Дело № 2-900/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 апреля 2022 года Томский районный суд Томской области в составе
председательствующего судьи Марущенко Р.В.
при секретаре Шумковой А.Г.,
помощник судьи Руди Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску Федерального агентства лесного хозяйства к Киштееву Петру Ивановичу, Левашову Александру Сергеевичу, администрации Спасского сельского поселения о признании сделок недействительными, истребовании земельных участков из чужого незаконного владения,
установил:
Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в Томский районный суд Томской области с иском к Киштееву П.И., Левашову А.С., Администрации Спасского сельского поселения, в котором просило признать недействительным в силу ничтожности договор аренды земельного участка № 1 (в просительной части) от 20.02.2016, заключенный между Администрацией Спасского сельского поселения и Левашовым А.С.; признать недействительным в силу ничтожности договор аренды земельного участка № 17 от 20.02.2016, заключенный между Администрацией Спасского сельского поселения и Киштеевым П.И.; истребовать из чужого незаконного владения Администрации Спасского сельского поселения и Левашова А.С. в пользу истца земельный участок <адрес>
<адрес> | <адрес> | <адрес> |
<адрес> | <адрес> | <адрес> |
<адрес> | <адрес> | <адрес> |
<адрес> | <адрес> | <адрес> |
<адрес> | <адрес> | <адрес> |
истребовать из чужого незаконного владения Администрации Спасского сельского поселения и Киштеева П.И. в пользу истца земельный участок <адрес>
<адрес> | <адрес> | <адрес> |
<адрес> | <адрес> | <адрес> |
<адрес> | <адрес> | <адрес> |
<адрес> | <адрес> | <адрес> |
<адрес> | <адрес> | <адрес> |
<адрес> | <адрес> | <адрес> |
указать, что решение суда является основанием для внесения в ЕГРН сведений об отнесении земельных участков <адрес> к землям лесного фонда.
В обоснование требований указано, что согласно сведениям ЕГРН в аренду Левашову А.С. на основании договора аренды № 17 от 20.02.2016 (с учетом соглашения №1 от 03.04.2017) предоставлен земельный участок с <адрес> Киштееву П.И. на основании договора аренды № 13 от 20.02.2016 (с учетом соглашения от 06.10.2016) предоставлен земельный участок <адрес> Сведения о правообладателях земельных участков в ЕГРН отсутствуют. Вместе с тем границы спорных земельных участков полностью пересекаются с землями лесного фонда, следовательно, данные участки находятся в федеральной собственности в силу закона и неправомерно предоставлены Администрацией Спасского сельского поселения Левашову А.С. и Киштееву П.И. на основании ничтожной сделки.
Ответчики Киштеев П.И., Администрация Спасского сельского поселения, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, Администрация Томского района Томской области, Департамент лесного хозяйства Томской области, надлежащим образом извещённые о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Ответчик Левашов А.С. в судебное заседание не явился.
Суд в соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принял меры для извещения ответчика по указанному в материалах дела адресу.
Судебное извещение не было вручено адресату в связи с истечением срока хранения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце первом пункта 63 постановления от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте «договора»).
При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором указанного пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25).
Частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Согласно части 2 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при участии в деле нескольких ответчиков рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно в случае неявки в судебное заседание всех ответчиков.
Суд, в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства на основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Земельный участок представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Согласно пункту 2 статьи 8 Земельного кодекса Российской Федерации категория земель указывается в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; договорах, предметом которых являются земельные участки; государственном кадастре недвижимости; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, в том числе кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости, категория земель, к которой отнесен земельный участок и его разрешенное использование.
Согласно статье 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до 1 января 2017 года, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.
В силу части 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
При этом согласно части 3 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.
Из материалов дела следует, что постановлением Администрации Спасского сельского поселения от 05.02.2016 № 45 утверждена схема расположения земельного участка <адрес> с целью образования земельного участка из земель населенных пунктов в территориальной зоне малоэтажной жилой застройки с земельными участками для ведения личного подсобного хозяйства.
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок <адрес> поставлен на кадастровый учет 10.02.2016.
20.02.2016 между Администрацией Спасского сельского поселения (арендодатель) и А (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 13, на основании которого арендодатель предоставил арендатору земельный участок из земель населенных пунктов <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства <адрес>
Договор аренды согласно отметке Управления Росреестра по Томской области зарегистрирован 17.03.2016.
06.10.2016 А и Киштеев П.И. заключили соглашение о перемене стороны в договоре аренды земельного участка, согласно которому А передал Киштееву П.И. права и обязанности по договору аренды от 20.02.2016 № 13.
Истцом в материалы дела представлено заключение № 9, составленное ФГБУ «Рослесинфорг», согласно которому предоставленный Киштееву П.И. земельный участок с кадастровым номером 70:14:0300095:2195 расположен в границах лесного участка, расположенного по адресу: Томская область, Томский район, Томское лесничество, Коларовское участковое лесничество, урочище «Коларовское», квартал 1, части выделов 21, 29.
Постановлением Администрации Спасского сельского поселения от 05.02.2016 № 48 утверждена схема расположения земельного участка <адрес> с целью образования земельного участка из земель населенных пунктов в территориальной зоне малоэтажной жилой застройки с земельными участками для ведения личного подсобного хозяйства.
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок <адрес> поставлен на кадастровый учет 10.02.2016.
20.02.2016 между Администрацией Спасского сельского поселения (арендодатель) и Б (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 17, на основании которого арендодатель предоставил арендатору земельный участок <адрес>
Договор аренды согласно отметке Управления Росреестра по Томской области зарегистрирован 11.03.2016.
03.04.2017 Б и Левашов А.С. заключили соглашение № 1 о перемене стороны в договоре аренды земельного участка, согласно которому Б передал Левашову А.С. права и обязанности по договору аренды от 20.02.2016 № 17.
Истцом в материалы дела представлено заключение № 26, составленное ФГБУ «Рослесинфорг», согласно которому предоставленный Киштееву П.И. земельный участок с кадастровым номером 70:14:0300095:2193 расположен в границах лесного участка, расположенного по адресу: Томская область, Томский район, Томское лесничество, Коларовское участковое лесничество, урочище «Коларовское», квартал 1, часть выдела 21.
Решением Томского областного суда от 22.08.2017 признан противоречащим федеральному законодательству и не действующим со дня вступления решения в законную силу генеральный план муниципального образования «Спасское сельское поселение», утвержденный решением Совета Спасского сельского поселения от 30.12.2013, в части включения в границы, в том числе д. Казанка, лесных участков, расположенных на землях лесного фонда в квартале 1 урочища «Коларовское» Коларовского участкового лесничества Томского лесничества Томской области.
Ответчики указанные обстоятельства не оспаривали, доказательств, свидетельствующих об обратном, не представили.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что ответчикам Киштееву П.И., Левашову А.С. на основании договоров аренды фактически предоставлены земельные участки из состава земель лесного фонда, расположенных по адресу Томская область, Томский район, Томское лесничество, Коларовское участковое лесничество, урочище «Коларовское», квартал 1, части выдела 21, 29.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
В силу пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Земли в Российской Федерации по целевому назначению разделены на несколько категорий, в том числе на земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли лесного фонда (пункт 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 101 Земельного кодекса Российской Федерации в действующей редакции к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством.
Ранее статья 101 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривала, что к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, – вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).
Статья 6 Лесного кодекса Российской Федерации предусматривала, что леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.
В действующей редакции Лесного кодекса Российской Федерации (статья 6.1) установлено, что к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли. К лесным землям относятся земли, на которых расположены леса, и земли, предназначенные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие). К нелесным землям относятся земли, необходимые для освоения лесов (просеки, дороги и другие), и земли, неудобные для использования (болота, каменистые россыпи и другие).
В силу статьи 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и Лесного кодекса Российской Федерации.
В действующей редакции Лесного кодекса Российской Федерации частью 4 статьи 6.1 предусмотрено, что границы земель лесного фонда определяются границами лесничеств.
Согласно статье 7 Лесного кодекса Российской Федерации в ранее действовавшей редакции лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 названного Кодекса.
Ранее действовавшая редакция Лесного кодекса Российской Федерации определяла, что границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности (часть 3 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации).
При этом статья 67 Лесного кодекса Российской Федерации предусматривает проведение лесоустройства на землях лесного фонда, включающего закрепление на местности местоположения границ лесничеств, проектирование лесных участков, при проведении которого осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.
В силу статьи 3 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» и части 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации земли лесного фонда, а также лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Государственный лесной реестр (ГЛР) в силу частей 1 и 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах; о составе и границах земель лесного фонда, о лесничествах, об их границах, их лесных кварталах и лесотаксационных выделах, о лесных участках и об их границах.
Ранее статья 91 Лесного кодекса Российской Федерации также предусматривала, что государственный лесной реестр представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и о лесопарках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов.
Из приведенных положений Лесного кодекса Российской Федерации следует, что информация о границах лесничества устанавливается на основании материалов лесоустройства и по результатам проведения таких работ. При этом государственный лесной реестр содержит все необходимые данные, в том числе о границах лесничеств, квартальной сети, лесотаксационных выделах.
В соответствии со статьей 81 Лесного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений относится установление границ лесничеств, лесопарков, а также определение их количества (пункт 32).
В настоящее время установление границ лесничеств также отнесено к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений (пункт 9 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до 01.01.2017, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.
Из представленных в материалы дела материалов лесоустройства (карты-схемы расположения и границ лесного участка, таксационного описания, плана лесонасаждений), заключения № 9 ФГБУ «Рослесинфорг», заключения № 26 ФГБУ «Рослесинфорг», в своей совокупности следует вывод, что земельный участок <адрес>, находится в границах земельного участка земель лесного фонда по адресу: Томская область, Томский район, Томское лесничество, Коларовское участковое лесничество, урочище «Коларовское», квартал 1, в части выделов 21, 29, а земельный участок <адрес>, находится в границах земельного участка земель лесного фонда по адресу: Томская область, Томский район, Томское лесничество, Коларовское участковое лесничество, урочище «Коларовское», квартал 1, в части выдела 21.
Указанные доказательства ответчиками не опровергнуты.
То обстоятельство, что земли лесного фонда были включены в границы населенного пункта д. Казанка в нарушение требований закона, подтверждено вступившим в законную силу решением Томского областного суда.
Поскольку земельные участки, предоставленные ответчикам Киштееву П.И. и Левашову А.С. образованы и поставлены на кадастровый учёт после 01.01.2016, у суда не имеется оснований для применения положений части 3 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» о приоритете сведений ЕГРН над сведениями лесного реестра.
В части 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации закреплено, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.
В системном анализе приведённых законоположений условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд, являются установление наличия у истца принадлежащего ему материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца ответчиком.
При этом лицо, обратившееся за защитой права или интереса, должно доказать, что его право или интерес действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права приведет к его восстановлению.
Способы защиты гражданских прав предусмотрены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, при этом установлено, что защита гражданских прав может осуществляться иными способами, предусмотренными законом.
Выбор того или иного способа защиты осуществляется лицом, полагающим свои права нарушенными, с учетом характера допущенного в отношении него нарушения, а выбранный им способ защиты должен соответствовать восстановлению его нарушенного права и удовлетворять материально-правовой интерес.
В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.
Как было указано ранее, в силу статьи 3 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» и пункта 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации земли лесного фонда (лесные участки в составе земель лесного фонда) находятся в федеральной собственности.
В соответствии со статьей 9 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 209, 125, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации управление и распоряжение земельными участками, являющимися федеральной собственностью, от имени Российской Федерации осуществляется федеральными органами государственной власти.
В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 этой статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 1). Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2).
В пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц.
Применительно к статьям 166 и 168 Гражданского кодекса Российской Федерации под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Само по себе несоответствие сделки законодательству или нарушение ею прав публично-правового образования не свидетельствует о том, что имеет место нарушение публичных интересов (пункт 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25).
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что лесной фонд – ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения устойчивого развития (сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения ею соответствующих международных обязательств), а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов – представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.
Таким образом, договор аренды № 13 от 20.02.2016 (с учетом соглашения от 06.10.2016), заключенный между Администрацией Спасского сельского поселения и Киштеевым П.И., суд признает ничтожным, как нарушающий требования статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, приведенные положения Лесного кодекса Российской Федерации и посягающий на публичные интересы ввиду значимости земель лесного фонда для общества.
Договор аренды № 17 от 20.02.2016 (с учетом соглашения № 1 от 03.04.2017), заключенный между Администрацией Спасского сельского поселения и Левашовым А.С., суд также признает ничтожным, как нарушающий требования статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, приведенные положения Лесного кодекса Российской Федерации и посягающий на публичные интересы ввиду значимости земель лесного фонда для общества.
В соответствии со статьей 607 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Спорный земельный участок № предоставлен в аренду Киштееву П.И. и передан по акту приема-передачи, земельный участок № также предоставлен в аренду Левашову А.С. и передан по акту приема-передачи.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 32 и 34 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Иск об истребовании имущества, предъявленный к лицу, в незаконном владении которого это имущество находилось, но у которого оно к моменту рассмотрения дела в суде отсутствует, не может быть удовлетворен.
Названные разъяснения указывают на то, что право собственности подлежит защите путем истребования имущества из чужого незаконного владения по правилам статей 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда имущество выбыло из фактического владения собственника и находится во владении ответчика.
Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что земельный участок выбыл из фактического владения Российской Федерации.
Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце втором пункта 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. Решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.
Согласно абзацу первому пункта 3 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.
Исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки (пункт 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).
В связи с изложенным правовым последствием недействительности сделки (договора аренды земельного участка) является истребование земельного участка из незаконного владения в пользу истца, а также исключение из ЕГРН сведений об аренде земельных участков с № и о внесении в ЕГРН сведений об отнесении данного земельного участка к землям лесного фонда.
В этой связи иск Федерального агентства лесного хозяйства подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Федерального агентства лесного хозяйства удовлетворить.
Признать недействительным договор аренды земельного участка № 17 от 20.02.2016, заключенный между Администрацией Спасского сельского поселения и Левашовым Александром Сергеевичем.
Истребовать из незаконного владения Администрации Спасского сельского поселения и Левашова Александра Сергеевича в пользу истца земельный участок №
Признать недействительным договор аренды земельного участка № 13 от 20.02.2016, заключенный между Администрацией Спасского сельского поселения и Киштеевым Петром Ивановичем.
Истребовать из незаконного владения Администрации Спасского сельского поселения и Киштеева Петра Ивановича в пользу истца земельный участок №
Решение суда является основанием для исключения из ЕГРН сведений об аренде земельных участков № и о внесении в ЕГРН сведений об отнесении данных земельных участков к землям лесного фонда.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иные участвующие в деле лица, могут обжаловать заочное решение суда в апелляционном порядке в течение месяца в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий /подпись/ Марущенко Р.В.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 28.04.2022 /подпись/
Копия верна
Подлинник подшит в деле № 2-900/2022
УИД 70RS0005-01-2022-000711-24