Решение по делу № 11-1/2019 от 09.11.2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 января 2019 года Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Радионовой И.В., при секретаре Пономаревой Е.С., с участием представителя истца Рузавиной О.М., ответчика Сучковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №11-1/19 по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тайшетском районе Иркутской области к Сучковой С. В. о взыскании излишне выплаченной пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии, по апелляционной жалобе Сучковой С. В. на заочное решение мирового судьи судебного участка № 87 по г.Тайшету и Тайшетскому району Иркутской области Павленко Н.С. от 18.09.2018г. по данному делу,

У С Т А Н О В И Л:

    Государственное учреждение–Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тайшетском районе Иркутской области обратилось в суд с иском к Сучковой С.В. о взыскании излишне выплаченной пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии, указав в обоснование, что 26.04.2017г. умерла получатель пенсии по СПК и федеральной социальной доплаты к пенсии (далее-пенсия по случаю потери кормильца) несовершеннолетняя Симонова С.И., 24.12.2000г.рождения. Ее законным представителем являлась Сучкова С.В.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 ФЗ РФ от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам, а именно детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающихся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей.

    Согласно протокола о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии по СПК и ФСД №114 от 04.09.2017г. - УПФР в Тайшетском районе Иркутской области выявило факт излишней выплаты пенсии по потере кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии. Переплата пенсии по СПК и федеральной социальной доплаты к пенсии произошла в связи с тем, что 26.04.2017г. наступила смерть получателя пенсии. Выплатные документы на май 2017г. к моменту получения сообщения о смерти были уже сформированы, пенсия за май 2017г. была отправлена на счет в Сбербанке.

    Переплата пенсии по пенсионному делу №077700 Симоновой С.И. составила 8801 руб.(в т.ч. переплата пенсии по СПК 6041,10 руб., переплата ФСД 2759,90 руб.) за период с 01.05.2017г. по 31.05.2017г.

При назначении пенсии условия назначения и прекращения выплаты пенсии при подаче заявления законному представителю были разъяснены.

    В адрес ответчика было направлено решение о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии и ФСД, с предложением возместить ущерб в добровольном порядке.

    До настоящего времени задолженность по переплате пенсии в сумме 8801 руб. не погашена.

Истец просил взыскать с Сучковой С.В. законного представителя Симоновой С. И., <данные изъяты> года рождения в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тайшетском районе Иркутской области сумму излишне выплаченной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к данному виду пенсии в размере 8801 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины за подачу искового заявления в размере 400 руб., всего 9201 руб.

Заочным решением мирового судьи судебного участка №87 по г.Тайшету и Тайшетскому району от 18.09.2018г. исковые требования ГУ –УПФ РФ в Тайшетском районе Иркутской области были удовлетворены, с Сучковой С.В. в пользу ГУ – УПФ РФ в Тайшетском районе Иркутской области взыскана излишне выплаченная пенсия по случаю потери кормильца в сумме 6041,10 руб., федеральная социальная доплата к пенсии в сумме 2759,90руб. государственная пошлина в сумме 400 руб., всего 9201 руб.

Ответчик Сучкова С.В. не согласилась с решением мирового судьи и подала апелляционную жалобу (с последующим уточнением), в которой просила данное решение отменить, принять по делу новое решение, полностью отказать в удовлетворении исковых требований, указав в обоснование, что переплаты пенсии допущено не было. Истец не представил документы банка, которые свидетельствовали бы о проведении данной банковской операции. При ошибочном платеже или иной переплате, плательщик должен обратиться в банк, который направил бы претензию лицу, в чью пользу совершен ошибочный платеж. В материалах дела отсутствуют документы банка, из которых можно было бы установить, что допущена переплата. Пенсия выплачивалась через банк, однако документы банка не прилагаются. Кроме того, после получения свидетельства о смерти, бабушка Симоновой С.И. - ФИО5 в этот же день представила его копию в УПФ РФ, однако у нее не взяли, объяснив, что информация к ним уже поступила в порядке межведомственного взаимодействия.

Заслушав ответчика ФИО6, поддержавшую доводы апелляционной жалобы (с учетом уточнения), представителя истца ГУ УПФ РФ Рузавину О.М., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7), гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение порядка реализации данного конституционного права, в том числе сроков назначения пенсий, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).

В соответствии с п. п. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" право на социальную пенсию по случаю потери кормильца дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Статьей 13 этого же ФЗ установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях" (на момент возникновения спорных правоотношений нормы ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 10 ФЗ от 28.12.2013года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Аналогичная норма воспроизведена в ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", где определены условия назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца. Основанием для данного вида пенсионного обеспечения является наступление страхового случая - потеря (смерть) кормильца, у которого при жизни на иждивении находились нетрудоспособные члены его семьи.

Согласно п. 2 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ (п. 1 ч. 2 ст. 10 ФЗ "О страховых пенсиях") нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, не достигшие возраста 18 лет.

При этом в силу п. 4 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ (п. 4 ст. 10 ФЗ N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года) иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Судом установлено и следует из материалов дела, что несовершеннолетняя Симонова С.И., 24.12.2000года рождения являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца - отца ФИО8, умершего 30.08.2010г.

При обращении с заявлением о назначении пенсии, законный представитель несовершеннолетней Симоновой С.И. – Сучкова С.В. была письменно предупреждена об обязанности сообщать пенсионному органу об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращении её выплаты, что подтверждается ее собственноручной подписью.

Получение страховой пенсии производилась путем зачисления денежных средств на счет законного представителя-несовершеннолетней Симоновой С.И. – Сучковой С.В., открытый в Сбербанке России №.

05.05.2017г. Пенсионным фондом на имя Симоновой С.И. была перечислена в банк пенсия за май 2017 года в сумме 6041,10 руб., федеральная социальная доплата к пенсии за май 2017г. в сумме 2759 руб.

11.05.2017г. в УПФ РФ поступила информация с отдела ЗАГС Тайшетского района о смерти получателя пенсии Симоновой С.И., 26.04.2017г., что послужило основанием для принятия 31.05.2017г. решения о прекращении выплаты пенсии Симоновой С.И. с 01.05.2017г. на основании справки о смерти №425 от 11.05.2017г.

УПФ РФ было принято решение о взыскании излишне выплаченных сумм пенсионеру Симоновой С.И. в размере 6041,10 руб., ФСД к пенсии в сумме 2759,90 руб. В добровольном порядке законный представитель получателя страховой пенсии отказалась вернуть полученные суммы.

Согласно свидетельству о смерти, выданному отделом ЗАГС – Симонова С.И. умерла 26.04.2017г., о чем составлена актовая запись №425 от 11.05.2017г. Актовая запись о смерти составлена на основании медицинского свидетельства о смерти от 27.04.2017г.

Таким образом, Сучковой С.В. было известно о смерти Симоновой С.И.

В силу пункта 2 статьи 28 Федерального закона №400-ФЗ в случае, если предоставление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» выплата страховой пенсии прекращается в случае смерти пенсионера с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера.

В соответствии с п. 114-116 Приказа Минтруда России от 17.11.2014г. №885н «Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии» территориальный отдел Пенсионного фонда Российской Федерации организует доставку пенсии через кредитную организацию на основании письменного заявления пенсионера. Кредитная организация доставляет пенсию на счет по вкладу, счет банковской карты, номинальный счет (далее – счет) на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Доставка пенсии за текущий месяц на счет производится кредитной организацией в день поступления в кредитную организацию средств от территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, но не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа. Сроки перечисления денежных средств для выплаты пенсий определяются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по согласованию с кредитной организацией. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации ежемесячно получает от кредитной организации подтверждение факта доставки пенсии, информацию о счетах пенсионеров, закрытых в связи с их смертью или по другим причинам.

Как установлено в судебном заседании, 05.05.2017г. на основании списков получателей пенсий в кредитную организацию – Иркутское отделение №8586 ПАО «Сбербанк России» 8586/0339 были перечислены денежные средства в размере 6041,10 руб. и 2759,90 руб.

17.05.2017г. на счет Сучковой С.В. – законного представителя Симоновой С.И., открытый в ОСБ 8586/339, номер которого указан в пенсионном деле ФИО9 в качестве номера счета, на который подлежат зачислению пенсия и ФСД на имя ФИО9 были зачислены денежные средства в размере 6041,10 руб. и 2759,90 руб. в качестве пенсии за май 2017 года.

После перечисления денежных средств пенсионным органом в кредитную организацию и зачисления указанных сумм на счет Сучковой С.В., денежные средства поступили в собственность и распоряжение Сучковой С.В.

Пенсия по случаю потери кормильца и соответствующая ежемесячная доплата к ней, являются персонифицированными видами выплат, неразрывно связанными с личностью их получателя, право на которое утрачивается соответствующим лицом после наступления его смерти.

Именно Симоновой С.И. как нетрудоспособному гражданину была назначена пенсия по потере кормильца и федеральная доплата, которые представляют собой ежемесячную государственную денежную выплату в целях обеспечения средствами существования в силу положений ст.4,5 ФЗ №166 от 15.12.2001г.

В связи со смертью Симоновой С.И. прекратилось ее право на получение пенсии неразрывно связанное с личностью получателя.

Таким образом, законный представитель получателя пенсии Сучкова С.В. обязана возвратить Пенсионному фонду излишне выплаченную пенсию и ФСД к ней умершей Симоновой С.И.

Разрешая спор, мировой судья правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные мировым судьей обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судьей доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не учтены мировым судьей при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы мирового судьи, в связи с чем признаются судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения.

Учитывая, что выводы мирового судьи соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у суда отсутствуют основания для отмены судебного акта.

Руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заочное решение мирового судьи судебного участка №87 по г.Тайшету и Тайшетскому району Иркутской области Павленко Н.С. от 18.09.2018г. по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тайшетском районе Иркутской области к Сучковой С. В. о взыскании излишне выплаченной пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии, государственной пошлины, оставить без изменения, апелляционную жалобу Сучковой С.В. - без удовлетворения.

Судья: И.В.Радионова