Решение от 27.09.2022 по делу № 33-8435/2022 от 01.09.2022

Судья Рубель Ю.С. Дело № 33-8435/2022

2-1082/2022

25RS0002-01-2022-000849-21

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 сентября 2022 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда

в составе:

председательствующего судьи Вишневской С.С.,

судей Веригиной И.Н., Прасоловой В.Б.,

при секретаре судебного заседания Брыжеватой Ю.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеева Александра Александровича к ГУ – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю об оспаривании отказа в установлении досрочной пенсии по старости,

по апелляционной жалобе истца на решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 11 мая 2022 года, которым исковые требования оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Вишневской С.С., объяснения Алексеева А.А. и его представителя Гореловой В.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Алексеев А.А. обратился в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю, в обоснование требований указав, что решением Государственного учреждения - отделение Пенсионного фонда по г. Артему Приморского края от 17 июля 2021 года в назначении досрочной пенсии отказано по мотиву отсутствия необходимого специального стажа. Истец полагает отказ незаконным, поскольку ответчиком не учтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 29 дней) – работа в ОАО «Дальэнерго» в должности ..., когда истец работал во вредных условиях труда. С учетом уточнения требований просит признать решение Пенсионного органа незаконным, возложить обязанность на ответчика включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить истцу досрочную пенсию по старости с 4 августа 2023 года, и взыскать расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования в полном объёме, представитель ответчика просила в иске отказать.

Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого просит Алексеев А.А. по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на допущенные судом нарушения норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. ч. 1 - 3 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела таких нарушений судом не допущено.

Право на страховую пенсию по старости в силу положений ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 утверждены списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. В Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях включены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (раздел XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" списка N 2).

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Аналогичные правила содержатся в пункте 5 Разъяснений от 22 мая 1996 N 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет".

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из материалов дела следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в АО «Дальэнерго Приморский филиал в электрический цех .... ДД.ММ.ГГГГ Алексеев А.А. переведен ... и закреплен постоянно по .... ДД.ММ.ГГГГ Алексеев А.А. переведен ....

06.07.2021 года истец обратился в Пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением № управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Артеме Приморского края от 15.07. 2021 года Алексееву А.А. отказано в установлении пенсии, в связи с отсутствием специального стажа. Специальный стаж Алексеева А.А. составил 3 года 5 месяцев 6 дней, страховой стаж – 36 лет 16 дней.

При этом, согласно сообщению от 17.09.2021 года № период работы истца с 01.01.1998 года по 31.12.2002 года не может быть включен в специальный стаж, поскольку по результатам проведенной УПФ проверки занятость на работах во вредных условиях не подтвердилась.

Согласно акту документальной проверки от 27.06.2003 года № 10 профессия «Электрослесарь по ремонту оборудования электростанций» соответствут Списку №2 раздела XIII «Электростанции» и имеет право на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда согласно пп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» только в части бригады электрослесарей по ремонту электрооборудования топливо-транспортного цеха. Постоянная занятость в течение полного рабочего дня подтверждена документально: нарядами, табелями учета рабочего времени, оперативными журналами, нормированными заданиями, журналами учета нарядов и распоряжений, должностной инструкцией, актами выполненных работ, картой аттестации рабочего места, журналами ремонта оборудования. В представленных перечнях рабочих мест в численность электрослесарей по ремонту оборудования включены электрослесари бригад по ремонту электрооборудования, кабельного хозяйства и освещения, бригада по ремонту электрооборудования ОРУ и КРУ. Работающие в вышеперечисленных бригадах права на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда согласно п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не имеют, т.к. отсутствуют ежегодные приказы о закреплении данных электрослесарей за оборудованием котельного и турбинного цеха, и представленными первичными документами не подтверждается их полная занятость – 80 % рабочего времени во вредных условиях котельного и турбинного цеха. В связи с чем предложено исключить из перечня работавших по профессии «Электрослесарь по ремонту оборудования электрических станций" бригад по ремонту моторного хозяйства, кабельного хозяйства и освещения, электрооборудования ОРУ КРУ, с предоставлением корректирующих форм индивидуальных сведений за 1998 – 2002 г.г. с указанием общего стажа.

Установив указанные выше обстоятельства, суд правильно пришел к выводу о том, что у Алексеева А.А. отсутствует стаж дающий право для назначения пенсии ранее достижения возраста, то оснований для возложения на Пенсионный фонд обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости не имеется.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению, поскольку суд правильно применил нормы материального и процессуального права.

Те обстоятельства, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к Алексеева А.А. постоянно закрепили ..., указание в личной карточке о вредных условиях труда, проведение аттестации не свидетельствует о подтверждении полной занятости истца в спорный период в особых условиях труда.

При этом судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции о том, что выписка из индивидуального лицевого счета истца содержит сведения о стаже льготного характера: с 01.03.2003 года по 31.12.2004 года – работа в ОАО «Дальэнерго» Артемовская ТЭЦ, с 01.01.2007 года по 29.01.2012 года – работа в ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» филиал «Приморская генерация», поскольку таких сведений материалы дела не содержат.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда, сводятся к переоценке исследованных судом доказательств по делу, что не может повлечь отмену решения.

Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда первой инстанции, оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 11 ░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░