Решение от 16.02.2018 по делу № 2а-108/2018 от 06.12.2017

Дело №2а-108/2018

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

16 февраля 2018 года

Дубненский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Григорашенко О.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №12 по Московской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №12 по Московской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2011-2014 годы в размере 2778 рублей, пени за период с 29.11.2011г. по 29.10.2015г. в размере 1074 рублей 51 копейки.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на те обстоятельства, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку имеет в собственности транспортные средства. Однако, ФИО1 не исполняет надлежаще свои обязательства по уплате налогов, в связи с чем образовалась задолженность по транспортному налогу за 2011-2014 годы в размере 2778 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 29.11.2011г. по 29.10.2015г. в размере 1074 рублей 51 копейки. В добровольном порядке задолженность погашена не была, в связи с чем, ФИО1 было направлено требование об уплате задолженности по налогам. Указанное требование не было исполнено в добровольном порядке, в связи с чем, Межрайонная ИФНС России №12 по Московской области была вынуждена обратиться с настоящим иском в суд.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №12 по Московской области в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, несмотря на предпринятые судом меры к его надлежащему уведомлению о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщил.

В силу ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд считает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции РФ закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичная обязанность установлена п.1 ст.3 Налогового Кодекса РФ.

В соответствии со ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (п.п.1 п.1 ст.359 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в размерах, предусмотренных п.1 ст.361 НК РФ.

В силу положений ст.362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п.1 ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу п.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

По данным, представленным в Межрайонную ИФНС России №12 по Московской области органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, на ФИО1 в предъявляемые ко взысканию налоговые периоды были зарегистрированы следующее транспортные средства:

- транспортное средство <данные изъяты> с государственным регистрационным номером №

- транспортное средство <данные изъяты> с государственным регистрационным номером №

Расчет транспортного налога за указанные транспортные средства был произведен следующим образом:

- 86.00 х 7 х 12/12 = 602 рубля – исчисленная сумма налога за транспортное средство <данные изъяты> с государственным регистрационным номером № за 2011 год,

- 86.00 х 7 х 12/12 = 602 рубля – исчисленная сумма налога за транспортное средство <данные изъяты> с государственным регистрационным номером № за 2012 год,

- 86.00 х 7 х 12/12 = 602 рубля – исчисленная сумма налога за транспортное средство <данные изъяты> с государственным регистрационным номером № за 2013 год,

- 86.00 х 7 х 11/12 = 552 рубля – исчисленная сумма налога за транспортное средство <данные изъяты> с государственным регистрационным номером № за 2014 год,

- 80.00 х 7 х 9/12 = 420 рублей – исчисленная сумма налога за транспортное средство <данные изъяты> с государственным регистрационным номером № за 2014 год,

В связи с чем, налоговым органом ответчику были направлены следующие налоговые уведомления, в которых сообщалось о необходимости уплаты исчисленных сумм налогов в срок, установленный действующим законодательством: № от 31.05.2012г., № от 23.04.2013г., № от 04.06.2014г., № от 29.05.2015г.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Таким образом, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени, являясь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в такие же сроки, что и задолженность по налогам и сборам, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо (дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме

Поскольку в добровольном порядке ответчиком обязанность по уплате налогов исполнена не была, налоговым органом на сумму недоимки по транспортному налогу была исчислена сумма пени за период с 29.11.2011г. по 29.10.2015г. в размере 1074 рублей 51 копейки.

В связи с неуплатой налога в адрес ФИО1 налоговым органом были направлены следующие требования об уплате сумм налога и пени:

- требование № от 11.12.2012г. со сроком уплаты до 21.01.2013г.,

- требование № от 06.03.2014г. со сроком уплаты до 14.04.2014г.,

- требование № от 29.06.2015г. со сроком уплаты до 10.08.2015г.,

- требование № от 29.10.2015г. со сроком уплаты до 27.01.2016г.

Налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанные требования налогового органа и сумму задолженности в размере 3852 рублей 51 копейки в бюджет не уплатил.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п.1 и п.2 ст.6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Таким образом, налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика ФИО1 в пределах предусмотренного законом срока, а именно 22.07.2016г., о чем свидетельствует штамп канцелярии суда, поскольку сумма налога и пеней по выставленным требованиям, начиная с самого раннего (№ от 11.12.2012г. со сроком уплаты до 21.01.2013г.), превысила 3000 рублей только на момент выставления требования № от 29.10.2015г. со сроком исполнения до 27.01.2016г.

01.08.2017г. на основании указанного заявления Межрайонной ИФНС России №12 по Московской области мировым судьей судебного участка №39 Дубненского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ в отношении ФИО1

01.08.2017г. определением мирового судьи судебного участка №39 Дубненского судебного района Московской области указанный судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями должника.

При этом абз.2 п.3 ст.48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа, то, следовательно, исходя из приведенных норм закона, налоговый орган должен был обратиться в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам в срок до 01.02.2018г.

Согласно входящему номеру на административном исковом заявлении, Межрайонная ИФНС России №12 по Московской области обратилась в суд 06.12.2017г., то есть без пропуска установленного законом срока.

Расчеты транспортного налога и пени за несвоевременную уплату транспортного налога судом проверены и признаются арифметически верными, ответчиком не оспаривались, доказательств полного или частичного погашения задолженности стороной ответчика не представлено.

Следовательно, поскольку обязанность по уплате транспортного налога и пени за несвоевременную уплату транспортного налога ответчиком не была исполнена, то требование налогового органа о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу за 2011-2014 годы в размере 2778 рублей, пени за период с 29.11.2011г. по 29.10.2015г. в размере 1074 рублей 51 копейки законно, обоснованно, а потому подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с тем, что истец в силу положений ст. 333.36 НК РФ при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, а также учитывая полное удовлетворение исковых требований, то с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №12 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №12 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2011-2014 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 2778 ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 29.11.2011░. ░░ 29.10.2015░. ░ ░░░░░░░ 1074 ░░░░░░ 51 ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 3852 (░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░) ░░░░░ 51 ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 19 ░░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░: