Решение от 30.10.2023 по делу № 33-5920/2023 от 10.10.2023

УИД 72RS0013-01-2023-002051-08

Номер дела в суде первой инстанции 2-3435/2023

Дело № 33-5920/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ определение

г. Тюмень                                             30 октября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Пуминовой Т.Н.,

судей:                             Малининой Л.Б., Чесноковой А.В.,

при секретаре:                             Матвеевой О.А.,

с участием прокурора               Сипиной С.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе истца Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени на определение Калининского районного суда г.Тюмени от 09 августа 2023 года, которым постановлено:

«Производство по гражданскому делу № 2-3435/2023 по иску Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилыми помещениями путем выселения из жилых помещений без предоставления другого жилого помещения прекратить».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Чесноковой А.В., выслушав объяснения представителя истца Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени - ФИО19., действующей на основании доверенности от 29.12.2022г. и поддержавшей доводы частной жалобы в полном объеме, заключение прокурора, полагавшего принятое по делу определение подлежащим отмене, а частную жалобу - удовлетворению, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилыми помещениями по адресу: г. Тюмень, <.......> путем выселения из жилых помещений без предоставления другого жилого помещения. Требования мотивированы тем, что на основании распоряжения МТУ Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югре, ЯНАО от 09.03.2022 в собственность муниципального образования городской округ г. Тюмень из собственности Российской Федерации переданы объекты недвижимости: жилое помещение с кадастровым номером <.......> площадью 44,7 кв.м по адресу: г. Тюмень, <.......>, жилое помещение с кадастровым номером <.......> площадью 11,7 кв.м по адресу: г. Тюмень, <.......>, жилое помещение с кадастровым номером <.......> площадью 16,2 кв.м по адресу: г. Тюмень, <.......>.

По данным истца договоры социального найма в отношении жилых помещений по адресу: г. Тюмень, <.......> не заключались, заявлений о приватизации не поступало, жилые помещения не включены в муниципальный специализированный жилищный фонд г. Тюмени. На жилое помещение по адресу: г. Тюмень, <.......> имеется ордер № 415 от 16.01.1981г., выданный ФИО10 Решением Калининского районного суда г. Тюмени от 24.12.2014 по гражданскому делу 2-4523/14 установлен факт принадлежности ФИО11 ордера № 415 от 16.01.1981 на право занятия площади в общежитии – <.......> г. Тюмени, выданного трестом «Тюменьгазпромстрой» Главсибтрубопроводстроя. Правоустанавливающие документы на жилые помещения г. Тюмень, <.......> отсутствуют. Истцом в адрес ответчиков направлено уведомление от 16.01.2023 о предоставлении правоустанавливающих документов.

Определением Калининского районного суда г. Тюмени от 12.07.2023 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено УМВД России по Тюменской области.

Представитель ответчиков ФИО12 в судебном заседании заявила ходатайство о прекращении производства по гражданскому делу в связи с тем, что решением Калининского районного суда г. Тюмени от 18.01.2018 удовлетворены исковые требования УМВД России по Тюменской области об обязании ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 освободить незаконно занимаемые помещения по адресу: г. Тюмень, <.......>, Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени является правопреемником истца.

Представитель истца Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени ФИО13 в судебном заседании возражала против прекращения производства по делу.

Ответчики ФИО16, ФИО11, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились.

Представитель третьего лица УМВД России по Тюменской области ФИО14 в судебном заседании оставил вопрос о прекращении производства по делу на усмотрение суда.

Судом постановлено указанное выше определение, с которым не согласен истец Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени. В частной жалобе представитель просит определение суда отменить.

В доводах жалобы указывает, что судом сделан неверный вывод о тождественности предмета спора, а также не принято во внимание, что изменилась сторона правоотношений.

Согласно исковому заявлению УМВД РФ по ТО спорные жилые помещения, расположенные по адресу: г. Тюмень, <.......> на момент предъявления требований имели статус нежилых помещений. Между тем, в соответствии с распоряжением МТУ Росимущества от 17.08.2022 № 72-536-р в муниципальную собственность спорные помещения были переданы, имея статус жилых помещений.

Кроме того, в соответствии с выписками ЕГРН от 28.10.2022 право собственности муниципального образования городского округа город Тюмени зарегистрировано на жилые помещения по адресу: г. Тюмень, <.......>. Следовательно, предмет исковых требований по настоящему делу не совпадает с предметом исковых требований, заявленных УМВД РФ по ТО, в связи с изменением назначения спорных помещений.

Также заявитель жалобы указывает, что в предмет исковых требований, заявленных УМВД РФ по ТО, включены места общего пользования (помещения № 31-43 по экспликации к поэтажному плану). При этом спор между департаментом и ФИО16, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в отношении нежилых помещений (мест общего пользования) № 31-43 до экспликации к поэтажному плану отсутствует.

На момент предъявления исковых требований УМВД РФ по ТО спорные помещения находились в государственной собственности и были переданы в оперативное управление УМВД РФ по ТО.

В настоящее время собственником спорных жилых помещений является муниципальное образование городской округ город Тюмень на основании распоряжения МТУ Росимущества от 17.08.2022 № 72-536-р «О безвозмездной передаче имущества, являющегося собственностью Российской Федерации, в собственность муниципального образования городской округ город Тюмень».

Таким образом, стороной по настоящему делу является департамент, действующий от имени нового собственника спорных жилых помещений на основании распоряжения Главы Администрации города Тюмени от 10.12.2007 № 317-рг «Об утверждении положения о департаменте имущественных отношений Администрации города Тюмени».

Как полагает заявитель, департамент не может являться правопреемником УМВД РФ по ТО, поскольку спорные жилые помещения находились в оперативном управлении УМВД РФ по ТО, которое не могло передать весь комплекс материальных и процессуальных прав, которыми наделен собственник имущества, департаменту.

Кроме того, УМВД РФ по ТО исполнительные листы в отношении ответчиков не получало, исполнительные производства в отношении ответчиков не возбуждались, в связи с чем до настоящего времени решение Калининского районного суда города Тюмени от 18.01.2018 по гражданскому делу № 2-112/2018 не исполнено, установленный законом срок предъявления исполнительных листов истек, при этом вина департамента в пропуске процессуального срока отсутствует.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции была заблаговременно размещена на официальном сайте Тюменского областного суда http://oblsud.tum.sudrf.ru (раздел судебное делопроизводство).

Ответчики ФИО16, ФИО11, ФИО3, ФИО4, представитель третьего лица УМВД России по Тюменской области, извещённые о времени и месте рассмотрения частной жалобы надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли.

    Проверив материалы дела в пределах доводов частной жалобы, как это предусмотрено ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы жалобы, заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

    Согласно ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

    Указанной нормой права установлена недопустимость повторного рассмотрения и разрешения тождественного спора, то есть спора, в котором совпадают стороны, предмет и основание иска.

    Сторонами гражданского разбирательства являются истец и ответчик (статья 38 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

    Тождество иска определяется двумя его составными частями - предметом и основанием при совпадении субъектного состава. Предмет иска - это конкретное материально-правовое требование истца к ответчику, возникающее из спорного правоотношения. Основание иска составляют юридические факты, на которых истец основывает материально-правовое требование к ответчику, обстоятельства (создающие, изменяющие права и обязанности сторон или же препятствующие возникновению прав и обязанностей), из которых вытекает право требования истца и на которых истец их основывает.

    При этом для принятия решения о прекращении производства по делу по указанному основанию суду необходимо установить тождественность спора.

    Таковым является спор, в котором совпадают стороны, предмет и основание требований. При изменении одного из названных элементов спор не будет являться тождественным, и заинтересованное лицо вправе требовать возбуждения дела и его рассмотрения по существу.

    Принцип недопустимости повторного рассмотрения тождественных требований направлен на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного постановления, тем самым служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Согласно части 2 статьи 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

    Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, решением Калининского районного суда г. Тюмени от 18.01.2018 по гражданском░ ░░░░ 2-112/2018 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░1, ░░░2, ░░░3, ░░░4 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░, <.......> ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░ 1, ░.░. 203-216). ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 16.04.2018 (░░░ 2, ░.░. 79-83).

    ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░-░░░░, ░░░░ ░░ 17.08.2022 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <.......> ░░░░░░░░ 44,7 ░░.░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░, <.......>; ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <.......> ░░░░░░░░ 11,7 ░░.░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░, <.......>; ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <.......> ░░░░░░░░ 16,2 ░░.░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░, <.......> (░░░ 1, ░.░. 7-9). ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 44 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 10.12.2007 № 317-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░», ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░, <.......> ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 17.08.2022 № 72-536-░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 28.10.2022 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░, <.......>.

░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 334 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░,

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 09 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 31 ░░░░░░░ 2023 ░░░░