Решение по делу № 12-457/2022 от 13.04.2022

№

РЕШЕНИЕ

06 июня 2022 года, г. Подольск Московской области

    Судья Подольского городского суда Московской области Левшина М.Ю., при секретаре Нефедовой А.И., в соответствии со ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев

жалобу защитника Рыжавиной Т.П. по доверенности ФИО7 на постановление по делу об административном правонарушении № от 27 апреля 2021 года, вынесенное заместителем начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <адрес>, ФИО3 в отношении РЫЖАВИНОЙ ТАТЬЯНЫ ПЕТРОВНЫ по ст. 7.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

     Постановлением заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области, ФИО3 № от 27 апреля 2021 года, Рыжавина Т.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в самовольном использовании земель лесного фонда, без специальных разрешений на использование указанных участков, при следующих обстоятельствах:

10 марта 2021 года в 10 час. 10 мин., государственным лесным инспектором Московской области ФИО4, в рамках федерального государственного лесного надзора и федерального пожарного надзора в лесах, при патрулировании лесного участка в составе земель лесного фонда Первомайского участкового лесничества Подольского лесничества в квартале <адрес>.<адрес>, площадью около 0, 0143 га, а именно на лесном участке установлено металлическое ограждение из профлиста высотой коло 2 метров, длиной около 26 метров, на металлических столбах, в ограждении имеется калитка для выхода в прилегающий лесной массив. Металлическое ограждение является часть, общего ограждения земельного участка с кадастровым номером № участок № <данные изъяты>», собственником участка является Рыжавина Т.П. В пределах ограждения находится деревянное строение размерами около 6x5 метра, на площади около 0, 0030 га, свободный доступ со стороны леса на самовольно используемый лесной участок отсутствует, договор аренды, специальное разрешение на использование участка отсутствует Нарушением лесного законодательства Рыжавиной Т.П. причинен ущерб лесному хозяйству в размере 13 882 рублей 00 копеек.

За указанное административное правонарушение Рыжавиной Т.П. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей.

Рыжавина Т.П. не согласилась с указанным постановлением, просила восстановить срок для обжалования, поскольку о наличии обжалуемого постановления ей стало известно только 22 сентября 2021 г. Указывает на тот факт, что решением Чеховского городского суда Московской области от 20 апреля 2021 г. удовлетворены ее требования к Федеральному агентству Лесного хозяйства МО, о внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о площади и координатах точек границы земельного участка исключающие картографическое наложение в 143 кв.м., в границах указанных в заключении эксперта. Ссылаясь на заключение эксперта указывает, что, наложение является картографическим, и имеет место реестровая ошибка, а фактических пересечений с землями лесного фонда не обнаружено. Представлены копии решения Чеховского городского суда Московской области от 20 апреля 2021г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 26 января 2022г., подтверждающие доводы жалобы.

Рыжавина Т.П. уведомлена о датах судебного заседания, не ходатайствовала рассмотрении жалобы в ее присутствии, в судебное заседание также не явился защитник ФИО7, извещен, в связи с чем жалоба рассмотрена в отсутствие Рыжавиной Т.П. и ее защитника.

В соответствии с ч. 1 ст. 101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством.

Согласно ст. 7 Лесного кодекса лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 4.2 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. № 201 -ФЗ границы земель лесного фонда определяются путем отграничения земель лесного фонда от земель иных категорий в соответствии с материалами лесоустройства. Участки лесного фонда обозначены в натуре с помощью лесоустроительных лесохозяйственных знаков и указаны в планово-картографических системах.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что земельный участок 50:31:0021501:120 участок № <адрес>», расположенный по адресу: <адрес>.<адрес>, принадлежит на праве собственности Рыжавиной Т.П. что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. При патрулировании установлено самовольное использование земель лесного фонда, без специальных разрешений на использование указанных участков, составлен протокол осмотра территорий от 10 марта 2021 г., (л.д.64), фототаблица к нему и чертеж-схема (л.д. 65-70), представлен скриншот с публичной кадастровой карты; выкипировка из ведомственной информационной системы обеспечения деятельности Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области, из которой усматривается наличие пересечения с землями лесного фонда.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы заявителя, а также представленные копии решения Чеховского городского суда Московской области от 20 апреля 2021г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 26 января 2022г., суд приходит к выводу о правомерности доводов жалобы.

Как видно из решения Чеховского городского суда от 20 апреля 2021г., исковые требования Рыжавиной Т.П. к <адрес>», Федеральному агентству лесного хозяйства Московской области о внесении изменений в сведения ЕГРН о площади и местоположении границ земельного участка удовлетворены, решено внести изменения в сведения ЕГРН о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, исключающие картографическое наложение в 143 кв.м с фактическими границами земельного участка в кадастровым номером № (далее следует перечисление обозначений характерных точек координат). Решено внести изменения в сведения ЕГРН о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, уточненной площадью 1343 кв.м, расположенного по адресу <адрес> <адрес>» уч. 129, принадлежащий Рыжавиной Т.П. в границах (далее следует перечисление характерных точек координат).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 26 января 2022г. решение Чеховского городского суда от 20 апреля 2021г. изменено: определено внести изменения в сведения ЕГРН о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, исключающие картографическое наложение в 137 кв.м с фактическими границами земельного участка в кадастровым номером № (далее следует перечисление обозначений характерных точек координат). Решено внести изменения в сведения ЕГРН о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, уточненной площадью 1337 кв.м, расположенного по адресу <адрес> <адрес> принадлежащий Рыжавиной Т.П. в границах (далее следует перечисление характерных точек координат).

Как видно из описательной части апелляционного определения, доводы автора жалобы (представителя Федерального агентства лесного хозяйства) о том, что в отношении участка лесного фонда отсутствует реестровая ошибка, опровергаются результатами проведенной по делу повторной землеустроительной экспертизы и установлено, что границы земельного участка лесного фонда по сведениям ЕГРН не соответствуют границам по материалам лесоустройства, в сведениях о местоположении границ земель лесного фонда содержится реестровая ошибка.

Поскольку вступившим 26 января 2022г. в законную силу решением Чеховского городского суда (с учетом изменений апелляционным определением Московского областного суда) выявлено, что границы земельного участка лесного фонда по сведениям ЕГРН не соответствуют границам по материалам лесоустройства, суд приходит к выводу о необоснованном привлечении Рыжавиной Т.П. к административной ответственности по ст. 7.9 КоАП РФ, в связи с чем принимает решение об отмене обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении № от 27 апреля 2021 года, вынесенного заместителем начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области, ФИО3 в отношении РЫЖАВИНОЙ ТАТЬЯНЫ ПЕТРОВНЫ по ст. 7.9 КоАП РФ и прекращении производства по делу об административном правонарушении по ст. 7.9 КоАП РФ в отношении Рыжавиной Т.П. в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7, п.2 ч.1 24.5 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу защитника Рыжавиной Т.П. по доверенности ФИО7 на постановление по делу об административном правонарушении № от 27 апреля 2021 года, вынесенное заместителем начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области, ФИО3 в отношении РЫЖАВИНОЙ ТАТЬЯНЫ ПЕТРОВНЫ по ст. 7.9 КоАП РФ удовлетворить, отменить постановление по делу об административном правонарушении № от 27 апреля 2021 года, вынесенное заместителем начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области, ФИО3 в отношении РЫЖАВИНОЙ ТАТЬЯНЫ ПЕТРОВНЫ по ст. 7.9 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении по ст. 7.9 КоАП РФ в отношении Рыжавиной Т.П. по основанию п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-тидневный срок.

Судья М.Ю. Левшина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>