствуют.

         Совокупность оснований для признания незаконным оспариваемых действий судебного пристава-исполнителя, предусмотренными нормами КАС РФ, отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования Фатеевой М.А. удовлетворению не подлежат в полном объеме.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 226-227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

         ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

         ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░.

         ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░.

         ░░░░░ ░░░░░.

         ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

         ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №░-3375/2018 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>.

░░░░░-