Решение по делу № 33-10426/2024 от 14.10.2024

Судья Гладышева С.Н. Дело № 33-10426/2024

№2-1-217/2024)

64RS0010-01-2024-000154-60

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 ноября 2024 года                   город Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Агарковой И.П.,

судей Московских Н.Г., Кудряшовой Д.И.,

при ведении протокола помощником судьи Горбатовской И.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области, открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, о включении периодов работы в льготный страховой стаж, о назначении пенсии, о выдаче справки, уточняющей особый характер работ или условий труда, возложении обязанности корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета с проставлением кода льготы и уплаты дополнительного тарифа страхового взноса по апелляционным жалобам ФИО1 на решение Вольского районного суда Саратовской области от 20 июня 2024 года и дополнительное решение Вольского районного суда Саратовской области от 03 сентября 2024 года, которыми отказано в удовлетворении исковых требований.

Заслушав доклад судьи Московских Н.Г., объяснения истца ФИО1, поддержавшего доводы апелляционных жалоб, представителя ответчика
ФИО7, полагавшего решение суда законным и обоснованным, изучив доводы жалоб и возражений, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (далее по тексту - ОСФР по Саратовской области), открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее по тексту - ОАО «Российские железные дороги») о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, о включении периодов работы в льготный страховой стаж, назначении пенсии, выдаче справки, уточняющей особый характер работ или условий труда, возложении обязанности по корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета с проставлением кода льготы и уплаты дополнительного тарифа страхового взноса.

Требования мотивированы тем, что 23 мая 2023 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Саратовской области
№ от <дата> истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, так как ФИО1 стажа на соответствующих видах работ не имеет.

Не согласившись с данным решением ответчика, ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Саратовской области о признании вышеуказанного решения ответчика незаконными, включении в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, периодов его работы: с 08 сентября 1988 года по 23 февраля 1989 года в должности монтера пути ПМС № 154; с 24 февраля 1989 года по 31 декабря 1998 года в должности монтера пути ПМС № 154; с 01 сентября 1992 года по 14 октября
1992 года в должности монтера пути ПМС № 154; с 09 февраля 1993 года по 31 марта 1993 года в должности монтера пути ПМС № 154; с 01 апреля 1993 года по 11 января 1995 года в должности монтера пути по капитальному ремонту пути на участке магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов ПМС № 154;
с 19 апреля 1995 года по 22 апреля 1998 года в должности монтера пути по капитальному ремонту пути на участке магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов ПМС № 154; с 15 июня 1998 года по 30 октября 1998 года в должности монтера пути по текущему содержанию, ремонту пути на время производства летних путевых работ ПМС № 154; с 12 апреля 1999 года по
24 мая 1999 года в должности монтера пути в ремонтной колонне ПМС № 154; с
11 августа 1999 года по 22 августа 1999 года в должности монтера пути на звеносборочной базе на период летних путевых работ ПМС № 154; с 15 июля
1999 года по 03 августа 1999 года в должности монтера пути ПМС № 154;
с 23 августа 1999 года по 01 ноября 1999 года в должности монтера пути в ремонтную колонну на период летних путевых работ ПМС № 154; с 17 сентября 2001 года по
30 ноября 2001 года в должности монтера пути на укладочном кране ПМС № 50;
с 01 декабря 2001 года по 03 августа 2007 года в должности монтера пути ПМС № 50; с 04 февраля 2008 года по 31 декабря 2008 года в должности монтера пути на период летних путевых работ в Багаевской механизированной дистанции - структурного подразделения ДЭРПМ филиала ОАО «РЖД»; с 05 мая 2009 года по 22 ноября
2010 года в должности монтера пути в ПМС № 154; с 06 апреля 2011 года по
31 декабря 2012 года в должности монтера пути на период летних путевых работ в Багаевской механизированной дистанции - структурного подразделения
ДЭРПМ филиала ОАО «РЖД», о назначении пенсии с 23 мая 2023 года в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Кроме того, истец просил суд обязать ОАО «РЖД» выдать справку, уточняющую особый характер работ или условий труда за весь период работы в
ПМС № 154, обязать ОАО «РЖД» подать сведения индивидуального (персонифицированного) учета с соответствующим кодом льготы на ФИО1 за все периоды работы в ОАО «РЖД», начиная с 01 января 1997 года и по 31 декабря 2012 года, обязать ОАО «РЖД» предоставить корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета в ОСФР по Саратовской области с указанием оснований для досрочного назначения страховой пенсии за период
с 01 января 2013 года по 02 августа 2022 года и с 01 января 2023 года по 14 мая
2024 года, обязать ОАО «РЖД» доплатить дополнительный тариф страхового взноса за период с 01 января 2013 года по 02 августа 2022 года и с 01 января 2023 года по
14 мая 2024 года.

Решением Вольского районного суда Саратовской области от 20 июня
2024 года с учетом определения об исправлении описки от 24 июня 2024 года и дополнительным решением Вольского районного суда Саратовской области от
03 сентября 2024 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить и принять новое решение, которым удовлетворить исковые требования. Автор жалобы указывает на наличие оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку истец в спорный период осуществлял непосредственно трудовую деятельность на путях с интенсивным движением дорог.

В письменных возражениях ОСФР по Саратовской области выражает согласие с постановленным судебным актом, просит оставить его без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили, о причинах неявки не сообщили. Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Саратовского областного суда (http://oblsud.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство). При указанных обстоятельствах, учитывая положения
ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Положениями ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ
«О страховых пенсиях» (далее - Закон «О страховых пенсиях») предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях»).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации
(ч. 2 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях»).

В силу пп. 2, 5 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам в возрасте 55 лет, при наличии страхового стажа 25 лет, из них 12 лет 6 месяцев на работах, предусмотренных Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 апреля
1992 года № 272, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 9.

Аналогичное положение содержалось в пп. 2, 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

В соответствии с указанным Списком, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, а также бригадиры (освобожденные) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятые на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Согласно п. 3 указанного Постановления Правительства Российской Федерации исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

В п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации
№ 30 от 11 декабря 2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», разъяснено, что при подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке № 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).

Согласно приказу Минтранса России от 21 декабря 2010 года
№ 286 «Об утверждении Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации» основанием для отнесения участков железных дорог к участкам с интенсивным движением поездов служат размеры движения пассажирских и грузовых поездов (в сутки) по графику на двухпутных участках более 50 пар; размеры движения - это количество поездов, пропущенных по линии за 1 час; пара поездов - это два поезда, движущиеся один в четном направлении, другой в нечетном. Интенсивность движения поездов определяется по графикам движения поездов, утверждаемых ежегодно МПС России, которые являются основой организации движения поездов и объединяют деятельность всех подразделений, выражая заданный объем эксплуатационной работы железных дорог.

Исходя из материалов дела, решением № от 29 мая
2023 года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Из стажа на соответствующих видах работ были исключены периоды:
с 08 сентября 1988 года по 03 августа 1992 года в должности монтера пути, мастера путеразборочного поезда ПМС № 154; с 01 сентября 1992 года по 14 октября
1992 года в должности монтера пути-стропольщика ПМС № 154 - так как документально не подтверждается занятость на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов; с 09 февраля 1993 года по 10 января 1995 года в должности монтера пути звеносборочной базы, монтера пути по капитальному ремонту, неосвобожденного бригадира ПМС № 154 - так как документально не подтверждается занятость на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов; должность «не освобожденный бригадир» не поименован Списком
№ 272, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от
24 апреля 1992 года; с 19 апреля 1995 года по 22 апреля 1998 года в должности монтера пути, монтера пути звенозборочной базы, слесаря по ремонту ХДВ ПМС
№ 154; с 15 июня 1998 года по 30 октября 1998 года в должности монтера пути ПМС № 154 - так как документально не подтверждается занятость на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов; с 11 августа 1999 года по 22 августа
1999 года в должности монтера пути на звеносборочной базе ПМС № 154 - так как документально не подтверждается занятость на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов; факт работы в особых условиях труда не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета - отсутствует код льготы; с 17 сентября 2001 года по 01 декабря 2002 года в должности монтера пути на укладочном кране ПМС № 50 - так как документально не подтверждается занятость на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов; факт работы в особых условиях труда не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета - отсутствует код льготы; с 01 декабря 2002 года по 12 февраля 2005 года, с 15 февраля 2005 года по 31 января 2006 года, с 02 февраля 2006 года по 31 октября 2006 года, с 02 ноября 2006 года по 31 декабря 2006 года, с 02 января 2007 года по 30 апреля
2007 года, с 04 мая 2007 года по 30 июня 2007 года, с 04 июля 2007 года по 03 августа 2007 года в должности не освобожденного бригадира ПМС № 50 филиала
ПЖД, Багаевской механизированной дистанции пути - структурное подразделение Дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин Приволжской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» - должность «не освобожденный бригадир» не поименован Списком № 272, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года; факт работы в особых условиях труда не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета - отсутствует код льготы; с 04 февраля 2008 года по 31 декабря 2008 года в должности монтера пути в Багаевской механизированной дистанции - структурного подразделения Дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин Приволжской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» - так как документально не подтверждается занятость на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов; факт работы в особых условиях труда не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета - отсутствует код льготы; с 05 мая 2009 года по 30 июня 2009 года, с 03 июля 2009 года по 31 августа 2009 года, с 03 сентября 2009 года по 30 ноября 2009 года, с 02 декабря 2009 года по 15 мая 2010 года, с 17 мая 2010 года по 11 сентября 2010 года, с 15 сентября 2010 года по 10 ноября 2010 года в должности монтера пути по капитальному ремонту в ПМС № 154 - так как документально не подтверждается занятость на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов; факт работы в особых условиях труда не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета - отсутствует код льготы; с 06 апреля 2011 года по 30 декабря 2014 года, с 01 января 2015 года по 16 февраля 2015 года, с 20 февраля 2015 года по 07 июня 2018 года, с 12 июня 2018 года по 09 июля 2019 года, с 11 июля 2019 года по 21 ноября 2021 года, с 23 ноября 2021 года по 22 марта 2022 года, с 26 марта 2022 года по 31 мая 2022 года, с 03 июня 2022 года по 31 июля 2022 года, с 02 августа 2022 года по 26 сентября 2022 в должности монтера пути Багаевской механизированной дистанции - структурного подразделения Дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин Приволжской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» - так как документально не подтверждается занятость на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов; факт работы в особых условиях труда не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета - отсутствует код льготы; с 01 января 2013 года, так как не подтверждается уплата (начисление) страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 НК РФ; с 27 сентября 2022 года по 29 сентября 2022 года в должности монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов в бригаде по неотложным работам № 8 Саратов-Сенная линейного участка № 8 - так как документально не подтверждается занятость на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов; факт работы в особых условиях труда не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета - отсутствует код льготы; с 01 января 2013 года не подтверждается уплата (начисление) страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 НК РФ;

Кроме того исключены из страхового стажа и стажа на соответствующих видах работы отпуска без сохранения заработной платы: 1 день в феврале 2006 года, 1 день в ноябре 2006 года, 1 день в январе 2007 года, 3 дня в мае 2007 года, 3 дня в июле 2007 года, 13 дней в 2007 году в период работы с 20 августа 2007 года по 11 января 2008 года, 8 дней в 2008 году в период с работы с 04 февраля 2008 года по 30 декабря 2008 года, 4 дня в мае 2009 года, 2 дня в июле 2009 год, 2 дня в сентябре 2009 года,
1 день в декабре 2009 года, 16 мая 2010 года, с 12 сентября 2010 года по 14 сентября 2010 года, с 11 ноября 2010 года по 22 ноября 2010 года, 31 декабря 2014 года,
с 17 февраля 2015 года по 19.02.2015 года, с 08 июня 2018 года по 11 июня 2018 года, с 10 июля 2019 года по 22 июля 2019 года, 22 ноября 2021 года, с 23 марта 2022 года по 25 марта 2022 года, с 01 июня 2022 года по 02 июня 2022 года, 01 августа
2022 года, с 30 сентября 2022 года по 03 октября 2022 года; <данные изъяты> по 14 февраля 2005 года - так как согласно пп. «а» п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии от 02 октября 2014 года № 1015, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на страхованные взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (начисление страховых взносов производится с начисленных сумм заработной платы, а в период отпуска без сохранения заработной платы не начисляются, начисление страховых взносов не производится).

Как следует из трудовой книжки, ФИО1 08 сентября 1988 года был принят в Путевую машинную станцию № 154 Приволжской жел. дор. на должность монтера пути 2 разряда, 24 февраля 1989 года назначен мастером путеразборочного поезда,
15 июля 1992 года переведен монтером пути 2 разряда, 03 августа 1992 года уволен.

01 сентября 1992 года истец принят в Путевую машинную станцию
№ 154 Приволжской жел.дор. на должность монтера пути - стропальщика, 14 октября 1992 года уволен.

09 февраля 1993 года истец принят в Путевую машинную станцию
№ 154 Приволжской жел. дор. на должность монтера пути 4 разряда на временную работу, 01 апреля 1993 года переведен на постоянную работу монтером
пути 4 разряда, 11 января 1995 года откомандирован на учебу.

В период с 11 января 1995 года до 17 апреля 1995 года истец находился на курсах повышения квалификации.

19 апреля 1995 года истец зачислен после окончания курсов в Путевую машинную станцию № 154 Приволжской жел. дор. на должность монтера пути
4 разряда по кап. ремонту пути на уч-к маг. ж.д. с интенсивным движением поездов, 22 апреля 1998 года уволен.

15 июня 1998 года истец принят в Приволжскую дистанцию пути монтером пути по текущему содержанию, ремонту пути на время производства летних путевых работ, 30 октября 1998 года уволен.

12 апреля 1999 года истец принят в Путевую машинную станцию
№ 154 Приволжской жел. дор. на должность монтера пути 4 разряда в ремонтную колонну, 24 мая 1999 года уволен.

11 августа 1999 года истец принят в Путевую машинную станцию
№ 154 Приволжской жел. дор. на должность монтера пути 4 разряда на звеносборочную базу на период летних путевых работ, 23 августа 1999 года переведен монтером пути 4 разряда в ремонтную колонну на период летних путевых работ, 01 ноября 1999 года уволен.

24 ноября 1999 года истец принят в Путевую машинную станцию
№ 154 Приволжской жел.дор. на должность монтера пути 4 разряда по капитальному ремонту пути на уч-к магистр. ж.д. с интенсивным движением поездов, 06 августа 2001 года присвоен 5 разряд, 24 августа 2001 года уволен.

17 сентября 2001 года истец принят в Филиал Приволжской железной дороги «Путевая машинная станция № 50» на укладочный кран монтером пути 5 разряд,
01 декабря 2001 года переведен на постоянную работу монтером пути 5 разряд,
18 октября 2002 года присвоен 6 разряд, 02 декабря 2002 года назначен неосвобожденным бригадиром пути, 03 августа 2007 года уволен.

20 августа 2007 года истец принят в Путевую машинную станцию
№ 154 Дирекции по ремонту пути Приволжской железной дороги филиала
ОАО «РЖД» на должность монтера пути 4 разряда в ремонтную колонну, 11 января 2008 года уволен.

04 февраля 2008 года истец принят в Багаевскую механизированную дистанцию пути - структурное подразделение Дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин Приволжской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» на должность монтера пути 6 разряда, 30 декабря 2008 года уволен.

05 мая 2009 года истец принят в Путевую машинную станцию № 154 Дирекции по ремонту пути Приволжской железной дороги филиала ОАО «РЖД» на должность монтера пути 4 разряда временно, 01 июня 2009 года переведен в Путевую колонну № 2 (капитальный ремонт пути) на должность монтера пути 4 разряда временно,
01 ноября 2009 года переведен в Путевую колонну № 2 (капитальный ремонт пути) на должность монтера пути 4 разряда постоянно, 22 ноября 2010 года уволен.

06 апреля 2011 года истец принят в Багаевскую механизированную дистанцию пути - структурное подразделение Дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин Приволжской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» на должность монтера пути 5 разряда, 23 апреля 2021 года переведен в Путевую машинную станцию
№ 154 Дирекции по ремонту пути Приволжской железной дороги филиала
ОАО «РЖД».

23 апреля 2021 года истец принят в Путевую машинную станцию
№ 154 Дирекции по ремонту пути Приволжской железной дороги филиала
ОАО «РЖД» на должность монтера пути 4 разряда на участок сварки стрелочных переводов производственной базы.

03 августа 2022 года истец переведен в Приволжскую дистанцию пути структурное подразделение Приволжской дирекции инфраструктуры на должность монтера пути 4 разряда в бригаду по неотложному ремонту, с 15 марта 2023 года переведен на должность монтера пути 5 разряда в бригаду по неотложному ремонту.

Архивной справкой от <дата> года № подтверждается период работы ФИО10. в ПМС-50, согласно которой 17 сентября 2001 года он был принят на работу монтером пути укладочного крана с правом исполнять обязанности стропальщика, с 02 декабря 2002 года переведен не освобожденным бригадиром,
03 августа 2007 года уволен. Кроме того имеются сведения о недоработке: 1 день в феврале 2006 года, 1 день в ноябре 2006 года, 1 день в январе 2007 года, 3 дня в мае 2007 года, 3 дня в июле 2007 года, <данные изъяты> 2005 года, а также исполнение обязанностей мастера дорожного с 16 марта 2004 года.

Архивной справкой от <дата> № подтверждается период учебы ФИО1 в <данные изъяты> с 12 января по 18 апреля 1995 года.

Архивной справкой от <дата> № подтверждаются периоды работы ФИО1 в ПМС №: с 08 сентября 1988 года в ремколонне монтером пути, с 24 февраля 1989 года мастером путеразборочного поезда, с 15 июля 1992 года монтером пути в ремколонне по 03 августа 1992 года (командировка
с 16 января 1991 года на 3 дня), с 01 сентября 1992 года стропальщиком звеносборочной базы по 14 октября 1992 года, с 09 февраля 1993 года монтером пути на звеносборочной базе, с 01 апреля 1993 года монтером пути по капитальному ремонту пути в РК, с 10 октября 1994 года не особожденым бригадиром, с 11 января 1995 года по 18 апреля 1995 года учеба, с 19 апреля 1995 года монтером пути на прежнее место работы, 22 апреля 1998 года уволен. Имеются сведения о сокращенной норме рабочего времени с 01 декабря 1995 года с сокращением смены на 2 часа, о переводе монтера пути с 13 января 1998 года на базу складирования и с 28 января 1998 года на звеносборочную базу, с 03 февраля 1998 года о переводе на должность слесаря ремонтника. Истец в период с 12 апреля 1999 года по 24 мая 1999 года принят монтером пути в ремонтной колонне, с 11 августа 1999 года монтером пути на звеносборочной базе, с 26 августа 1999 года монтером пути в ремонтной колонне,
01 ноября 1999 года уволен. С 24 ноября 1999 года истец принят монтером пути по капитальному ремонту на участке магистральных ж.д. с интенсивным движением поездов, с 01 июня 2000 года на должность не освобожденного бригадира, с
01 августа 2001 года присвоен 5 разряд монтера пути, 24 августа 2001 года уволен. С 20 августа 2007 года истец принят на должность монтера пути в ремонтной колонне, 11 августа 2008 года уволен, с 05 мая по 31 октября 2009 года принят на должность монтера пути в ремонтной колонне, переведен временно с 01 июня по 31 октября 2009 года монтером пути на капитальный ремонт пути, с 01 ноября 2009 года состоял на должности монтера пути на капитальном ремонте, 22 ноября 2010 года уволен. Дни без сохранения зарплаты: 4 дня в мае 2009 года, 2 дня в июле 2009 года, 2 дня в сентябре 2009 года, 1 день в декабре 2009 года, 1 день в мае 2010 года, 3 дня в сентябре 2010 года, 12 дней в ноябре 2010 года.

Аналогичные сведения содержат архивные справки от <дата>
№, от <дата> №, выданные филиалом <данные изъяты>.

Архивной справкой от <дата> № подтверждаются периоды работы ФИО1 в Багаевской механизированной дистанции пути (ранее ПМС -50) за период с 04 февраля по 29 декабря 2008 года монтером пути, уволен 30 декабря 2008 года.

Аналогичные сведения содержит архивная справка от <дата>
№, выданная филиалом <данные изъяты>

Архивной справкой от <дата> № подтверждаются периоды работы ФИО1 в Багаевской механизированной дистанции пути (ранее ПМС -50) за период с 17 сентября 2001 года монтером пути укладочного крана УК-25 СП с правом исполнять обязанности стропальщика, с 02 декабря 2002 года бригадиром не освобожденным, 03 августа 2007 года уволен, в период с 13 по 14 февраля 2005 года <данные изъяты>, мастер дорожный с 15 марта 2004 года, недоработка 1 день в феврале 2006 года, 1 день в ноябре 2006 года, 1 день в январе 2007 года, 3 дня в мае 2007 года, 3 дня в июле 2007 года.

Аналогичные сведения содержит архивная справка от <дата>
№, выданная <данные изъяты>

Архивной справкой от <дата> № подтверждаются периоды работы ФИО1 в Приволжской дистанции пути Приволжской железной дороги с 15 июня 1998 года по 30 октября 1998 года временно монтером пути. В приказах по личному составу сведения на ФИО1 не обнаружены. Приказы по временным работникам за 1998 года в архив на хранение не передавались.

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от <дата> комиссией принят перечень рабочих мест после упразднения Приволжской дирекции инфраструктуры структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО РЖД. Из данного перечня усматривается, что Багаевская механизированная дистанция пути (ранее ПМС -50) в данном перечне отсутствует.

Актом Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Вольском районе от <дата> о проверке поименных списков и перечней рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 12 п. «б» Закона РФ
от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», был принят перечень ПМС 154, согласно которому по звеносборочной базе принята должность составителя поездов, в ремонтной колонне, путеукладочном поезде путеразборочном поезде - монтеры пути по капитальному ремонту пути на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. В списке работников на август 1999 года за № 42 значится ФИО1, на февраль 2000 года за № 32 значится ФИО1, за 2000 год № 33 значится ФИО1

Как следует из выписки индивидуального лицевого счета в стаж на соответствующих видах работ были учтены периоды работы истца: с 12 апреля
1999 года по 24 мая 1999 года - ЗП12Д, с 23 августа 1999 года по 01 ноября 1999 года - ЗП 12Д, с 24 ноября 1999 года по 23 апреля 2000 года - ЗП12Д, с 25 апреля 2000 года по 25 июля 2000 года - ЗП12Д, с 27 июля 2000 года по 21 февраля 2001 года - ЗП12Д, с 23 февраля 2001 года по 24 августа 2001 года - ЗП12Д.

Согласно материалам наблюдательного дела по ПМС № 50 Саратовского отделения Приволжской железной дороги, актом от <дата> отказано в принятии перечня рабочих мест ПМС № 50, наименований профессий и должностей, занятость которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, согласно которому должность «монтера пути» принята не была в связи с не подтверждением занятости (в течение полного рабочего дня) монтеров пути на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Согласно представленному трудовому договору от <дата> и дополнительным соглашениям, ФИО1 принят в ПМС 154 на должность монтера пути 4 разряда, режим работы с 8.00 до 17.00 часов, должностной оклад - сдельный, основной отпуск 24 дня, дополнительный - согласно коллективному договору.

Из должностной инструкции ФИО1 от <дата> следует, что по занимаемой должности мастер путеразборочного, путеукладочного поезда, в свое работе осуществляет руководство возглавляемым им участком - путеразборочным поездом, в состав которого входит укладочный кран УК-25/9, моторная платформа, руководство монтерами пути, обеспечивает выполнение участком в установленные сроки плана по укладке и разработке рельсошпальной решетки, по укладке старогодней решетки, обеспечивает повышение производительности труда, соблюдение опережения темпов его роста, снижение трудоемкости демонтажа рельсошпальной решетки, подготовку техники, расстановку рабочих, контроль за техническим процессом и другие функции.

Как следует из должностной инструкции ФИО1 от <дата> по занимаемой должности: не освобожденный бригадир ремонтной колонны, в свое работе выполняет сложные работы по сборке, разборке и ремонте конструкций верхнего строения пути, подборка стрелочных переводов и прикрепление их к шпалам и брусьям, подбор рельс, визирование путей, установка и прикрепление контррельсов, регулирование концов рельсовых плетей бесстыкового пути и другие функции.

Согласно должностной инструкции от <дата> ФИО1 по занимаемой должности монтер пути 4 разряда в своей работе выполняет работы средней сложности по демонтажу конструкции верхнего строения пути, перед выходом на работу должен пройти медосмотр, вводный инструктаж.

Исходя из должностных инструкций от 2001 года, 2009 года характеристика работ дополнена демонтажем наземных линий метрополитена.

Штатным расписанием ПМС № 154 предусмотрены должности «монтер пути, занятый на капитальном ремонте пути на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов» в путеукладочном поезде, путеразборочном поезде, ремонтной колонне, а также «монтер пути, занятый на капитальном ремонте пути» в звеносборочной базе.

Положением о ПМС № 50 установлено, что ПМС № 50 является обособленным подразделением без права юридического лица, осуществляет свою деятельность в сфере транспортных услуг. Основными целями и видами деятельности является: выполнение ремонтно-путевых работ (капитального, среднего и подъемного ремонтов пути, искусственных сооружений, лечения земляного полотна, по снегоборьбе и другим видам работ в путевом хозяйстве) с высоким качеством, обеспечивающим безопасность движения и в установленные сроки.

Положением о ПМС № 154 установлено, что ПМС № 154 является обособленным подразделением Приволжской железной дороги, основными видами и целями деятельности являются: выполнение ремонтно-путевых работ (капитального, среднего и подъемного ремонтов пути, искусственных сооружений, лечение земляного полотна, по снегоборьбе и другим видам работ в путевом хозяйстве) с высоким качеством, обеспечивающим движение, и в установленные сроки.

Как следует из положений по оплате труда, ПМС № 154 и ПМС № 50 относятся к первой группе по оплате труда структурных подразделений Приволжской дирекции по ремонту пути согласно годовому объему ремонтных путевых работ. Особенностей оплаты труда работников (согласно Приложениям к Положению об оплате труда), занятых на ремонте участков пути не имеется. Заработная плата работникам устанавливается согласно Единой тарифной сетке по оплате труда (Приложение
№ 1 к Положению об оплате труда).

Перечнем участков Приволжской железной дороги, относящихся к участкам с особо интенсивным и интенсивным движением поездов и перечнем станций внеклассных, первого и второго классов, утвержденных Управлением Приволжской ордена Ленина Железной дороги от 12 июня 1992 года, во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации № 272 от 24 апреля 1992 года «Об утверждении Списка профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», был установлен список участков железных дорог с особо интенсивным и интенсивным движением поездов и список станций внеклассных, первого и второго классов для оформления на пенсию работников, поименованных в прилагаемом списке с учетом отнесения участков и станций магистральных железных дорог к интенсивным.

При этом пунктом 7 данного Перечня установлено, что все участки и железнодорожные станции Приволжской железной дороги относятся к магистральным железным дорогам.

В соответствии с Правилами технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных Приказом Минтранса России от 21 декабря 2010 года № 286, интенсивное движение поездов - размеры движения пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 50 пар и однопутных - более 24 пар в сутки (при этом размеры движения - количество поездов, пропущенных по линии за 1 час; пара поездов - два поезда, движущиеся один в четном направлении, другой в нечетном).

Указаниями Федерального государственного унитарного предприятия Приволжской железной дороги по состоянию на 1 января каждого календарного года, затем не реже чем ежегодно утверждались перечни участков с особо интенсивными и интенсивным движением и станций внеклассных, первого и второго классов Приволжской железной дороги.

Как следует из вышеприведенных указаний и приложенных к ним перечней не все участки и не все станции Приволжской железной дороги, обслуживанием которых занимались ПМС № 154, ПМС № 50 (Багаевская дистанция пути), Приволжская дистанция пути отнесены к участкам пути и станциям с интенсивным движением поездов. При этом на разных участках по графику на двухпутных участках варьируется от 17/17 (Пугачевск-Порубежка) до 103/103 (Трофимовский 1-Саратов 1) и однопутных от 2/2 (Мариновка-Донская) до 44/44(Ложки-пост 278 км), то есть не всегда более 50 пар на двухпутных участках и более 24 пар в сутки на однопутных.

Как следует из календарных планов - графиков капитального ремонта пути и реконструкции по Приволжской Дирекции по ремонту пути за 2009 - 2012 года указаны перегоны: Шиханы-Вольск 2, Шиханы Новая, Багаевка, ст. Вольск-2, Сухой Карабулак- Елховка, Вольск 2-Клены, которые не относятся к участкам магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. За предыдущие годы планы - графики на хранение в архивах отсутствуют.

В соответствии с ответом отдела архивов Службы управления делами документы об интенсивности движения поездов за период 2020 - 2024 годы на хранение не поступали, наряд-допуски на производство работ на хранение не поступали, ведомости характеристики и устройства железнодорожного пути после ремонтных работ за период с 2013 - 2022 годы на хранение не поступали, никакой исполненный продольный профиль, характеристики кривых, оценка состояния геометрии рельсовой колени, акт о ремонте балластной призмы, ведомость габаритных промеров после работ, акт об укладке в железнодорожный путь рельсовых плетей за период 2013 - 2022 годы на хранение не поступали.

ПМС № 154, Приволжской дистанцией пути, Багаевской дистанцией пути данные документы также представлены не были.

Как следует из ответа ПМС № 154, вся техническая документация по приемке пути в эксплуатацию хранится в дистанции пути (инфраструктуры) 3 года.

Документы по производственно-техническим вопросам, в том числе, отражающие сведения, осуществлялось ли текущее содержание, ремонт пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов в ПМС-50, далее Багаевская механизированная дистанция пути и ПМС -154 на хранении в отделе архивов не имеются (ответ на запрос от 16 апреля 2024 года № 1459).

Разрешая спор, суд первой инстанции, исследовав обстоятельства по делу, оценив представленные в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСФР по Саратовской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, о включении спорных периодов работы в льготный страховой стаж, о назначении пенсии, поскольку не представлено доказательств, подтверждающих занятость истца в должности монтера пути и бригадира не освобожденного, на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов в спорные периоды, должность бригадира не освобожденного не поименована Списком № 272, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года

Судом отказано в удовлетворении исковых требований истца к
ОАО «Российские железные дороги» о возложении обязанности выдать справку, уточняющую особый характер работ или условий труда за весь период работы в
ПМС № 154, подать сведения индивидуального (персонифицированного) учета с соответствующим кодом льготы на ФИО1 за все периоды работы в
ОАО «РЖД», начиная с 01 января 1997 года и по 31 декабря 2012 года, предоставить корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета в ОСФР по Саратовской области с указанием оснований для досрочного назначения страховой пенсии за период с 01 января 2013 года по 02 августа 2022 года и
с 01 января 2023 года по 14 мая 2024 года, доплатить дополнительный тариф страхового взноса за период с 01 января 2013 года по 02 августа 2022 года и
с 01 января 2023 года по 14 мая 2024 года, поскольку в ходе рассмотрения дела, с учетом вышеперечисленных доказательств, особый характер работ или условий труда ФИО1 не нашел своего подтверждения.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

В обжалуемом судебном постановлении приведено исчерпывающее толкование норм материального права, а именно п. 5 ч. 1 статьи 30 Федерального закона
от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665, Постановления Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости от 11 июля 2002 года № 516, Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подлежащих применению к спорным отношениям, не согласиться с которым у суда апелляционной инстанции оснований не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что фактически в спорные периоды истец выполнял обязанности по должностям, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости, а также иные доводы, суть которых сводится к неправильному установлению судом обстоятельств и неверной оценке доказательств, не опровергают выводов суда первой инстанций и не могут быть приняты во внимание судом апелляционной инстанции, поскольку данные доводы выражают субъективное отношение стороны к правильности разрешения спора, основанное на неправильном толковании норм материального права применительно к настоящему делу и иной оценке доказательств. Несогласие же стороны с оценкой доказательств и установленными судом обстоятельствами отмены судебного акта само по себе не влечет. Не имеется оснований для повторного обсуждения вопроса о допустимости, относимости, достоверности и достаточности доказательств, положенных в основу решения суда, либо отвергнутых судом, включая те из них, на которые заявитель ссылается в апелляционной жалобе.

Кроме того, доводы апелляционной жалобы о наличии доказательств полной занятости истца в спорные периоды на участке магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов являются аналогичными правовой позиции истца при рассмотрении дела судом первой инстанции, получили надлежащую правовую оценку в обжалуемом судебном акте, выводов суда не опровергают.

Вопреки доводам истца, спорные периоды его работы в должности монтера и бригадира пути на участке магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов не подтверждаются трудовой книжкой, поскольку трудовая книжка содержит данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях, сведения о характере работы, а также о выполнении работы в определенных условиях в трудовой книжке отсутствуют.

Учитывая установленные судом на основании данных, представленных работодателем истца, обстоятельства, свидетельствующие о том, что в спорные периоды истец работал на участках магистральных железных дорог, на которых отсутствовало интенсивное движение поездов, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для признания решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включения спорных периодов работы ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В связи с тем, что работодатель истца не подтверждает льготный характер работ в спорный период, и таких обстоятельств не было установлено в ходе рассмотрения дела, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований к возложению обязанности по выдаче справки, уточняющий льготный характер работы, подать сведения индивидуального (персонифицированного) учета с соответствующим кодом льготы, предоставить корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета в ОСФР по Саратовской области с указанием оснований для досрочного назначения страховой пенсии, доплатить дополнительный тариф страхового взноса за спорные периоды.

Сам по себе факт работы истца в спорный период, подтвержденный записями в трудовой книжке, не влечет автоматического возникновения права на льготное пенсионное обеспечение. Для его возникновения необходимо подтверждение работы не менее 80% рабочего времени (полная занятость), а также данных о характере работы. Такие доказательства отсутствуют. Работодатель ни в один из спорных периодов не подтвердил полную занятость работника в особых условиях труда.

Довод истца о том, что монтеры пути, с которыми он работал в одной бригаде получили от ОАО «РЖД» справки уточняющего характера и им была назначена досрочная страховая пенсия по старости, фактически сводятся к переоценке установленных обстоятельств и переоценке доказательств по делу.

Само по себе несогласие с оценкой судом доказательств и установленными судом обстоятельствами не может служить основанием для пересмотра судебного постановления в апелляционном порядке.

По существу доводы жалобы сводятся к иной оценке представленных доказательств и иному толкованию закона, аналогичны обстоятельствам, на которые ответчик ссылался в суде первой инстанции в обоснование своих возражений, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных доказательств в их совокупности. Оснований для переоценки указанных доказательств судебная коллегия не усматривает.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в обжалуемой части и удовлетворения апелляционной жалобы.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом допущено не было.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Вольского районного суда Саратовской области от 20 июня 2024 года и дополнительное решение Вольского районного суда Саратовской области от
03 сентября 2024 года оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 11 ноября 2024 года.

Председательствующий:

Судьи: