Решение от 27.08.2024 по делу № 2-4274/2024 от 23.04.2024

< >

Дело № 2-4274/2024

УИД 35RS0001-01-2024-003829-34

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2024 года                                 город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи                                   Углиной О.Л.,

при секретаре судебного заседания                          Бухаловой И.Г.,

с участием представителя ответчика мэрии города Череповца     Й.,

действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вишняковой Т. И. к Департаменту строительства Вологодской области, администрации Шекснинского муниципального района, мэрии города Череповца о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

установил:

Вишнякова Т.И. обратилась в суд с иском к Департаменту строительства Вологодской области, администрации Шекснинского муниципального района, мэрии города Череповца о возложении обязанности предоставить жилое помещение.

Требования мотивированы тем, что она является инвалидом второй группы бессрочно, < >, < > Постановлением администрации Шекснинского муниципального района от 23 марта 2018 года № 348 принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Вологодской области. В настоящее время она зарегистрирована по адресу: <адрес> В дальнейшем намерена проживать в г. Вологда, так как ей требуется постоянное лечение в БУЗ ВО «ВОПД».

Истец просит обязать ответчиков предоставить ей отдельное благоустроенное жилое помещение в установленном законом порядке.

В судебное заседание истец Вишнякова Т.И. не явилась, извещена надлежаще, доверила представлять свои интересы адвокату Ц.

В судебное заседание представитель истца Вишнякова Т.И. – адвокат Ц. не явилась, извещена надлежаще, просила о рассмотрении дела без ее участия.

В судебном заседании представитель ответчика мэрии города Череповца Й., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила о том, что Вишнякова Т.И. была признана нуждающейся в жилом помещении, поставлена на учет, но мэрия города Череповца в настоящее время не может предоставить Вишняковой жилое помещение, в связи с его отсутствием. Истице будет предоставлено жилое помещение в порядке очередности.

Представители ответчиков Департамента строительства Вологодской области, администрации Шекснинского муниципального района в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1, пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 24.12.2013 N 30-П был признан не соответствующим Конституции Российской Федерации пункт п. 5 ст. 14 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" в той мере, в какой в силу своей нормативной неопределенности он не позволяет точно, ясно и недвусмысленно установить принадлежность конкретному уровню публичной власти полномочия по внеочередному предоставлению отдельных жилых помещений гражданам, больным заразными формами туберкулеза.

Как было указано Конституционным Судом РФ в вышеназванном Постановлении на основе положений статей 2, 12, 13 и 49 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения из муниципального жилищного фонда предоставляются по договорам социального найма малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям, а также иным категориям граждан - в случае наделения органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в установленном законом порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Во всех остальных случаях жилые помещения по договорам социального найма предоставляются из жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации. При этом во всяком случае обязанности публичной власти по обеспечению реализации гражданами, относящимися к каждой определенной законодательством категории, права на жилище должны быть также четко определены законом.

Конституционным Судом РФ в пункте 3.2 мотивировочной части Постановления также было обращено внимание на основание признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предусмотренное пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ и распространяющееся на граждан, страдающих заразными формами туберкулеза, которым жилые помещения предоставляются по договорам социального найма вне очереди (пункт 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ). При этом, как указано Конституционным Судом, предусмотренная пунктом 5 ст. 14 Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" мера социальной поддержки в виде внеочередного предоставления гражданам, больным заразными формами туберкулеза (семьям, имеющим ребенка, больного заразной формой туберкулеза), отдельных жилых помещений распространяется не только на лиц, подпадающих под действие пункта 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ, но и на других лиц, больных заразными формами туберкулеза, и предполагает возможность их обеспечения жильем как по договорам социального найма, так и в ином установленном законом порядке, а гражданин, имеющий право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении как по основанию, предусмотренному пунктом 5 статьи 14 Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", так и по другим основаниям, предусмотренным законодательством, в силу части 2 статьи 52 ЖК РФ может быть принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по своему выбору по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Согласно пункту 5 статьи 14 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" больным заразными формами туберкулеза предоставляются жилые помещения по договорам социального найма в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

В пункте 1 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2013 N 27154), указан туберкулез любых органов и систем с бактериовыделением, подтвержденным методом посева (код заболеваний по МКБ – 10: А-15, А17-А19).

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных документов, Вишнякова Т.И. состоит на диспансерном наблюдении в БУЗ ВО «ВОПД» с апреля 2014 года с диагнозом, в том числе, туберкулез правого голеностопного сустава, осложненный, оперированный, хроническое торпидное течение МБТ (+), МЛУ (SHRECm( от 01.08.2023 1 гр.ДН (МКБ код А18.0). Данное заболевание включено в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Истец является < >, с 01 апреля 2024 года зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>.

Постановлением мэрии города Череповца от 26 августа 2024 года № Вишнякова Т.И. признана малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, принята на учет граждан в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и включена в список граждан, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения.

Принимая во внимание что Вишнякова Т.И. зарегистрирована и проживает в городе <адрес>, принята на учет мэрией <адрес> в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и включена в список граждан, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения, наличие у нее тяжелой формы хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, положения статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на мэрию г. Череповца обязанности предоставить истцу вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее нормы предоставления, установленной по городу Череповцу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. (< >) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (< >), ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (< >) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. (< >) ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (< >) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (< >) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. (< >) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03 ░░░░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░                              < >                               ░.░. ░░░░░░