Решение по делу № 2-1359/2023 от 26.09.2023

Дело № 2-1-1359/2023

64RS0010-01-2023-001666-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2023 года город Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Николаева Д.В.,

при помощнике Макеевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного унитарного предприятия Саратовской области «Облводоресурс» к Козлову А. В., Сторожевой С. Ю. о взыскании задолженности за самовольное подключение к системе водоснабжения,

установил:

Истец государственное унитарное предприятие Саратовской области «Облводоресурс» (далее – ГУП СО «Облводоресурс») обратилось в суд с исковым заявлением к ответчику Козлову А.В. о взыскании задолженности за самовольное подключение к системе водоснабжения, мотивируя свои требования следующим. ГУП СО «Облводоресурс» филиал «Вольский» является ресурсоснабжающей организацией на основании договора водопользования от 11 мая 2018 года, оказывает услуги водоснабжения/водоотведения на территории города Вольска и Вольского района Саратовской области. 26 мая 2023 года при обследовании водопроводных сетей контролерами абонентской службы филиала ГУП СО «Облводоресурс» «Вольский» по адресу: <адрес>, было выявлено самовольное (несанкционированное) подключение к централизованной системе водоснабжения, которое было совершено собственником домовладения гражданином Козловым А.В. В ходе осмотра места правонарушения было установлено, что Козлов А.В. является собственником вышеуказанного домовладения, водоснабжение домовладения осуществляется от централизованной системы водоснабжения через индивидуальный прибор учета холодного водоснабжения, установленного в домовладении. При этом в ходе осмотра дворовой территории было установлено, что к централизованной системе водоснабжения, до индивидуального прибора учета холодного водоснабжения, собственник произвел присоединение металлической трубой с внутренним диаметром 10 мм, которую под землей через выгребную яму вывел на придомовую территорию, где присоединил шланг. Отобранную воду в обход индивидуального прибора учета холодного водоснабжения использовала для личных, хозяйственно-бытовых нужд (фотоматериал прилагается). Абонент с выявленным нарушением согласился, о чем собственноручно в акте несанкционированного подключения к центральной системе холодного водоснабжения от 26 мая 2023 года поставил соответствующую отметку и подпись. В соответствии с пунктом 62 Правил № 354 по данному факту контролером был составлен акт несанкционированного подключения к центральной системе холодного водоснабжения от 26 мая 2023 года в присутствии членов комиссии и абонента, а также абоненту было вручено предписание об устранении самовольного подключения к системе центрального водоснабжения. С выявленным нарушением ответчик согласился, о чем собственноручно поставил соответствующую отметку в акте. 29 июня 2023 года филиалом ГУП СО «Облводоресурс» «Вольский» было направлено заявление в МО МВД РФ «Вольский» Саратовской области для возбуждения административного дела в отношении Козлова А.В. и привлечения его к административной ответственности по статье 7.20 КоАП РФ. 28 июня 2023 года мировым судьей судебного участка № 2 Вольского района Саратовской области в отношении ответчика по административному делу № 5-179/2023 было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по статье 7.20 КоАП РФ. Расчет размера платы за пользование коммунальными услугами производится филиалом «Вольский» на основании утвержденных Комитетом государственного регулирования тарифов <адрес> тарифов и нормативов. В июне 2023 года филиалом ГУП СО «Облводоресурс» «Вольский» ответчику было произведено доначисление платы за потребленные коммунальные ресурсы в соответствии с пунктом 62 Правил № 354 и подпунктом А пункта 16 Правил № 776 по пропускной способности трубы, в данном случае по трубе с внутренним диаметром 10 мм. В связи с тем, что задолженность ответчиком не была погашена в добровольном порядке ГУП СО «Облводоресурс» обратилось с заявлением к мировому судье судебного участка № 2 Вольского района Саратовской области о вынесении судебного приказа. 20 июля 2023 года мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с Козлова А.В. задолженности, который на основании поданных возражений 15 августа 2023 года отменен. До настоящего времени вышеуказанная задолженность не погашена. С учетом уточнений просит взыскать солидарно с Козлова А.В., Сторожевой С.Ю. в пользу ГУЗ СО «Облводоресурс» задолженность за самовольное подключение к центральной системе водоснабжения в сумме 51 069 рублей 84 копейки, согласно пункта 7 части 1 статьи 333.32 НК РФ зачесть государственную пошлину, которая была оплачена при подаче судебного приказа на Козлова А.В. в сумме 1 235 рублей 56 копеек, взыскать с ответчиков расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 732 рубля 10 копеек.

Представитель истца ГУП СО «Облводоресурс» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Козлов А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки не сообщил.

Сторожева С.Ю., привлеченная к участию в деле в качестве соответчика, в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, о причинах неявки не сообщила.

Исследовав материалы дела, дело № 2-1976/2023 мирового судьи судебного участка № 2 Вольского района Саратовской области, дело № 5-179/2023 мирового судьи судебного участка № 2 Вольского района Саратовской области, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статье 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч.3 ст.169 настоящего Кодекса.

Согласно части 9 статьи 155 ЖК РФ собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 1 Федерального закона от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – ФЗ «О водоснабжении и водоотведении») к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения настоящего Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 20 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» коммерческому учету подлежит количество: воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения;

Согласно части 4 статьи 20 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее – Правила № 354).

Согласно подпункту Е пункта 35 Правил № 354 потребитель не вправе: несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно пункта 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно подпункта А пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2019 года № 776 (далее – Правила № 776) применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях, в том числе, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

В судебном заседании установлено, что ответчик Сторожева С.Ю. является собственником жилого дома по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 47-50), является абонентом ГУП СО «Облводоресурс» на получение услуги холодного водоснабжения, лицевой счет № (т. 1 л.д. 23).

Кроме того, судом установлено, подтверждается актом осмотра, с приложенными к нему фотографиями, никем не оспаривается, что к централизованной системе водоснабжения, до индивидуального прибора учета холодного водоснабжения, собственник произвел присоединение металлической трубой с внутренним диаметром 10 мм, которую под землей через выгребную яму вывел на придомовую территорию, где присоединил шланг. Врезка находится в рабочем состоянии, выполнена в обход прибора учета и потому является несанкционированной (т. 1 л.д. 15-22).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Вольского района Саратовской области по делу № 5-179/2023 от 28 июня 2023 года Козлов А.В. был признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения, и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб. Постановление вступило в законную силу 25 июля 2023 года (т. 1 л.д. 25).

Согласно пункта 4 статьи 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Следовательно, факт самовольной врезки подтвержден судом и не доказывается вновь.

Таким образом, суд считает установленным факт несанкционированной врезки в систему централизованного водоснабжения, и истец вправе произвести доначисление платы за коммунальную услугу в соответствии с пунктом 62 Правил № 354 и подпунктом А пункта 16 Правил № 776. Согласно представленному суду расчету, размер доначисленной платы составляет 51 069 рублей 84 копейки (т. 1 л.д. 4).

Суд принимает данный расчет при определении подлежащей взысканию задолженности, так как он составлен верно, соответствует указанным выше правилам расчета, является арифметически правильным. Расчет произведен за 3 месяца, по пропускной способности трубы с внутренним диаметром 10 мм, что соответствует сведениям, изложенным в акте несанкционированного подключения от 26 мая 2023 года. Пропускная способность трубы была определена по приведенной в иске формуле, и составила 8,13888 куб.м. в сутки, 244,1664 куб.м. в месяц (8,13888 х 30). При расчете использовались тарифы, утвержденные постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 21 ноября 2022 года № 49/9 (42,62 руб. + 23,10 руб. = 69,72 руб.). Таким образом, сумма в размере 51 069 рубля 84 копейки (244,1664 куб.м. х 69,72 руб. х 3 мес.) подлежит взысканию с ответчика Сторожевой С.Ю. в пользу истца.

20 июля 2023 года мировым судьей судебного участка № 2 Вольского района Саратовской области вынесен судебный приказ по гражданскому делу № 2-1976/2023 по заявлению ГУП СО «Облводоресурс» о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения с Козлова А.В. 15 августа 2023 года в связи с поступившими возражениями должника указанный судебный приказ отменен (т. 1 л.д. 26).

При определении лиц, с которых необходимо взыскать задолженность по доначисленной плате за водоснабжение, суд исходит из того, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации). Аналогичное правило предусмотрено в части 1 статьи 30 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца к ответчику Сторожевой С.Ю. законны и подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере 897 рублей 44 копейки платежными поручениями № от 22 сентября 2023 года, № № от 22 сентября 2022 года (т. 1 л.д. 6, 39-41).

Согласно пункта 13 части 1 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) при отказе в принятии к рассмотрению искового заявления, административного искового заявления или заявления о вынесении судебного приказа либо при отмене судебного приказа уплаченная государственная пошлина при предъявлении иска, административного иска или заявления о вынесении судебного приказа засчитывается в счет подлежащей уплате государственной пошлины.

Таким образом, уплаченная истцом государственная пошлина при подаче заявления о вынесении судебного приказа подлежит зачету в счет подлежащей уплате государственной пошлины при подаче данного искового заявления.

Суд считает возможным зачесть государственную пошлину, оплаченную при подаче заявления о выдаче судебного приказа и взыскать с ответчика Сторожевой С.Ю. в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины, исчисленные по правилам статьи 333.19 НК РФ, в размере 1 732 рубля 10 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственного унитарного предприятия Саратовской области «Облводоресурс», ИНН №, к Сторожевой С. Ю., паспорт №, о взыскании задолженности за самовольное подключение к системе водоснабжения удовлетворить полностью.

Взыскать со Сторожевой С. Ю. в пользу Государственного унитарного предприятия Саратовской области «Облводоресурс» задолженность за несанкционированное подключение к системе водоснабжения в размере 51 069 (пятьдесят одну тысячу шестьдесят девять) рублей 84 копейки, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 732 (одна тысяча семьсот тридцать два) рубля 10 копеек.

В удовлетворении исковых требований к Козлову А. В. отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                         Д.В. Николаев

Мотивированное решение составлено 09 ноября 2023 года.