Решение по делу № 2а-718/2018 от 22.03.2018

                             Рљ делу в„– 2Р°-718/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Рі.Тимашевск     2 апреля 2018 РіРѕРґР°

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего                         Р‘алашовой Р›.Рђ.,

РїСЂРё секретаре                                 Р’артанян Р“.Р’.,

с участием административного истца Темир Е.В., административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю Фисун А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Темир Елены Владимировны к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю Фисун Анастасии Олеговны и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Темир Е.В. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю Фисун Анастасии Олеговны и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным и отмене постановления, вынесенного судебным приставом-исполнителем, указав в обоснование требований, что 15.02.2018 судебным приставом-исполнителем Фисун А.О. возбуждено исполнительное производство № 17760/18/23065-ИП от 15.02.2018 на основании дубликата исполнительного листа № 2-4462/2010 года, выданного Первомайским районным судом города Краснодара, предмет исполнения - задолженность в размере 2 981 206,00 рублей, должник Темир Елена Владимировна, взыскатель ООО «Страховое общество «Сургутнефтегаз». Однако, ранее указанный исполнительный лист предъявлялся к исполнению 11.05.2012 и на его основании было возбуждено исполнительное производство № 22972/12/65/23, которое было окончено 26.11.2013, о чем судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по КК было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный лист возвращен взыскателю. Учитывая, что исполнительный лист возвращен взыскателю 26.11.2013, то соответственно установленный законом трехлетний срок для предъявления исполнительного листа истек 26.11.2016 года. Согласно ст. 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве», именно судебный пристав обязан проверить срок предъявления исполнительного документа к исполнению. Считает, что судебный пристав-исполнитель не учел указанную норму законодательства, в соответствии с которой пропущенный срок на предъявление исполнительного документа к исполнению восстанавливает только суд. При отсутствии судебного акта о восстановлении срока на предъявление исполнительного документа к исполнению возбуждение исполнительного производства на основании заявления взыскателя противоречит закону. Считает постановление судебного пристава-исполнителя незаконным и подлежащем отмене.

В судебном заседании административный истец Темир Е.В. поддержала требования административного иска, просила их удовлетворить, признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя по г. Тимашевскому и Брюховецкому району УФССП по КК о возбуждении исполнительного производства № 17760/18/23065-ИП от 15.02.2018.

Административный ответчик Фисун А.О. возражала против исковых требований, пояснив суду, что поскольку дубликат исполнительного листа предъявлен к исполнению, у нее не было оснований отказывать в возбуждении исполнительного производства. О том, что взыскателем пропущен срок предъявления исполнительного листа она не знала, так как архив исполнительных производств не сохранился и сведения об исполнительных производствах имеются только в Управлении.

Представитель административного ответчика – УФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил суду заявление.

Представитель заинтересованного лица - ООО «Страховое общество «Сургутнефтегаз» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что определением Первомайского районного суда г. Краснодара от 29.02.2012 года произведен поворот исполнения решения Первомайского районного суда г. Краснодара от 21.10.2010 по делу по иску Темир Елены Владимировны к ООО «Страховое общество «Сургутнефтегаз» о взыскании суммы страхового возмещения, встречному иску ООО «Страховое общество «Сургутнефтегаз» к Темир Елене Владимировне о признании договора страхования, совершенного под влиянием обмана, недействительным. Суд обязал Темир Елену Владимировну возвратить ООО «Страховое общество «Сургутнефтегаз» денежные средства в размере 2 981 206,00 рублей, взысканные в ее пользу на основании решения Первомайского районного суда г. Краснодара от 21.10.2010.

29.02.2012 года Первомайским районным судом на основании указанного определения суда ООО «Страховое общество «Сургутнефтегаз» был выдан исполнительный лист № 2-4462/10.

Из письма начальника отдела старшего судебного пристава Тимашевского районного отдела Кравчук Г.В. следует, что согласно электронной базы «АИС» на основании исполнительного листа № 2-4462 от 29.02.2012 года, выданного Первомайским районным судом г. Краснодара было возбуждено исполнительное производство № 22972/12/65/23 о взыскании суммы долга 2 981 206,00 рублей с должника Темир Елены Владимировны в пользу взыскателя ООО «Страховое общество «Сургутнефтегаз». 26.11.2013 года исполнительное производство было окончено актом о невозможности взыскания, так как отсутствует какое-либо имущество, на которое может быть обращено взыскание в счет погашения суммы долга. Оригинал исполнительного листа и постановление об окончании исполнительного производства направлялись ранее в адрес взыскателя, указанный в исполнительном документе.

26.11.2013 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по КК вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного листа взыскателю.

В силу части 1 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 данной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Согласно части 1 статьи 432 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, а также частичным исполнением должником судебного постановления.

Возвращение исполнительного документа взыскателю, по которому взыскание не производилось или произведено частично, производится по основаниям, перечисленным в ч.1 ст.46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в частности, по заявлению взыскателя.

Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона (ч.4 ст.46 Закона).

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.

Согласно ст. 23 этого же Закона, взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом. Пропущенные сроки предъявления к исполнению исполнительных документов, не указанных в части 1 настоящей статьи, восстановлению не подлежат.

15.02.2018 судебным приставом-исполнителем по Тимашевскому и Брюховецкому району УФССП по КК возбуждено исполнительное производство № 17760/18/23065-ИП от 15.02.2018 на основании дубликата исполнительного листа № 2-4462/2010, выданного Первомайским районным судом города Краснодара предмет исполнения задолженность в размере 2 981 206 рублей должник Темир Елена Владимировна взыскатель ООО «Страховое общество «Сургутнефтегаз».

Копией исполнительного листа, заверенной 01.02.2017 юрисконсультом отдела претензионно-исковой деятельности ООО «Страховое общество «Сургутнефтегаз» Зверевой П.В., а так же заверенной печатью отдела претензионно-исковой деятельности ООО «Страховое общество «Сургутнефтегаз» подтверждается, что исполнительный лист № 2-4462/2010 от 29.02.2012 находится у взыскателя, не утрачен судебным приставом-исполнителем.

Исходя из того, что исполнительный лист возвращен взыскателю 26.11.2013, то установленный законом трехлетний срок для предъявления исполнительного листа истек 26.11.2016 года.

В судебном заседании представитель административного ответчика Фисун К.О. подтвердила, что судебный акт о восстановлении пропущенного срока предъявления исполнительного листа в отдел по Тимашевскому и Брюховецкому району УФССП по КК не поступал.

В силу пункта 3 части 1 статьи 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

Возбуждая 15.02.2018 года исполнительное производство №17760/18/23065-ИП судебный пристав-исполнитель не учел указанную норму законодательства, в соответствии с которой пропущенный срок на предъявление исполнительного документа к исполнению восстанавливает только суд. При отсутствии судебного акта о восстановлении срока на предъявление исполнительного документа к исполнению возбуждение исполнительного производства на основании заявления взыскателя противоречит закону.

Доводы представителя административного ответчика о том, что первоначально исполнительное производство было возбуждено в отношении Темир Елены Владимировны на основании исполнительного листа № 2-4462/10 от 29.02.2012, тогда как оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено на основании дубликата исполнительного листа № 2-4462/2010 от 30.03.2017, не могут быть приняты во внимание суда, поскольку исполнительные документы № 2-4462/10 от 29.02.2012 и № 2-4462/2010 от 30.03.2017 были выданы взыскателю на основании одного и того же судебного акта - определения Первомайского районного суда г. Краснодара от 29.02.2012, которым суд обязал Темир Елену Владимировну возвратить ООО «Страховое общество «Сургутнефтегаз» денежные средства в размере 2 981 206 рублей, взысканные в ее пользу на основании решения Первомайского районного суда г. Краснодара от 21.10.2010, вступившего в законную силу 15 марта 2012 года.

В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вступившего в действие 15.09.2015, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая все обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что постановление судебного пристава-исполнителя по Тимашевскому и Брюховецкому району УФССП по КК о возбуждении исполнительного производства № 17760/18/23065-ИП от 15.02.2018 на основании дубликата исполнительного листа № 2-4462/2010, выданного Первомайским районным судом города Краснодара, предмет исполнения задолженность в размере 2 981 206,00 рублей, должник Темир Елена Владимировна, взыскатель ООО «Страховое общество «Сургутнефтегаз» является незаконным и подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Темир Елены Владимировны к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю Фисун Анастасии Олеговны и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства удовлетворить.

Признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю Фисун Анастасии Олеговны от 15.02.2018 о возбуждении исполнительного производства № 17760/18/23065-ИП, возбужденного 15.02.2018 на основании дубликата исполнительного листа № 2-4462/2010, выданного Первомайским районным судом – незаконным.

Отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю Фисун Анастасии Олеговны от 15.02.2018 о возбуждении исполнительного производства № 17760/18/23065-ИП, возбужденного 15.02.2018 на основании дубликата исполнительного листа № 2-4462/2010, выданного Первомайским районным судом города.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий -

Согласовано:

Судья Л.А. Балашова