Решение по делу № 2-332/2020 от 21.04.2020

Дело № 2-332/2020

УИД 24RS0055-01-2020-000315-68

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Уяр                                 20 июля 2020 года

    Уярский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Приваловой О.В.,

при секретаре Губиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-332/2020 УИД24 24RS0055-01-2020-000315-68 по иску Байдюк Галины Васильевны в интересах Кузикова Павла Александровича к администрации г. Уяра Уярского района Красноярского края, Вернеру Петру Александровичу об установлении факта, имеющего юридическое значение, сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

    Байдюк Г.В., действующая в интересах Кузикова П.А., обратилась в суд с иском к администрации г. Уяра Уярского района Красноярского края об установлении факта, имеющего юридическое значение, сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и прекращения права общей долевой собственности. Определением суда от 08.06.2020 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен Вернер П.А.. Определением суда от 20.07.2020 года производство по делу в части требований о прекращении права общей долевой собственности на жилое помещение прекращено в связи с отказом истца от иска.

Истец Байдюк Г.В., действующая в интересах Кузикова П.А., в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в исковом заявлении требования мотивировала тем, что Кузиков П.А является собственником 1/3 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, 1/3 доля жилого дома, общей площадью 78,2 кв.м., вид права-общая долевая собственность, как указано в свидетельстве о государственной регистрации права 24 ЕК 089518. Фактически 1/3 доля жилого дома является жилым домом блокированной застройки по адресу: <адрес>. Технический план содержит сведения о площади жилого помещения 56,7 кв.м., что соответствует фактической площади жилого помещения, кадастровый номер жилого помещения № связан с ранее присвоенным кадастровым номером №. В 2015 году без разрешительной документации были выполнены реконструкция жилого помещения (утепление холодного помещения веранды) и капитальный пристрой. Из заключения кадастрового инженера следует, что ранее неучтенная площадь веранды была включена в общую площадь жилого дома блокированной застройки, что повлекло ее увеличение. Таким образом, имеются противоречия между правоустанавливающими документами на жилое помещение и техническими характеристиками. Установление факта необходимо для реализации прав Кузикова П.А. как собственника вышеуказанного жилого помещения. Просит установить, что объект недвижимости – жилой дом, назначение –жилое, 1-этажный, общей площадью 78,2 кв.м., инв.№ 1696, лит.А по адресу: <адрес>, 1/3 доля жилого дома с кадастровым номером №, являющийся объектом права собственности Кузикова П.А. согласно свидетельству о государственной регистрации права 24 ЕК № 089518, фактически является жилым домом блокированной застройки площадью 56,7 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: РФ <адрес>; сохранить жилое помещение - жилой дом блокированной застройки по адресу: <адрес> с площадью 56,7 кв.м.

    Ответчик Вернер П.А., представитель ответчика администрации г. Уяра Уярского района Красноярского края, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представили, ответчик администрация г. Уяра и третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

    Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

    Изучив представленные документы, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст.ст. 264-268 ГПК РФ суд устанавливает юридические факты, от которых зависит возникновение либо прекращение каких-либо прав, если иным путем установить их не представляется возможным.

Согласно п. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрены, в числе прочих, такие объекты капитального строительства, как жилые дома блокированной застройки. Жилой дом блокированной застройки - это жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования (эксплуатации), и имеет выход на территорию общего пользования.

Таким образом, действующее законодательство к блокированным домам относит дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на земельный участок, самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не должен иметь общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных выходов, а также помещений, расположенных над или под другими жилым блоками. Признание жилого дома блокированной застройкой фактически дает право собственнику недвижимого имущества на приобретение земельного участка, занятого этим имуществом в собственность в порядке ст. 39.20 ЗК РФ. Как указано в Письме Минэкономразвития Российской Федерации от 26.08.2016 № 14-07394/16, если здание можно отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка на кадастровый учет такого блока может быть осуществлена в качестве здания с назначением «жилой дом» и наименованием «жилой дом блокированной застройки» или «блок жилого дома блокированной застройки».

Согласно ч. 1-3 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся:1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие законам и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Исходя из норм ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, а перепланировка - изменение его конфигурации, требующие внесения изменений в технический паспорт.

На основании ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольной является перепланировка жилого помещения, проведенная при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки, то есть перепланировка, проведенная истцом без соответствующего решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки, безусловно, является самовольной.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилого помещения может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией объектов капитального строительства признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема).

В Методических рекомендациях по технико-экономической оценке эффективности реконструкции жилых зданий и определению сроков окупаемости, утв. Приказом Госстроя России от 10.11.1998 N 8, под реконструкцией жилья, в частности, понимается комплекс мер по переустройству жилого дома в связи с физическим или моральным износом, предполагающий замену устаревшего или установку дополнительного инженерного оборудования, усиление конструкций, специальные меры по повышению теплотехнических характеристик здания, его перепланировку, а также увеличение жилой площади путем надстройки дополнительных этажей и мансард.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Из системного анализа названных норм права следует, что само по себе несоответствие перепланировки и переустройства жилого помещения строительным нормам и правилам не свидетельствует о невозможности сохранения помещения в измененном состоянии. Однако, при наличии нарушений прав и законных интересов граждан, сохранение переустройства и перепланировки невозможно.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами при разрешении подобных споров являются наличие либо отсутствие нарушений прав и законных интересов граждан, а также возможное создание угрозы их жизни и здоровью в результате переустройства и перепланировки.

    На основании свидетельства о государственной регистрации права от 06.12.2011 года истец Кузиков П.А. является собственником 1/3 доли жилого дома, по адресу: <адрес> общей площадью 78,2 кв.м..

    Жилое помещение расположено на земельном участке с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

    Согласно техническому плану здания от 07.04.2020 года указанное помещение является жилым домом блокированной застройки площадью 56,7 кв.м.

Судом установлено, что в жилом помещении произведено утепление веранды жилого помещения, выполнен пристрой к нему, в связи с чем площадь жилого помещения изменилась и составляет 56,7 кв.м., что подтверждается техническим планом помещения.

Поскольку в результате проведенных работ изменилась только общая площадь помещений в доме, а назначение, иные значимые характеристики жилого помещения не изменились, суд считает, что исковые требования о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

    Анализ представленных документов, объяснений истца, которым у суда нет оснований не доверять, свидетельствует о том, что принадлежащая Кузикову П.А. 1/3 доля жилого дома, расположенная по адресу: <адрес>, фактически является жилым домом блокированной застройки.

Принимая во внимание изложенные в заявлении объяснения истца, соотнося их в совокупности с имеющимися в деле документами, а также то, что указанный факт нашел свое подтверждение в судебном заседании, имеет для заявителя юридическое значение, в частности, для приведения документов на недвижимое имущество в надлежащее состояние, учитывая, что у истца не имеется иной возможности установить данный факт, суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 268 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

    Установить, что объект недвижимости – жилой дом, назначение –жилое, 1-этажный, общей площадью 78,2 кв.м., инв.№ 1696, лит.А по адресу: <адрес>, 1/3 доля жилого дома с кадастровым номером №, являющийся объектом права собственности Кузикова П.А. согласно свидетельству о государственной регистрации права 24 ЕК № 089518, фактически является жилым домом блокированной застройки площадью 56,7 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: РФ <адрес>.

    Сохранить жилое помещение - жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером № по адресу: <адрес> с площадью 56,7 кв.м. в реконструированном состоянии.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Уярский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий                     О.В. Привалова