Решение по делу № 2-794/2015 от 23.04.2015

Дело № 2-794/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 июня 2015 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего –

судьи Томского районного суда Томской области    Куцабовой А.А.

при секретаре                             Рудьман М.Н.

с участием

представителя истца                        Березкиной О.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Меженцевой З.В. к Администрации Наумовского сельского поселения о включении имущества в состав наследства и признании на него в порядке наследования права собственности,

у с т а н о в и л :

Меженцева З.В. обратилась в суд исковыми требованиями к Администрации Наумовского сельского поселения (с учетом уточнений) о включении земельного участка, <...>, расположенного по адресу: <адрес> в состав наследства, открывшегося после смерти супруга ФИО2 и признании на него в порядке наследования права собственности.

В обоснование заявленного требования указала, что <дата> умер супруг – ФИО2 в связи с чем открылось наследство, состоящее из жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес> Указанное наследство она приняла в установленном законом порядке, другие наследники по закону (Щелокова Н.В., Моисеева О.В.) от принятия наследства отказались. <дата> ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом по адресу: <адрес> <...> В выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок <...>, расположенный по адресу: <адрес> нотариусом отказано, в связи с непредставлением решения ФИО1 от <дата> № о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в <адрес> ФИО2. Согласно справке ФИО6 от <дата> № указанное решение ФИО1 не обнаружено. Вместе с тем на основании указанного решения ФИО1 ФИО2 был выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей. При жизни ФИО2 не успел оформить указанный земельный участок надлежащим образом по независящим от него причинам – смерть в результате дорожно-транспортного происшествия.

Со ссылкой на положения ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 213, 1111, 1112, 1152, 1153, 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 8 от 24.08.1993 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» просит включить земельный участок в состав наследства и признать за ней право собственности в порядке наследования.

Истец Меженцева З.В., третьи лица Щелокова Н.В., Моисеева О.В., извещённые в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Представитель Администрации Наумовского сельского поселения - Глава поселения Орлов В.В., в судебное заседание не явился. В письменном заявлении просил требование Меженцевой З.В. рассмотреть без участия представителя Администрации Наумовского сельского поселения, исковые требования признал, государственный акт № не оспаривал.

Суд в соответствии с положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие истца Меженцевой З.В., представителя Администрации Наумовского сельского поселения, третьих лиц Щелоковой Н.В., Моисеевой О.В.

В судебном заседании представитель истца предъявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указала, что в настоящее время истец не может оформить наследство, оставшееся после смерти супруга в виде земельного участка, так как решение ФИО1 от <дата> № о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в <адрес> ФИО2 утеряно. Земельным участком истец пользовалась как при жизни супруга ФИО2 так и после его смерти.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив и оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд полагает, что исковые требования Меженцевой З.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации гарантируется право наследования.

В силу ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.1141 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст.1142-1145 и ст.1148 Гражданского кодекса Российской Федерации. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (ст.1142 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (абз. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 14 Постановления от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 Гражданского кодекса Российской Федерации); имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, брак между ФИО2 <дата> года рождения, и ФИО3 З.В., <дата> года рождения, зарегистрирован <дата>, после заключения брака мужу присвоена фамилия ФИО2, жене Меженцева (свидетельство о заключении брака от <дата> №).

Согласно свидетельству о смерти от <дата> № ФИО2., <дата> года рождения, умер <дата>.

Из справки нотариуса № от <дата> следует, что единственной наследницей к имуществу умершего ФИО2 является жена – Меженцева З.В.. Дочери Меженцева Н.В., Моисеева О.В. написали отказы от наследства в пользу жены умершего – Меженцевой З.В.

На момент рассмотрения дела Меженцева Н.В. сменила фамилию на ФИО4 в связи с регистрацией брака – свидетельство о заключении брака от <дата> №.

Меженцевой З.В. выдано свидетельство о праве на наследство по закону № от <дата>, состоящее их жилого дома по адресу: <адрес> <...>

<дата> Меженцева З.В. зарегистрировала право собственности на указанный жилой дом в Управлении Росреестра по Томской области, о чем представлено свидетельство о государственной регистрации права от <дата> №.

В выдаче свидетельства о праве на наследство в отношении земельного участка по адресу: <адрес> отказано по причине отсутствия у Меженцевой З.В. правоподтверждающего документа: решения ФИО1 от <дата> №.

Из архивной справки ФИО6 от <дата> № следует, что в просмотренных постановлениях Наумовской сельской Администрации за <дата> постановление от <дата> № о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в <адрес> ФИО2 не обнаружено.

Согласно Государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № ФИО2 проживающему по адресу: <адрес> ФИО5 на основании решения ФИО1 от <дата> № предоставлено <...> в собственность для ведения личного подсобного хозяйства. Данный акт зарегистрирован в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за №.

Как следует из адресной справки от <дата> №, постановления от <дата> № Администрации Наумовского сельского поселения адрес указанного земельного участка: <адрес> прежний адрес: <адрес>

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от <дата> правообладателем земельного участка по адресу: <адрес> кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, <...> является ФИО2 на основании государственного акта №.

Из уведомлений об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от <дата> №, от <дата> № следует, что в отношении объекта недвижимого имущества: земельный участок, кадастровый номер № по адресу: <адрес> <...> правопритязания отсутствуют.

Дав оценку представленным доказательствам с учетом указанного выше правового регулирования, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Согласно ст.14 гл.1 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных решением Правления Федеральной нотариальной палаты от <дата>, Протокол № для выдачи свидетельства о праве на наследство нотариусу должны быть представлены документы и сведения, бесспорно подтверждающие принадлежность наследодателю имущества на праве собственности.

Как следует из материалов дела, в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на спорный объект недвижимого имущества истцу нотариусом было отказано, так как он не имеет возможности предоставить правоустанавливающий документ на него – решение ФИО1 от <дата> №, ввиду его отсутствия, в том числе и в ФИО6.

Вместе с тем согласно пункту 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона Российской Федерации «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Согласно ст. 20, п.3 ст.23 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления земельного участка ФИО2 к ведению районных Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежало предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду из всех земель в границах района.

В силу п.1, п.2 ст. 31 Земельного кодекса РСФСР право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта утверждалась Советом Министров РСФСР.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей» утверждены формы государственного акта, удостоверяющего право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей граждан (форма № 1), предприятий, учреждений, организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств (форма № 2).

Вместе с тем в соответствии со ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки (право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования, сервитут, а также право аренды и право безвозмездного срочного пользования) возникают на основаниях, предусмотренных для возникновения гражданских прав и обязанностей, установленных гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу пункта 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

В пункте 2 данной статьи предусмотрено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона, то есть после 31.01.1998.

Из смысла указанных правовых норм в их взаимосвязи следует, что именно государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей, имевший равную юридическую силу с записями в ЕГРП, являлся единственным доказательством существования права на земельный участок, размер и границы которого должны были быть указаны в чертеже, прилагаемом к государственному акту на право бессрочного (постоянного) пользования.

С учетом изложенного правового регулирования рассматриваемых правоотношений суд приходит к выводу о том, что земельный участок <...>, расположенный по адресу: <адрес> подлежит включению в наследственную массу, открывшуюся после смерти ФИО2 поскольку спорный земельный участок принадлежал последнему на праве собственности на основании Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №. При этом отсутствие правоустанавливающего документа – решение ФИО1 от <дата> №, не влечёт за собой утрату ФИО2 права на предоставленный ему в собственность для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок <...>, расположенный по адресу: <адрес> Право ФИО2 на спорный земельный участок обязательной государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не подлежало, и могло быть произведено им по его желанию в любой момент.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что предъявленное Меженцевой З.В. как наследницей ФИО2 к Администрации Наумовского сельского поселения исковое требование о включении спорного земельного участка в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО2 подлежит удовлетворению.

Разрешая по существу исковое требование истца о признании права собственности в порядке наследования на объект недвижимого имущества, суд находит его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании п.4 ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст.1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизмененном виде как единой целое и в один и тот же момент.

В силу разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока (п. 8).

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 статьи 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Как указано выше, спорный объект недвижимого имущества принадлежал умершему ФИО2. на праве собственности и входит в состав открывшегося после его смерти наследства.

Согласно сведениям нотариуса ФИО7 от <дата> после смерти ФИО2., умершего <дата>, открыто наследственное дело №; единственной наследницей к имуществу умершего является жена- Меженцева З.В..

Таким образом, Меженцева З.В. является наследником имущества ФИО2 умершего <дата>, в виде земельного участка расположенного по адресу: <адрес> то есть она в установленном законом порядке приняла наследство, открывшееся после смерти своего супруга ФИО2

С учетом изложенного, суд считает, что исковое требование Меженцевой З.В. о признании за ней в порядке наследования права собственности на спорный земельный участок подлежит удовлетворению.

В ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» указано, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Томский районный суд Томской области

р е ш и л :

исковые требования Меженцевой З.В. к Администрации Наумовского сельского поселения о включении земельного участка в состав наследства, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования удовлетворить.

Включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО2, наступившей <дата>, земельный участок площадью <...> кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес>

Признать в порядке наследования право собственности Меженцевой З.В., <дата> года рождения, на земельный участок площадью <...> кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности Меженцевой З.В., <дата> года рождения, на земельный участок площадью <...>, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Томский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий –

судья Томского районного суда Томской области                     А.А. Куцабова