Решение по делу № 2-633/2021 от 22.03.2021

Дело № 2-633/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2021 года                                                                               г.Троицк

       Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего:                      Сойко Ю.Н.

при секретаре                                         Ахмадуллиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старковой Ольги Владимировны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области (межрайонное) о возложении обязанности по назначению страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л

       Старкова О.В. обратилась в суд с иском (с учетом уточненных требований) об оспаривании решения Государственного Учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области (межрайонное) далее (ГУ УПФР) о назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что истец являлась получателем пенсии по достижению возраста с 2004 году. С 10 августа 2016 года истцу стала получателем пенсии по случаю потери кормильца от Министерства обороны РФ в связи со смертью супруга С..

24 декабря 2020 года истец обратилась в ГУ УПФР для назначения страховой пенсии по старости. Решением № 1065583/21 от 16 февраля 2021 года истцу отказано в назначении страховой пенсии в связи отсутствием оснований.

Истец полагает, что после смерти мужа, являющегося пенсионером Министерства обороны РФ, она также является пенсионером Министерства обороны РФ. Считает, что имеет право на получение второй пенсии, поскольку в период работы в <данные изъяты> производилось отчисление страховых взносов.

Истец Старкова О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала.

       Представитель ответчика Государственного Учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Троицке и Троицком районе (межрайонное) Марясов И.В. просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица - военного комиссариата Челябинской области при надлежащем извещении участие в судебном заседании не принимал, представлен отзыв на исковое заявление (л.д.74,76, 82-84).

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

       Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд решил в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются в том числе в отношении лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации, во внутренних и железнодорожных войсках, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации, органах государственной охраны, федеральном органе исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей).

Согласно ст.29 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

В силу ст.7 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

Супруги лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, погибших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), не вступившие в новый брак, имеют право на одновременное получение двух пенсий. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная статьей 30 настоящего Закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).

Согласно п.2 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пунктом 3 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ определено, что право на одновременное получение двух пенсий предоставляется:

1) гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости;

2) участникам Великой Отечественной войны. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная статьей 16 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости;

3) родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости (инвалидности), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и пенсия за выслугу лет (по инвалидности), предусмотренная Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (;

4) вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости (инвалидности), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и пенсия за выслугу лет (по инвалидности), предусмотренная Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей";

5) гражданам, указанным в подпункте 11 пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона (нетрудоспособные члены семей граждан, указанных в подпунктах 1,2 и 3 настоящего пункта: 1) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; 2) граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; 3) граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения). Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 3 (с применением пункта 4) статьи 17 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 3 (с применением пункта 4) статьи 17 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца);

6) гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", и гражданам, награжденным знаком "Житель осажденного Севастополя". Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная статьей 16 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости;

7) членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов, предусмотренных статьей 7.1 настоящего Федерального закона. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная статьей 17.1 настоящего Федерального закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).

Супруги лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, погибших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), не вступившие в новый брак, имеют право на одновременное получение двух пенсий. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная статьей 30 настоящего Закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).

Судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ года состояла в браке со С. (л.д.10), С. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).     

С 01 марта 2005 года ГУ УПФР Старковой О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была назначена трудовая пенсия на основании п.10 ч.1 ст.28 Федерального закона от 17 декабря 2011 года № 173-ФЗ как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет (л.д.85).

25 июля 2016 года Старкова О.В. обратилась с заявлением о прекращении выплаты страховой пенсии по старости, в связи с переходом на выплату пенсии Министерством обороны Российской Федерации (л.д.86). Решением от 25 июля 2016 года истцу прекращена выплата страховой пенсии по старости на основании ч.1 ст.25 Федерального закона «О страховых пенсиях» (л.д.87).

С 01 августа 2016 года и по настоящее время истец является получателем пенсии, выплачиваемой Министерством обороны РФ по случаю потери кормильца, умершего супруга С., являвшегося пенсионером Министерства обороны РФ (л.д.65).

24 декабря 2020 года Старкова О.В. обратилась в ГУ УПФР с заявлением о выплате страховой пенсии, ссылаясь на наличие основания предусмотренного п.6 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" на выплату пенсии, предусмотренной Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 446801 и выплату страховой пенсии по старости (л.д.66).

Решением ответчика № 1065583/21 от 16 февраля 2021 года истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием права (л.д.47-49).

Суд считает законным решение ГУ УПФР об отказе в установлении истцу страховой пенсии по стрости при условии одновременной выплаты пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 446801, поскольку п.3 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", ст.7 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 предусмотрен исчерпывающий перечень оснований, допускающий право на одновременное получение двух пенсий. Истец не относится к категории лиц, указанных в п.3 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ, ст.7 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 имеющих право на одновременное получение двух пенсий.

Пунктом 6 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрено, что военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Истец не относится к категории военнослужащих, а является получателем пенсии по случаю потери кормильца, выплата, которой предусмотрена ст.29 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1, в связи с чем положения пункта 6 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ, на спорные правоотношения не распространяются.

Ссылка истца на положения Федерального закона № 156-ФЗ от 22 июля 2008 года как основание для одновременного получения истцом двух пенсий является несостоятельной, поскольку статьей 2 указанного Федерального закона внесены дополнения в ст.3 Федерального закона Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Статья 3 Федерального закона дополнена пунктом 6 следующего содержания «Военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости, предусмотренных статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Положения пункта 6 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ правоотношения по выплате пенсии по случаю потери кормильца не регулируют.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности по назначению страховой пенсии по старости.

       Руководствуясь статьями 12, 56, 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

                                                              РЕШИЛ

Отказать Старковой Ольге Владимировне в удовлетворении исковых требований к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области (межрайонное) о возложении обязанности по назначению страховой пенсии по старости.

          Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий городской суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.            

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 23 июня 2021 года