Решение по делу № 2-44/2023 (2-787/2022;) от 17.11.2022

Мотивированное решение изготовлено 09 февраля 2023 года.

Дело №2-44/2023

УИД 22RS0003-01-2022-001087-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бийск                         02 февраля 2023 года

Бийский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Агапушкиной Л.А.,

при секретаре Пахомовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурова ФИО8 к Администрации Бийского района об устранении препятствий в пользовании земельным участком, исключении сведений из государственного реестра недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Буров А.Н.. обратился в суд с иском к Администрации Бийского района об устранении препятствий в пользовании земельным участком, исключении сведений из государственного реестра недвижимости.

В обоснование заявленных требований в тексте иска указывает на то, что является арендатором земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу <адрес> с кадастровым номером №, на основании договора перенайма от ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ года. Ранее арендатором указанного земельного участка являлся Лопарев А.И. в соответствии с договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года заключенным между ним и муниципальным учреждением «Комитет администрации по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям Бийского района Алтайского края» на основании постановления администрации Бийского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с ч.3 ст.5 Земельного кодекса РФ Лопарев А.И. являлся землевладельцем земельного участка по адресу <адрес>, с кадастровым номером №. Границы земельного участка не были сформированы. При установлении границ и подготовке межевого дела установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № и границы земельного участка с кадастровым номером №, по адресу <адрес>, фактически совпадают по местоположению. Земельный участок с кадастровым номером №, по адресу <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., был сформирован неизвестными лицами и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ г.

По инициативе Лопарева А.И. Кадастровым инженером Мазырко Т.В. было подготовлено заключение от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому границы земельного участка с кадастровым номером № и границы земельного участка с кадастровым номером № фактически совпадают по местоположению

Лопарев А.И. обратился в Администрацию Бийского района с заявлением о согласовании местоположения земельного участка с кадастровым номером №. Однако согласно ответу МУ «Комитет Администрации по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям Бийского района» от ДД.ММ.ГГГГ года границы земельного участка согласованы не были, в связи с кадастровым учетом земельного участка с кадастровым номером №. До настоящего времени Буров А.Н. использует указанный земельный участок по назначению, однако провести межевание земельного участка, установить границы и поставить земельный участок с кадастровым номером № на кадастровый учет не имеет возможности.

Ссылаясь на изложенное просит устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером № путем исключения из государственного реестра недвижимости сведений о кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером №.

В судебное заседание истец, представитель истца Терентьев Ю.В., действующий на основании доверенности, ответчики, третьи лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

От представителя истца Терентьева Ю.В. поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В состоявшемся ранее судебном заседании представитель истца Терентьев Ю.В. на удовлетворении исковых требований настаивал, пояснив суду, что в настоящее время Буров использует земельный участок по назначению, намерен продлить договор аренды.

В письменном отзыве на иск представитель Управления Росреестра по Алтайскому краю полагал требования подлежащими уточнению.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, расположен по адресу: <адрес>, имеет следующие характеристики: земли сельхозназначения, имеет площадь <данные изъяты> кв.м., ранее учтенный, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, границы земельного участка не установлены.

Изначально земельный участок по указанному адресу был предоставлен Лопареву А.И. на основании решения Исполнительного комитета Бийского районного Совета народных депутатов Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ года в пожизненное наследуемое владение для ведения крестьянского хозяйства.

Постановлением Администрации Бийского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ года было изменено разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером № на земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, земельный участок предоставлен Лопареву А.И. в пользование на условиях аренды.

ДД.ММ.ГГГГ года между муниципальным учреждением «Комитет администрации по управлению муниципальным имуществом, земельными отношениями Бийского района Алтайского края» и Лопаревым А.И. был заключен договор № аренды земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, <данные изъяты> м <адрес>, для сельскохозяйственного производства на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Договор аренды зарегистрирован в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ года между Лопаревым А.И. и Буровым А.Н. был заключен договор перенайма права аренды указанного земельного участка, согласно которому права и обязанности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года перешли к Бурову А.Н. Договор перенайма зарегистрирован в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ года.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> имеет следующие характеристики: способ образования: образован из земель, земли сельхозназначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Из кадастрового дела объекта недвижимости № следует, что заявление о государственном кадастровом учете данного земельного участка было подано муниципальным учреждением «Комитет администрации по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям Бийского района Алтайского края» без заявления о регистрации права собственности.

Как следует из материалов дела на основании распоряжения Администрации Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № был включен в состав земельных участков для проведения аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков.

Распоряжением Администрации Бийского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок с кадастровым номером № исключен из распоряжения Администрации Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков.

Из заключения кадастрового инженера ООО «Азимут-С» Мазырко Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что в процессе установления местонахождения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. обнаружилось, что его границы фактически совпадают по местоположению с границами земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Указанное обстоятельство свидетельствует о нарушении п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, где указано, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные названным Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно части 7 статьи 1 указанного Федерального закона государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые: прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Частями 1, 2 статьи 5 Федерального закона определено, что каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав. Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером регистрации.

В силу части 3 статьи 70 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Пунктом 33 части 1 статьи 26 указанного Федерального закона установлено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 г., если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом (пункт 21 указанного обзора).

Таким образом, Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" указывает на невозможность снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, если он не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с положениями закона.

Исходя из положений Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" снятию с кадастрового учета могут подлежать земельные участки, которые являются преобразуемыми (п. 33 ч. 1 ст. 26); земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае, если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (п. 14, 15 ст. 41); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (п. 3 ст. 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (ч. 7 ст. 72).

Разрешая требования об исключении из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером № учитывает, что в соответствии с ч. 15 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" если в течение пяти лет со дня государственного кадастрового учета земельного участка, указанного в части 14 данной статьи (в том числе участка, государственная собственность на который не разграничена), не осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации, права муниципальной собственности, права частной собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, аренды, доверительного управления, орган регистрации прав снимает такой земельный участок с государственного кадастрового учета, за исключением образуемых при выполнении комплексных кадастровых работ земельных участков, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории, которые после образования будут относиться к землям общего пользования, территориям общего пользования, а также земельных участков, занятых зданиями, сооружениями, объектами незавершенного строительства.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что спорный земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель, государственная собственность на которые не разграничена, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, заявление о государственном кадастровом учете данного земельного участка было подано без заявления о регистрации права собственности, до настоящего времени государственная регистрация права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации, права муниципальной собственности, права частной собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, аренды, доверительного управления не осуществлена.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, установленные судом, принимая во внимание, что спорный земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет более пяти лет назад, суд приходит к выводу о наличии оснований для снятия земельного участка с кадастрового учета в соответствии с приведенной нормой и об удовлетворении исковых требований Бурова А.Н.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бурова ФИО9 удовлетворить.

Признать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м, подлежащим снятию с кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский районный суд Алтайского края путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Л.А. Агапушкина