Решение по делу № 2-1241/2018 от 27.06.2018

Дело № 2-1241/2018 г.                                    ***

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Александров                             27 августа 2018 года

    Александровский городской суд Владимирской области в составе:

    председательствующего судьи                    Кутровской Е.В.,

при секретаре                            Крохмаль Е.В.,

с участием представителя истца                Семенова В.П.,

представителя ответчика         Борисовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалева Виктора Владимировича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Александровском районе (далее УПФ РФ в Александровском районе) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

    Ковалев В.В. обратился в Александровский городской суд Владимирской области с исковым заявлением об обязании УПФ РФ в Александровском районе включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы с 20 октября 1991 года по 19 января 2001 года и с 26 марта 2001 года по 17 марта 2004 года в должности кузнеца ручной ковки. С учетом уточнения заявленных требований просил обязать УПФ РФ в Александровском районе назначить досрочную страховую пенсию по старости с 23 августа 2017 года.

В качестве обоснования заявленных требований указал, что в спорные периоды работал в должности кузнеца ручной ковки в сельскохозяйственной артели «***», ранее ***». Полагал, что представленные им доказательства подтверждают постоянную занятость в указанной должности. Тот факт, что сельскохозяйственная артель «***» не заявляла о наличии должностей, имеющих особые условия труда, не может являться основанием для отказа в назначении пенсии, поскольку он не может нести риск последствий, вызванных ненадлежащим исполнением работодателем своих обязанностей.

В судебное заседание Ковалев В.В. не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой. Ранее в судебном заседании 09 августа 2018 года истец поддержал заявленные требования, указав, что в спорные периоды работал кузнецом ручной ковки в течение полного рабочего дня.

Представитель Ковалева В.В. – Семенов В.П., действующий на основании доверенности, поддержал уточненные исковые требования. Пояснил, что Ковалев В.В. работал кузнецом ручной ковки, что подтверждается представленными доказательствами. Считал, что работа кузнецом ручной ковки может быть включена в специальный стаж не только при условии её выполнения на предприятиях, занимающихся металлообработкой. Сослался на то, что работа в спорные периоды в данной должности подтверждается трудовой книжкой колхозника, а также справками сельскохозяйственной артели «***».

Представитель ответчика УПФ РФ в Александровском районе Борисова А.Н. просила отказать в удовлетворении заявленных требований. Пояснила, что работа в должности кузнеца ручной ковки может быть включена в специальный стаж только при условии её выполнения на предприятиях, занимающихся металлообработкой. Выполнение работы в условиях полной занятости доказательствами не подтверждается, в лицевых счетах у Ковалева В.В. различные табельные номера, что вызывает сомнения в принадлежности данных счетов одному человеку. Сослалась на то, что работодателем не подтвержден период работы с 20 октября 1991 года по 19 января 2001 года в должности кузнеца ручной ковки, кроме того, по запросу УПФ РФ в Александровском районе был осуществлен выход по месту нахождения сельскохозяйственной артели «***». В результате проверки составлен акт, которым не подтверждается занятость истца на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства в их совокупности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что 14 марта 2018 года Ковалев В.В. обратился в УПФ РФ в Александровском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФ РФ в Александровском районе от 27 марта 2018 года №111299/18 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости за недостаточностью специального стажа.

В стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включены, в том числе, периоды работы Ковалева В.В. с 20 октября 1991 года по 19 января 2001 года и с 26 марта 2001 года по 17 марта 2004 года в должности кузнеца в *** в связи с тем, что отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками, организация не заявляла о наличии должностей, имеющих особые условия труда, в выписке из индивидуального лицевого счета код особых условий труда отсутствует.

В соответствии с ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 февраля 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» также предусматривалось назначение трудовой пенсии по старости до достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Федерального закона – мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20.

В соответствии с п.п. «а» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Согласно Списку № 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на досрочную пенсию предоставлено «кузнецам ручной ковки» (подраздел «Кузнечно-прессовое производство» Раздела XI «Металлообработка» код 1110200а-13227).

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда и на пенсию по выслуге лет», утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации N 29 от 22.05.1996 г., которое также подлежит применению при разрешении данного спора, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, включая время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

Таким образом, при рассмотрении исковых требований Ковалева В.В. юридическое значение имеет занятость истца в течение полного рабочего дня в должности кузнеца ручной ковки.

Согласно книжке колхозника РОС № Ковалев В.В.принят в члены колхоза «***» согласно поданному заявлению 08 августа 1985 года. 19 октября 1991 года уволен из членов колхоза «***» в порядке перевода в ***» в связи с реорганизацией. 20 октября 1991 года принят в члены ***» в порядке перевода. 20 августа 1998 года ***» реорганизовано в сельскохозяйственную артель «***». 19 января 2001 года уволен по собственному желанию. 26 марта 2001 года принят на работу в сельскохозяйственную артель «***» в *** в качестве кузнеца. 17 марта 2004 года уволен по собственному желанию.

В трудовой книжке Ковалева В.В. имеются следующие записи: 08 августа 1985 года он направлен в *** токарем-дублером, 1986-1987 годы служба в армии, 07 декабря 1987 года направлен в *** токарем, 30 октября 1989 года переведен слесарем в бригаду трудоемких процессов в животноводство сроком на 1 месяц, 01 января 1990 года переведен кузнецом в ***, 12 июля 2004 года принят в ООО «***» аппаратчиком приготовления парфюмерных композиций и жидкостей.

Истцом в качестве доказательств, обосновывающих исковые требования, представлена справка от 17 октября 2017 года № 346 о том, что он в спорные периоды являлся членом колхоза «***» <адрес>, в которой указано количество отработанных дней по годам членства в колхозе, профессия, занимаемая должность не указаны.

Кроме того, представлена справка от 14 мая 2018 года № 151 о том, что Ковалев В.В. в спорные периоды с 20 октября 1991 года по 19 января 2001 года и с 26 марта 2001 года по 17 марта 2004 года работал в ***» в качестве кузнеца. Основание выдачи – лицевые счета с 1991 по 2004 годы.

Представителем Ковалева В.В. – адвокатом Семеновым В.П. был сделан запрос в сельскохозяйственную артель «***» об уточнении должности Ковалева В.В. в периоды с 20 октября 1991 года по 19 января 2001 года и с 26 марта 2001 года по 17 марта 2004 года.

Согласно справке сельскохозяйственной артели «***» от 06 июля 2018 года № 222 Ковалев В.В. выполнял работы кузнеца ручной ковки с 26 марта 2001 года по 17 марта 2004 года. В целях оказания содействия истцу в получении доказательств судом был сделан запрос в сельскохозяйственную артель «***» о предоставлении документов, уточняющих характер, условия труда Ковалева В.В. в ***, сельскохозяйственной артели «***» в периоды с 20 октября 1991 года по 19 января 2001 года и с 26 марта 2001 года по 17 марта 2004 года (уточняющие справки, штатное расписание, лицевые счета и т.д.)

На запрос суда представлены лицевые счета за 1991-2004 годы. Указано, что по специфике труда работы в кузнице выполнялись вручную, механизация труда в кузнице отсутствовала. Штатное расписание и другие документы не сохранились. Кроме того, представлена справка от 31 июля 2018 года № 240, согласно которой Ковалев В.В. работал кузнецом ручной ковки в период с 26 марта 2001 года по 17 марта 2004 года.

Копии книжки колхозника, трудовой книжки имеются в материалах дела, заверенные копии документов и подлинники доказательств обозревались и исследовались судом в судебном заседании.

Относительно требований искового заявления о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с 20 октября 1991 года по 19 января 2001 года в ***» <адрес> суд приходит к следующему.

Данный период не отражен в трудовой книжке Ковалева В.В.

В книжке колхозника имеется запись о членстве в колхозе в спорный период без указания характера выполняемых работ, должности.

В соответствии с п. 5 Постановления Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года № 310 в трудовую книжку колхозника вносятся: сведения о колхознике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о членстве в колхозе: прием в члены колхоза, прекращение членства в колхозе; сведения о работе: назначение на работу, перевод на другую работу, прекращение работы.

В данном случае в книжке колхозника не отражены сведения о назначении на работу в спорный период, имеются записи лишь о членстве в колхозе.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Справка от 17 октября 2017 года № 346, на которую ссылается истец в обоснование своих доводов, не содержит указания на должность, характер выполняемой работы. Справка от 14 мая 2018 года № 151, в которой указано на то, что Ковалев В.В. в спорные периоды работал в качестве кузнеца, выдана на основании лицевых счетов.

Судом исследованы лицевые счета за период с 1991 года по 2004 год. В данных лицевых счетах должность не указана, что подтверждается также представленным ответчиком актом проверки от 18 января 2018 года. В ходе данной проверки лицевые счета и иные документы изучались непосредственно в сельскохозяйственной артели «***».

Таким образом, указанными справками, трудовой книжкой, книжкой колхозника должность Ковалева В.В. в период с 20 октября 1991 года по 19 января 2001 года не подтверждена, факт выполнения работ в качестве кузнеца ручной ковки в течение полного рабочего дня в указанный период не установлен.

На запрос суда и запрос представителя истца представлена справка, подтверждающая лишь работу Ковалева В.В. в качестве кузнеца ручной ковки в период с 26 марта 2001 года по 17 марта 2004 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено достаточных доказательств, позволяющих сделать вывод о характере его работы в период с 20 октября 1991 года по 19 января 2001 года, а именно работы в должности кузнеца ручной ковки в течение полного рабочего дня, в связи с чем оснований для включения данного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не имеется.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований в указанной части надлежит отказать.

Ковалев В.В. в исковом заявлении также просит включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 26 марта 2001 года по 17 марта 2004 года кузнецом в сельскохозяйственной артели «***» <адрес>.

В трудовой книжке колхозника имеется запись о том, что 26 марта 2001 года Ковалев В.В. принят на работу в сельскохозяйственную артель «***» в *** в качестве кузнеца. 17 марта 2004 года уволен по собственному желанию.

На запрос суда представлены лицевые счета за 1991-2004 годы. Указано, что по специфике труда работы в кузнице выполнялись вручную, механизация труда в кузнице отсутствовала. Штатное расписание и другие документы не сохранились. Кроме того, представлена справка от 31 июля 2018 года № 240, согласно которой Ковалев В.В. работал кузнецом ручной ковки в период с 26 марта 2001 года по 17 марта 2004 года.

Записей в трудовой книжке, книжке колхозника о том, что в указанный период работа выполнялась на условиях совместительства не имеется, в лицевых счетах отражено количество отработанных дней. Сведений о наличии простоев, административных отпусков не имеется, ответчиком также не представлено доказательств данному факту.

Ненадлежащее оформление книжки колхозника в части указания должности, тот факт, что организация не заявляла о наличии должностей, имеющих особые условия труда, в выписке из индивидуального лицевого счета код особых условий труда отсутствует, по мнению суда, не может служить основанием для отказа во включении спорного периода работы в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На основании указанных обстоятельств, принимая во внимание имеющиеся в материалах дела документы, суд полагает, что период с 26 марта 2001 года по 17 марта 2004 года подлежит включению в специальный стаж Ковалева В.В. для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Вместе с тем, учитывая положения действующего законодательства, у Ковалева В.В., с учетом включенного в специальный стаж периода работы, отсутствует право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона от 28 февраля 2013 года №400-ФЗ, в связи с чем не имеется оснований для удовлетворения исковых требований об обязании УПФ РФ в Александровском районе назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ковалева Виктора Владимировича удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Александровском районе Владимирской области включить в специальный стаж Ковалева Виктора Владимировича для досрочного назначения страховой пенсии по старости следующий период работы:

с 26 марта 2001 года по 17 марта 2004 года в качестве кузнеца в сельскохозяйственной артели «***» <адрес>.

Отказать в удовлетворении исковых требований Ковалева В.В. о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с 20 октября 1991 года по 19 января 2001 года в ***», обязании УПФ РФ в Александровском районе назначить досрочную страховую пенсию по старости.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья             подпись     Е.В. Кутровская

***

***

***