Решение по делу № 33-2849/2022 от 10.06.2022

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 июля 2022 года по делу № 33-2849/2022

Судья Марушевская Н.В. № 2-682/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Мамаевой Н.А.,

судей Ждановой Е.А., Бакиной Е.Н.

при секретаре Гаркушенко И.С.

с участием прокурора отдела прокуратуры Кировской области Новиковой И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 5 июля 2022 года дело по апелляционному представлению прокурора города Кирова Шиляева Е.А. на решение Первомайского районного суда г.Кирова от 17 марта 2022 года, которым в удовлетворении требований прокурора в интересах Кочуровой А.А., Кочурова К.К., Кочуровой К.К., Кочурова Н.К. к администрации муниципального образования «Город Киров» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения отказано.

Заслушав доклад судьи Мамаевой Н.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

прокурор г.Кирова обратился с иском в интересах Кочуровых к администрации муниципального образования «Город Киров», указав, что Кочурова А.А. и Кочуров К.Г. являются собственниками квартиры <адрес> Заключением межведомственной комиссии от 26.02.2019 многоквартирный дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу. Кочурова А.А. с составом семьи из 4-х человек (она и трое несовершеннолетних детей) состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с 27.09.2021. Семья является многодетной и малообеспеченной. Несмотря на признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма семье Кочуровых не предоставлено.

Прокурор, уточнив требования, просил суд возложить на ответчика обязанность предоставить Кочуровым (семье из 5 человек) по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в пределах г.Кирова, соответствующее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 70 кв.м.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора, в деле участвуют Кочуров К.Г., Территориальное управление администрации г.Кирова по Нововятскому району.

Судом постановлено приведенное выше решение.

С решением не согласился прокурор г.Кирова, в апелляционном представлении привел доводы, аналогичные изложенным в иске. Вновь сослался на заключение межведомственной комиссии от 26.02.2019, нахождение многодетной, малообеспеченной семьи Кочуровых на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с 27.09.2021. Решение об изъятии, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен аварийный дом не принималось, соглашение с собственником о выкупе отсутствует. Полагает, что жилищные права семьи Кочуровой А.А. должны быть восстановлены. Просит решение отменить, принять новое об удовлетворении заявленных требований.

В отзыве на жалобу представителем администрации г.Кирова Шаклеиной А.В. указано на несостоятельность ее доводов.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений, заслушав прокурора, Кочурову А.А., поддержавших доводы представления, представителя администрации г.Кирова Казаковцеву Д.А., возражавшую против его удовлетворения, проверив законность и обоснованность решения в пределах заявленных доводов (ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Кочуровой А.А. и Кочурову К.Г. на праве общей совместной собственности принадлежит квартира общей площадью 36 кв.м. по адресу: <адрес>.

Заключением межведомственной комиссии от 03.04.2018 №22 названная квартира признана непригодной для проживания, а заключением от 26.02.2019 №9 и постановлением администрации г.Кирова от 02.04.2019 многоквартирный жилой дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу.

Территориальному управлению администрации города Кирова по Нововятскому району в срок до 31.08.2019 поручено обеспечить отселение в жилые помещения маневренного фонда зарегистрированных проживающих граждан из жилых помещений аварийного и подлежащего сносу дома.

Постановлением администрации города Кирова от 27.01.2020 №150-п утверждена муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «Город Киров» в 2020-2026 годах. Многоквартирный дом включен в программу с предполагаемым сроком расселения и сноса в 2026 году.

Кочурова А.А. с семьей из 4 человек (она и трое детей) состоит на учете нуждающихся в жилом помещении с 27.09.2021 в едином и во внеочередном списках. В постановке на учет ее мужа Кочурова К.Г. отказано.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ.

Из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Решение об изъятии, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен аварийным дом, администрацией не принималось, соглашение с собственником о выкупе отсутствует.

Распоряжением заместителя главы администрации г. Кирова №241 от 20.10.2021 Кочуровой А.А., членам ее семьи предоставлено жилое помещение в специализированном (маневренном) жилом фонде в виде отдельной двухкомнатной благоустроенной квартиры площадью 44,5 кв.м. по адресу: <адрес>. 25.10.2021 между МО «Город Киров» и Кочуровой А.А. заключен договор найма данного жилого помещения. Кочуровы зарегистрированы в указанной квартире.

Установив, что семье истцов предоставлено благоустроенное жилое помещение маневренного фонда, которое отремонтировано за счет бюджетных ассигнований и пригодно для проживания, угрозы жизни и здоровья истцов не имеется, площадь предоставленного помещения больше ранее занимаемого, срок реализации адресной программы не нарушен, процедура изъятия жилого помещения и земельного участка под аварийным домом не начата, соглашение между истцами и органом местного самоуправления о предоставлении другого жилого помещения отсутствует, суд пришел к верному выводу об отказе в иске с учетом отсутствия исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований для предоставления истцам жилого помещения без соблюдения установленных адресной программой переселения сроков.

Сам факт нахождения Кочуровой А.А. на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, признание ее семьи малоимущей, наличие в собственности аварийного жилого помещения не свидетельствует о наличии у ответчика обязанности по предоставлению истцам вне очереди жилого помещения по договору социального найма.

Доводы представления сводятся к несогласию с выводами суда, они являлись основанием процессуальной позиции стороны истца, которая была предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также направлены на переоценку выводов суда, оснований для которой судебная коллегия не находит.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в представлении не установлено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Первомайского районного суда г.Кирова от 17 марта 2022 года оставить без изменения, апелляционное представление – без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 05.07.2022.