Решение по делу № 33-8917/2024 от 17.09.2024

Судья Заболотских К.А. УИД 38RS0003-01-2024-002722-70

№ 33-8917/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 октября 2024 года г. Иркутск

Иркутский областной суд в составе:

судьи Коваленко В.В.,

при секретаре Макаровой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу представителя истца Барышевой М.А. – Есевой Е.Ю. на определение Братского городского суда Иркутской области от 16 августа 2024 года о передаче гражданского дела № 2-2281/2024 по исковому заявлению Барышевой Марины Александровны к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России, Главного управления службы судебных приставов по Иркутской области о взыскании ущерба, компенсации морального вреда, судебных расходов, по подсудности,

УСТАНОВИЛ:

Барышева М.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов, Главному управлению службы судебных приставов по Иркутской области о взыскании ущерба в размере 62964,57 руб., компенсации морального вреда в размере 50000 руб., расходов по оплате услуг представителя в размере 50000 руб. и расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 089 руб.

15 июля 2024 г. от представителя по доверенности ГУ ФССП России по Иркутской области – Сутько О.Б. поступило письменное ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования судебных приставов-исполнителей ОСП по г. Братску и Братскому району Гулевскую А.И., Зайцеву И.В., Рагозину И.В., Гурченко Е.И., Юрину Е.Н, Бац О.А., Быстрову Н.С., Барышева М.М., а также о передаче гражданского дела по подсудности в Октябрьский районный суд г. Иркутска.

18 июля 2024 г. протокольным определением привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования судебные приставы-исполнители ОСП по г. Братску и Братскому району Гулевская А.И., Зайцева И.В., Рагозина И.В., Гурченко Е.И., Юрина Е.Н, Бац О.А., Быстрова Н.С., должник Барышев М.М.

Определением Братского городского суда Иркутской области от 16 августа 2024 г. гражданское дело № 2-2281/2024 по исковому заявлению Барышевой Марины Александровны к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России, Главного управления службы судебных приставов по Иркутской области о взыскании ущерба, компенсации морального вреда, судебных расходов, передано по подсудности Октябрьский районный суд г. Иркутска.

В частной жалобе представитель истца Барышевой М.А. – Есева Е.Ю. просит определение суда отменить. В обоснование доводов жалобы указывает, что поскольку истец обратился в суд с требованиями о компенсации морального вреда, данное исковое заявление, в силу п.6.1 ст. 29 ГПК РФ, подлежит рассмотрению в Братском городском суде Иркутской области по месту регистрации истца в г. Братске. Кроме того, в рамках настоящего гражданского дела, рассмотрение дела Братским городским судом более удобно для всестороннего и полного исследования обстоятельств дела, поскольку сторона истца и все судебные приставы, участвовавшие в исполнительном производстве, проживают в городе Братске.

Письменных возражений по доводам частной жалобы не поступило.

В силу положений ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Коваленко В.В., изучив материал, проверив законность и обоснованность определения суда в пределах доводов частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Принимая решение о передаче дела по подсудности в Октябрьский районный суд г. Иркутска, суд исходил из того, что ответчиком по делу является Российская Федерация в лице ФССП России, интересы которого в данном случае, представляет ГУФССП России по Иркутской области на основании доверенности от 30 января 2024 г. № Д-00072/24/49-ДА, расположенное по адресу г. Иркутск, Октябрьский район, ул. Партизанская, 79.

С выводами суда суд апелляционной инстанции соглашается, доводы частной жалобы основанием к отмене обжалуемого судебного акта не являются.

В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.

В соответствии с частью 2 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

В силу ч. 2 ст. 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Пунктом 2 ст. 54 ГК РФ регламентировано, что место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1316, Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы (п. 4 названного Положения).

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30 марта 2020 г. № 64 утверждено Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов.

Согласно п. 2 Типового положения территориальным органом ФССП России является главное управление (управление) Федеральной службы судебных приставов, а также территориальный орган принудительного исполнения межрегионального уровня, в том числе специализированный территориальный орган принудительного исполнения межрегионального уровня (далее - территориальный орган), действующие на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации.

Территориальные органы возглавляют руководители Главного управления Федеральной службы судебных приставов по субъекту Российской Федерации - главные судебные приставы субъекта Российской Федерации, руководители Управления Федеральной службы судебных приставов по субъекту (субъектам) Российской Федерации - главные судебные приставы субъекта (субъектов) (п. 9 Типового положения).

Территориальный орган является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, его наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 12 Типового положения).

Из вышеприведенных положений следует, что ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы. Территориальным органом ФССП России является Главное управление (Управление) Федеральной службы судебных приставов, действующее на территории субъекта Российской Федерации. Территориальный орган ФССП России является юридическим лицом. Структурное подразделение - Отдел судебных приставов по г. Братску и Братскому району филиалом и представительством ФССП России не является.

Как разъяснено в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 г. № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», если орган государственной власти, уполномоченный на основании подп. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации отвечать в судах от имени Российской Федерации по искам о возмещении вреда в порядке, предусмотренном ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, имеет территориальные органы с правами юридического лица, и вред причинен гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) должностных лиц такого территориального органа, то иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении вреда подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения его территориального органа, действиями должностных лиц которого причинен вред, если иное не предусмотрено законодательством.

Таким образом, иск Барышевой М.А. к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств - ФССП России о взыскании убытков, причиненных в результате действий судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Братску и Братскому району ГУФССП России по Иркутской области, мог быть предъявлен в суд как по месту нахождения непосредственно ФССП России (г. Москва, ул. Кузнецкий мост, д 16/5, стр. 1, что относится к юрисдикции Мещанского районного суда г. Москвы), так и по месту нахождения территориального органа ФССП России, действиями должностных лиц которого причинен вред, в данном случае – ГУФССП России по Иркутской области (г. Иркутск, ул. Партизанская, д. 79), что относится к юрисдикции Октябрьского районного суда г. Иркутска, в связи с чем судом обоснованно применены положения ст. 33 ГПК РФ.

руководствуясь ст.ст. 329, 330, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Братского городского суда Иркутской области от 16 августа 2024 года о передаче данного дела по подсудности в Октябрьский районный суд г. Иркутска оставить без изменения, частную жалобу без удовлетворения.

Судья В.В. Коваленко

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 16 октября 2024 г.