Решение по делу № 2а-5927/2021 от 11.11.2021

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 декабря 2021 года г. Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при секретаре Шангуровой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Спецстройсервис» к Октябрьскому РОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан, судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Хадимуллиной А.А., врио начальника Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Зубкову Р.В., УФССП России по Республике Башкортостан об освобождении от взыскания исполнительского сбора, возвращении суммы взысканного исполнительского сбора,

установил:

ООО «Спецстройсервис» обратилось в суд с приведенным административным иском, указав, что на исполнении Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по РБ находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное 10 сентября 2020 года на основании исполнительного листа ФС № от 10 августа 2020 года, выданного по решению Октябрьского районного суда г.Уфы о взыскании с ООО «Спецстройсервис» в пользу ООО «Сатурн Башкирия» 1207715,14 руб., в рамках которого постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан Хадимуллиной А.А. от 21 октября 2020 года взыскан исполнительский сбор 84540,06 руб. О возбуждении исполнительного производства истец не был уведомлён, копия постановления о возбуждении исполнительного производства истцу не поступала. О данном факте истцу стало известно лишь 03 ноября 2020 года на приеме у судебного пристава-исполнителя. Долг погашен.

Административный истец, уточнив требования, просит освободить от взыскания исполнительского сбора, обязав ответчиков возвратить сумму исполнительского сбора.

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчиков привлечен врио начальника Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан Зубков Р.В., УФССП России по Республике Башкортостан.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, выслушав стороны, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В силу толкования статей 218, 227 КАС РФ основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 12 данного закона одним из видов исполнительных документов являются судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 30 указанного закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Как следует из материалов дела, на исполнении Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по РБ находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное 10 сентября 2020 года на основании исполнительного листа ФС № от 10 августа 2020 года, выданного по решению Октябрьского районного суда г.Уфы о взыскании с ООО «Спецстройсервис» в пользу ООО «Сатурн Башкирия» 1207715,14 руб., в рамках которого постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан Хадимуллиной А.А. от 21 октября 2020 года взыскан исполнительский сбор 84540,06 руб.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 4 данного закона исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) относимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с нормами статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

По смыслу Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года № 13-П исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, и его взыскание производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен должником без уважительных причин. При этом следует исходить из принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств, что не исключает уменьшение сбора.

Юридически значимым обстоятельством по данному делу является возможность либо невозможность по уважительным причинам исполнить требование неимущественного характера в установленный судебным приставом-исполнителем 5-дневный срок.

Со стороны Октябрьского РОСП УФССП по РБ не были представлены доказательства того, что должник имел реальную возможность исполнить постановление в 5-дневный срок, каких-либо доказательств не представлено и направления копии постановления в адрес должника.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что должником осуществлялись меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

Анализ совокупности доказательств, имеющихся в материалах дела, позволяет суду сделать вывод о том, что должник подлежит освобождению от уплаты исполнительского сбора, поскольку по уважительным причинам был лишен возможности исполнения требований исполнительного документа в пятидневный срок со дня получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Совокупность изложенного свидетельствует о наличии предусмотренных частью 7 статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» оснований для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора. Административного ответчика надлежит обязать возвратить удержанные в счет исполнительского сбора денежные средства Шленкиной В.В.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Требования ООО «Спецстройсервис» к Октябрьскому РОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан, судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан, врио начальника Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан, УФССП России по Республике Башкортостан об освобождении от взыскания исполнительского сбора, возвращении суммы взысканного исполнительского сбора удовлетворить.

Освободить ООО «Спецстройсервис» от взыскания исполнительского сбора по постановлению № от 21 октября 2020 года.

Обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан Хадимуллину А.А.., врио начальника Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан Зубкова Р.В. возвратить взысканный с ООО «Спецстройсервис» исполнительский сбор.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья Шакирова Г.Р.