Решение по делу № 2-681/2017 (2-7236/2016;) от 24.10.2016

копия

№ 2-681/2017

Мотивированное решение изготовлено 26.04.2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 19 апреля 2017 г.

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе

председательствующего судьи Коршуновой Е.А.,

при секретаре Дубининой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО31 к Администрации г. Екатеринбурга, Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, заключении договора социального найма на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО32 предъявила иск к Администрации г. Екатеринбурга, Администрации Чкаловского района о признании права пользования квартирой <адрес> на условиях социального найма, о заключении договора социального найма в отношении этого жилого помещения.

В обоснование иска указано, что с <данные изъяты> год ее мама ФИО33 работала в Механизированной колонне №<данные изъяты>

В <данные изъяты> году ей, как работнику <данные изъяты>», нуждающемуся в жилплощади, была предоставлена квартира №<адрес> на семью, состоявшую из пяти человек.

Членами семьи ФИО34. были: муж -ФИО35. и две несовершеннолетние дочери - <данные изъяты>

После предоставления жилого помещения вся семья вселилась в квартиру и проживала в ней.

Квартира состоит из трех жилых комнат (две смежные, одна изолированная) и коридора. Распложена квартира в одноэтажном деревянном неблагоустроенном доме, который принадлежал <данные изъяты>», а затем был передан в муниципальную собственность.

В ДД.ММ.ГГГГ году в результате переадресации улица <данные изъяты>», а дому <данные изъяты> присвоен номер <данные изъяты>, квартире <данные изъяты> - номер <данные изъяты>

В ДД.ММ.ГГГГ году истица зарегистрировала брак с ФИО119

Так как в спорной квартире истице с мужем не могла быть выделена отдельная комната, истец вынуждена была снимать другое жилое помещение.

В <данные изъяты> сестра истицы ФИО36 вышла замуж (в браке <данные изъяты>) и стала проживать отдельно со своей семьей по адресу <адрес>

В <данные изъяты> году умерла ФИО37 в <данные изъяты> году умер ФИО38

В спорной квартире проживала одна ФИО39., и истица смогла проживать с ней.

К этому времени брак с ФИО40. у истицы был расторгнут. Муж после развода остался проживать в квартире № <адрес> в г. Екатеринбурге, а истица с несовершеннолетней дочерью стала проживать вместе с мамой в спорной квартире.

Таким образом, с ноября ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истица постоянно проживает в квартире <адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО41 регистрирует брак с ФИО42. Он вселяется в квартиру и проживает с истицей и ее мамой до момента своей смерти - <данные изъяты> года.

<данные изъяты> года умерла ФИО43.

В квартире осталась проживать одна истица.

Дочь истицы - ФИО44 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в <данные изъяты> году из спорной квартиры уехала и проживает в квартире <адрес>

В соответствии со ст.43 ЖК РСФСР действовавшего на момент предоставления жилого помещения, жилые помещения в домах ведомственного жилого фонда могли предоставляться гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия.

Спорная квартира была предоставлена семье мамы истицы.

Истица как член ее семьи приобрела равное с ней право пользования жилым помещением, так как вселилась в него на законном основании.

Каких-либо документов при вселении родителям не выдавали.

Все годы истица пользовалась жилым помещением по назначению, выполняла обязанности по оплате и содержанию в надлежащем состоянии, т.е. фактически пользовалась правами и выполняла обязанности нанимателя жилого помещения. К истице, ее маме никогда не предъявлялись претензии по поводу вселения и проживания в квартире.

В настоящее время истица не может заключить договор социального найма на спорное жилое помещение из-за отсутствия документов о выделении квартиры. В связи с чем истица вынуждена обратиться в суд за защитой жилищных прав в судебном порядке. Квартира <адрес> является постоянным местом проживания истицы.

В судебном заседании истица ФИО45В., ее представитель ФИО46, изложенные в исковом заявлении, поддержали в полном объеме.

Представитель Администрации г. Екатеринбурга ФИО47. иск не признала, пояснила, что согласно справки регистрации по месту жительства истица по спорному адресу была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ год.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец зарегистрирована в квартире по адрес; <адрес>, в дальнейшем квартира данная квартира была приватизирована в единоличную собственность 06.10.2016.

Доказательств наличия законных оснований для вселения в спорное жилое помещение ФИО48 предоставлено.

Какого-либо соглашения о пользовании указанным жилым помещением между ФИО49 и Администрацией города Екатеринбурга не заключалось.

Фактическое проживание ФИО50 в спорном жилом помещении не является основанием возникновения права пользования данным жилым помещением на условиях социального найма.

Сведений о том, что ФИО51 состояла или состоит на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения не имеется, при том, что предоставление спорного жилого помещения по договору социального найма возможно только с соблюдена предусмотренных законом условий - отнесение граждан к категории малоимущих, признание их нуждающимися в жилом помещении, принятие на учет качестве таковых и наступление очередности для предоставления жилого помещения.

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного и муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещена предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения муниципального фонда предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, на основании решений органа местного самоуправления, которые являются основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Поскольку ФИО52 не имеет законных оснований для проживания в данном жилом помещении, Администрация города Екатеринбурга, как собственник жилого помещения, вправе требовать устранения нарушений своих прав.

На основании вышеизложенного представитель Администрации г. Екатеринбурга полагала, что Курманова О.В. является не приобретшей право пользования спорным жилым помещением.

Представитель ответчика - Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга – в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания надлежаще извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Третье лицо ФИО53 просила иск удовлетворить.

Третье лицо ФИО54 извещенный судом надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, пояснил, что на спорное жилое помещение не претендует, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Представители третьих лиц МУГИСО, ТУ Росимущества по Свердловской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания надлежаще извещены.

Заслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав и оценив представленные суду письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Спорные правоотношения возникли до введения в действие ЖК РФ, продолжаются после 01 марта 2005 года, в связи с этим, применению подлежат как нормы Жилищного Кодекса РСФСР, так и нормы Жилищного Кодекса РФ.

На основании ст. 5 Федерального закона РФ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.

По действовавшему на день заключения договора и действующему на день рассмотрения дела законодательству: как жилищному- ст. 52 Жилищного Кодекса РСФСР; ст. ст. 15, 16, 62 Жилищного Кодекса РФ; так и гражданскому- ст. 673 и др. Гражданского кодекса РФ, объектом жилищных прав граждан являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Квартира- это структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с функциональным зонированием территории.

Несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.

Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.

Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых домах, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности.

Жилое помещение- замкнутая ячейка жилого дома, отвечающая, прежде всего, таким качествам, как изолированность и пригодность для постоянного проживания.

Изолированность предполагает сообщение с внешним окружением, находящимся за пределами квартиры, посредством надлежаще оборудованного выхода на лестничную площадку, во двор, на улицу, и нахождением всех видов удобств (центральное отопление, водопровод, канализация, горячее и холодное водоснабжение, газовая или электрическая плита) внутри квартиры.

Соответствие санитарным и техническим требованиям предполагает изоляцию стенами от внешних климатических и погодных условий, шума и т.д., обеспечивающего соблюдение температурного режима, безопасного для здоровья и жизни проживающих в нем граждан.

Будучи изолированным, помещение становится жилым при условии, если уровень его санитарной и технической пригодности соответствует возможности постоянного в нем проживания (в течение всех сезонов года, а не только в летнее время).

Это положение закреплено и в части 5 статьи 15 действующего Жилищного кодекса РФ, устанавливающей, что площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещении, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Установлено, что спорный объект недвижимости изначально имел адрес: <адрес>

Затем в связи с упорядочением милицейских адресов, проведена переадресация жилого дома с адреса: <адрес> в пос. Шабровский в г.Екатеринбурге.

Данные обстоятельства подтверждаются Справкой Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений от <данные изъяты>, согласно которой в 2000 году Администрацией г. Екатеринбурга присвоен адрес жилому дому: г. Екатеринбург, пос. Шабровский, ул. Высокогорская, 102 (прежний адрес объекта: г. Екатеринбург, МК-93, д. 25).

Из ответа БТИ г. Екатеринбурга от 02.12.2016 № 9991 следует, что по адресу: <адрес> заинвентаризирован четырех-квартирный одноэтажный жилой дом литера «А», 1975 года постройки.

Сведениями о собственнике квартиры № 3 БТИ не располагает.

При рассмотрении дела судом установлено, что спорный дом сборно-щитовой, построен трестом «Уралстроймеханизация» в 1975 году за счет средств треста как временное здание. Земельный участок был отведен на землях Свердловского ОПХ на период дислокации мехколонны № 93. Дом использовался для временного проживания рабочих и служащих.

Согласно Положения об оценке непригодных жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания, утвержденного приказом Министра ЖКХ РСФСР от 05.11.1985 № 529 жилые здания из сборно-щитовых и каркасно-насыпных конструкций квартирного типа относятся к малоценному, но жилому фонду.

Таким образом, дом № <адрес> был построен и использовался именно как жилой объект, является жилым домом, пригодным для постоянного проживания людей, объектом недвижимого имущества.

Данные обстоятельства подтверждаются также и тем, что спорный дом заинвентаризирован органами БТИ именно в качестве «жилого» (см. ответ БТИ от 02.12.2016 № 9991).

Пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда в соответствии со ст.ст. 7, 50 Жилищного Кодекса РСФСР, действовавшего на время предоставления спорного жилого помещения в 1975 г., должно было осуществляться в соответствии с договором найма жилого помещения.

На основании ст. 43 Жилищного Кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, работникам медицинских, культурно-просветительных учреждений, предприятий общественного питания и других предприятий, учреждений, организаций, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилые помещения предоставляются предприятиями, учреждениями, организациями, коллективы которых они непосредственно обслуживают, наравне с рабочими и служащими этих предприятий, учреждений, организаций.

В силу ч. 1 ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Как следует из представленной в суд копии трудовой книжки матери истицы ФИО55 (л.д. 25-28), она являлась работником <данные изъяты> треста «<данные изъяты>») в период ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36). Уволена в связи с выходом на пенсию.

Установлено, что в связи с наличием трудовых отношений ФИО56 на семью из пяти человек предоставлено жилое помещение по адресу ДД.ММ.ГГГГ, в которое она была вселена в <данные изъяты> году.

Совместно с ФИО57 в спорное жилое помещение в качестве членов ее семьи были вселены: ФИО58., две несовершеннолетние дочери ФИО59, ДД.ММ.ГГГГ.р. и ФИО60, ДД.ММ.ГГГГ

По сложившейся на данном предприятии практике, это жилое помещение предоставлено ФИО61 и членам ее семьи без выдачи в установленном законом порядке ордера.

Справкой Центра по приему и оформлению документов на регистрацию граждан по месту жительства и месту пребывания Чкаловского района от 14.09.2016 № 32273 подтверждается, что ФИО62 зарегистрированы в спорном жилом помещении по адресу <адрес>

Справкой Центра по приему и оформлению документов на регистрацию граждан от 16.11.2016 г. подтверждается, что по адресу: <адрес> никто не зарегистрирован.

Свидетель ФИО63.., допрошенная в судебном заседании, подтвердила факт вселения и проживания семьи ФИО64 в спорном жилом помещении с <данные изъяты> года, пояснила, что семья ФИО65 момента вселения проживала в этой квартире, ФИО66. никогда не выезжала на другое место жительства.

Свидетель ФИО67. в судебном заседании показала, что проживает через два дома от спорного жилого помещения, является соседкой, бывала в спорной квартире в гостях. Подтвердила факт вселения ФИО68 с двумя дочерями, мужем и бабушкой в спорную квартиру в ДД.ММ.ГГГГ. в связи с работой ФИО70. на предприятии «ФИО71

Представленными в суд квитанция по оплате коммунальных услуг подтверждается, что ФИО72. и члены ее семьи регулярно вносили плату за спорное жилое помещение.

Таким образом, суд считает, что жилое помещение - квартира № 3 <адрес>) было предоставлено ФИО73. и членам ее семьи на законном основании, по договору найма, которое она оплачивала как наниматель. По существу с ней был заключен договор найма жилого помещения, Бондина Г.П. и члены ее семьи использовали жилое помещение по назначению, ежемесячно вносили квартплату за пользование жилым помещением.

При таких обстоятельствах суд полагает, что у ФИО74. возникло право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

Поскольку ФИО75 как наниматель спорной квартиры вселила в данную квартиру в качестве членов своей семьи мужа, бабушку и двух дочерей (ФИО76), в то в силу ст. 54 ЖК РСФСР у истицы ФИО77.В. возникло равное с нанимателем право пользования спорной квартирой.

При таком положении доводы Администрации г. Екатеринбурга о том, что ФИО78.В. является не приобретшей право пользования спорным жилым помещением, являются необоснованными и подлежат отклонению.

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО79 (истица) вступила в брак с ФИО80 <данные изъяты> г., о чем составлена актовая запись № <данные изъяты> (л.д. 13).

Истице присвоена фамилия ФИО81

Судом установлено и сторонами не отрицалось, что в <данные изъяты> году связи с вступлением в брак с ФИО82Ф., истица выехала из спорной квартиры на другое место жительства: <адрес>

Данная квартира приобретена истицей в браке с ФИО83 на основании кооперативного ордера от <данные изъяты> г. № <данные изъяты>. В качестве члена семьи, вселенного в кооперативную квартиру, указан муж истицы <данные изъяты>

Регистрационным удостоверением БТИ подтверждается, что за ФИО84. зарегистрировано право собственности на указанную квартиру <данные изъяты>

<данные изъяты> г. брак между ФИО85 расторгнут, о чем составлена актовая запись № <данные изъяты> (л.д. 17).

Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ году, в связи с расторжением брака ФИО86. истица ФИО87. выехала из жилого помещения по ул. <адрес> и вселилась к своей матери ФИО88 в спорное жилое помещение с дочкой ФИО89.

В квартире <адрес> остался проживать бывший супруг истицы.

Судом установлено, что на момент вселения в спорную квартиру в п<адрес>3, проживала только мать истицы ФИО90

Сестра истицы ФИО91 выехала из спорной квартиры в <данные изъяты> г., сменила фамилию на фамилию ФИО92, в связи с чем переехала на другое постоянное место жительства по адресу: <адрес>

ФИО93 умерла в <данные изъяты>.

Отец истицы ФИО94. умер <данные изъяты> г. (л.д. 14).

Таким образом, на момент вселения истицы в квартиру в <данные изъяты>. требовалось только согласие ее матери ФИО95 которая не возражала против вселения истицы, признавая ее членом своей семьи.

Факт вселения истицы ФИО96В. в спорное жилое помещение после расторжения брака с ФИО97. с согласия нанимателя квартиры подтвержден в судебном заседании показаниями свидетелей ФИО98

Свидетель ФИО99А. суду показала, что дочь ФИО100В. вышла замуж, переехала на другое место жительства. Сестра ФИО101 также вышла замуж и уехала из родительского дома. Когда умер ФИО102. проживала одна в спорном жилом помещении, в 1993 году истица ФИО103. расторгла брак с мужем, в <данные изъяты> году обратно вселилась к своей матери в спорную квартиру. После ФИО104 вышла замуж за ФИО105В., с которым проживала до его смерти.

Свидетель Макушева О.А. в судебном заседании показала, что истица вышла замуж и какое-то время в спорной квартире не проживала, в ДД.ММ.ГГГГ году она вернулась жить в спорную квартиру после развода с мужем, стала жить с ФИО106 и своей дочкой ФИО107

Оснований не доверять показаниям названных свидетелей у суда не имеется, свидетели предупреждены об уголовной ответственности и не имеют заинтересованности в исходе дела, их показания подтверждаются письменными доказательствами.

Факт вселения истицы и ее дочки в спорную квартиру в <данные изъяты> году, подтверждается представленной в суд справкой <данные изъяты> года, которая находится <адрес>

Данная справка говорит о том, что в период с <данные изъяты> функционировала секция «волейбол», которую посещала ФИО108 –дочь истицы.

Судом установлено, что мать истицы - ФИО109. вступила в брак с ФИО110. ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 12).

ФИО111 вселился в <данные изъяты> г. в спорную квартиру и проживал в ней до момента смерти ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 15).

Установлено, что ФИО112 (мать истицы) умерла ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно Направлению на судебно-медицинское исследование от ДД.ММ.ГГГГ г., тело умершей матери истицы обнаружено по адресу: г. <адрес>

Согласно ч.1, 2 ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретаютравное с нанимателемиостальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (согласно ст. 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было достигнуто иного соглашения о прядке пользования жилым помещением.

К членам семьи нанимателя часть 2 ст. 53 ЖК РСФСР относит супруга нанимателя, их родителей и детей. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Таким образом, поскольку истица Курманова О.В. изначально была вселена в спорную квартиру нанимателем жилого помещения ФИО115 в качестве члена ее семьи – дочери, после расторжения брака с ФИО113Ф. в <данные изъяты> году она вновь вселилась в <адрес> с согласия своей матери, в период ее отсутствия в спорной квартире она утратившей право пользования квартирой никем в установленном порядке не признавалась, суд приходит к выводу, что за Курмановой О.В. подлежит признанию право пользования <адрес>

Обсуждая вопрос, кто является собственником жилого дома <адрес>, суд приходит к следующему.

Согласно Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении № 2 к данному постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся к федеральной собственности. Отдельные объекты из их числа могут передаваться в государственную собственность субъектов в составе РФ: краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга. Объекты государственной собственности, не указанные в приложениях 1-3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий передаются в государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга. Передача таких объектов в государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга осуществляется постановлением Правительства Российской Федерации Право собственности республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга на такие объекты возникает с момента принятия решения о праве собственности.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 года № 235 (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 27.08.1999 года № 966) «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения Федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» утверждение плана приватизации предприятия (изменений, вносимых в план приватизации предприятия) является решением о передаче объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность.

Объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, указанные в Приложении № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

Эти вопросы являлись предметом рассмотрения Уставного Суда Свердловской области, признавшего в Постановлении от 30.06.2000 года «По делу о соответствии Уставу Свердловской области п. 3 Постановления Главы г. Екатеринбурга № 201 от 16.03.1998 года, п. 2 Постановления Главы г. Екатеринбурга от 15.03.1999 года № 220», что объекты социально-бытовой сферы и жилищного фонда, не включенные в уставный капитал приватизируемого предприятия, в соответствии с Указом Президента РФ от 24.12.1993 года «О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» подлежат принятию в муниципальную собственность без каких-либо условий по возмещению затрат в связи с их принятием.

Таким образом, из государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом ПрезидентаРФ от 24.12.1993 года, вытекает, что жилые дома не подлежат включению в состав приватизируемого имущества, подлежат принятию в муниципальную собственность без каких-либо условий, приобретают статус объекта муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона, независимо от того, оформлена ли передача данных объектов в муниципальную собственность в установленном порядке. Отсутствие указанного объекта в перечне объектов муниципальной собственности не свидетельствует о том, что спорный объект не является объектом муниципальной собственности.

Жилой дом <адрес>, входивший до акционирования треста по механизации земляных работ на дорогах Урала Министерства архитектуры строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в состав государственного жилищного фонда, не подлежащего включению в состав приватизируемого имущества, является с момента утверждения плана приватизации указанного государственного предприятия объектом муниципальной собственности, приобрел статус объекта муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона, подлежал принятию в муниципальную собственность без каких-либо условий, независимо от того, оформлена ли передача данного объекта в муниципальную собственность в установленном порядке.

Таким образом, собственником жилого дома <адрес> является муниципальное образование «город Екатеринбург».

Тот факт, что до настоящего времени передача данного объекта в муниципальную собственность не оформлена надлежащим образом, не может являться основанием отказа в заключении договора социального найма занимаемого истцом жилого помещения, право пользования которым признано за ним судом.

При таком положении исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО116 к Администрации г. Екатеринбурга, Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, заключении договора социального найма на жилое помещение, удовлетворить.

Признать право пользования ФИО117 на квартиру <адрес> в г.Екатеринбурге на условиях социального найма.

Возложить на Администрацию Чкаловского района г. Екатеринбурга обязанность по заключению договора социального найма на квартиру <адрес> с ФИО118

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме с подачей жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья (подпись)

Копия верна

Судья

Решение не вступило в законную силу

Судья