Дело № 2-559/2021
УИД № 65RS0004-01-2021-000935-96
Решение
Именем Российской Федерации
город Долинск 29 ноября 2021 года
Долинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Портнягиной А.А.,
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Данилёнок О.О.,
с участием:
истца Храмкова ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Долинского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Зениной ФИО6 и Храмкова ФИО7 к отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений,
установил:
21 сентября 2021 года Зенина ФИО8 и Храмков ФИО9. обратились в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Долинскому району Сахалинской области (межрайонное) о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений.
В обоснование заявленного требования указано, что 20 января 2020 года умер отец истцов ФИО1, у которого на момент смерти остались пенсионные накопления. Поскольку о наличии пенсионных накоплений истцы узнали только из письма ответчика с пропуском установленного срока, Зенина ФИО10. и Храмков ФИО11. обратились в суд с данным иском.
Протокольным определением суда от 14 октября 2021 года произведена замена ненадлежащего ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Долинскому району Сахалинской области (межрайонное) на надлежащего – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области (далее ОПФР по Сахалинской области).
В судебном заседании Храмков ФИО13 на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Зенина ФИО14 представитель ОПФР по Сахалинской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом; ОПФР по Сахалинской области представило заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Заслушав истца, опросив свидетеля, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ "О накопительной пенсии" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством РФ и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством РФ.
Согласно части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ, в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Во исполнение вышеуказанного Федерального закона постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 года № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов.
Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, а также определяют понятие "правопреемников", разделяя их на правопреемников по закону и правопреемников по заявлению.
Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда по своему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.
Правопреемники по закону – это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности.
Пунктом 9 Правил предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица при получении документа, содержащего сведения о смертии застрахованного лица, известить правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
В отношении правопреемников по закону такая обязанность пенсионного органа предусмотрено при наличии информации о них.
Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомление о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждена Министерством труда и социальной защиты РФ.
Согласно пункта 10 Правил, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечении 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника пропустившего такой срок.
Таким образом, действующее законодательство предоставляет застрахованному лицу право определить правопреемников путем подачи соответствующего заявления, в случае отсутствия заявления об определении правопреемников, они определяются в соответствии с Правилами, для чего не требуется обращения в Пенсионный фонд РФ ни застрахованного лица, ни самих правопреемников. При этом обязанность извещения правопреемников (как по заявлению, так и по закону) о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица действующим законодательством возложена на Пенсионный фонд РФ.
Кроме того, действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом и обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.
Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.
Данная правовая позиция отражена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05 декабря 2008 года.
Как установлено судом и следует из материалов дела, умерший ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приходится отцом Зениной ФИО15 и Храмкову ФИО16 которые являются наследниками первой очереди умершего застрахованного лица, имеющими право на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего.
Шестимесячный срок для обращения за выплатой накопительной части трудовой пенсии ФИО1 20 июля 2020 года, до указанного срока в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о выплате средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, истцы не обращались.
Доказательствами, что при жизни ФИО1 подавал в органы Пенсионного фонда РФ заявление о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, суд не располагает, ответчиком не представлено, из чего суд приходит к выводу о том, что ФИО1, являясь застрахованным лицом, в пенсионный орган с заявлением о порядке распределения в случае его смерти средств пенсионных накоплений между правопреемниками не обращался.
В материалах дела имеется письменное уведомление пенсионного органа от 29 октября 2020 года о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего ФИО1, и предложено обратиться в пенсионный орган за получением денежных средств с предоставлением необходимого пакета документов.
Из пояснений Зениной ФИО18 и Храмкова ФИО17., данных в ходе судебного разбирательства следует, что о наличии пенсионных накоплений умершего отца истцы узнали только из вышеуказанного уведомления пенсионного органа.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что ответчиком меры по извещению правопреемников по закону о возможности получения средств пенсионных накоплений приняты после истечения установленного законом шестимесячного срока со дня смерти застрахованного лица, суд приходит к выводу, что незнание правопреемниками, иными родственниками умершего застрахованного лица, о наличии на момент смерти ФИО1 средств пенсионных накоплений на его лицевом счете, о возможности реализации права на получение указанных средств, а также неосведомленность о страховщике, у которого формировались эти средства на дату смерти застрахованного лица, тем самым неосведомленность о том, к кому следовало обратиться за выплатой данных средств, свидетельствует о том, что установленный законодательством срок для обращения истца в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений умершего отца истцами пропущен по уважительной причине.
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░19 ░ ░░░░░░░░ ░░░20 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░21 ░ ░░░░░░░░ ░░░22 ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 06 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.