Решение от 25.02.2016 по делу № 2-81/2016 от 19.01.2016

Дело №2-81/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Рубцовск              25 февраля 2016 года

Рубцовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Машуковой Т.В.,

при секретаре Зозуля Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Лебедевой ФИО11 к Администрации Веселоярского сельсовета Рубцовского района Алтайского края о признании нуждающейся, в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Лебедева ФИО12 обратилась в суд с иском к Администрации Веселоярского сельсовета Рубцовского района Алтайского края о признании её и членов её семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий, об обязании Администрации Веселоярского сельсовета Рубцовского района Алтайского края поставить её и членов её семьи на регистрационный учёт молодых семей в качестве нуждающихся в жилом помещении, для участия в муниципальной программе «Обеспечение жильем молодых семей в Рубцовском районе» на 2011-2015 годы, утвержденных постановлением Администрации Веселоярского сельсовета Рубцовского района Алтайского края.

В обосновании своих требований указала, что она и ФИО3 состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын ФИО2 Истец, её супруг и сын проживают и зарегистрированы по адресу: <адрес>. В указанной квартире также зарегистрированы ФИО6, ФИО7 Указанный жилой дом общей площадью 17,6 кв.м. является собственностью ФИО6 Истец обратилась в Администрацию Веселоярского сельсовета Рубцовского района Алтайского края с заявлением о постановке её семьи на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий для участия в муниципальной программе «Обеспечение жильем молодых семей в Рубцовском районе на 2011-2015 годы». В ДД.ММ.ГГГГ года истца и членов её семьи поставили на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в соответствии с указанной выше программой. ДД.ММ.ГГГГ жилищно-бытовой комиссией при Администрации Веселоярского сельсовета принято решение о снятии истца и членов её семьи с учёта со ссылкой на то, что истцом и членами её семьи были намеренно ухудшены жилищные условия в результате снятия с регистрационного учёта по адресу: <адрес> в <адрес>, общей площадью 42,1 кв.м. и зарегистрированы по адресу: <адрес>, общей площадью 17,6 кв.м. С указанным решением истец и члены её семьи не согласны. Так как намеренного ухудшения жилищных условий не было, каких-либо жилых помещений на праве собственности либо по договору социального найма истец и члены её семьи не имеют. Считает, что нарушены их права на участие в муниципальной программе «Обеспечение жильем молодых семей в Рубцовском районе на 2011-2015 годы».

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, пояснил, что у истца и членов её семьи не было намерения ухудшить свои жилищные условия, в собственности жилья они не имеют и не имели. Истец и члены её семьи это отдельная семья, свой доход. Они не являются членами семьи родителей супруга её доверительницы, а также и её родителей.

В судебное заседание не явилась истец о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

В судебное заседание не явился ответчик представитель Администрации Веселоярского сельсовета Рубцовского района, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебное заседание не явился третье лицо ФИО3 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствии не явившихся лиц, что не противоречит требованиям ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав мнение представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно с ч.2 ст.2 Закона Алтайского края № 115-ЗС от 09.12.2005 г. «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», учетная норма устанавливается органом местного самоуправления… Согласно ч.2, ст.3 Закона Алтайского края № 115-ЗС от 09.12.2005 г. «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» признание граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется органами местного самоуправления при наличии оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

На основании ч.1, п.6. ч.2 ст.4 указанного Закона Алтайского края принятие на учет нуждающихся в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - принятие на учет) осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных ими по месту своего жительства. К заявлению о принятии на учет прилагаются: справка органа, уполномоченного в сфере регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о сделках в отношении жилых помещений, земельных участков, предоставляемых для строительства жилого дома, совершенных заявителем и членами его семьи за пятилетний период, предшествующий подаче заявления.

Согласно ч.4 ст.52 Жилищного кодекса Российской Федерации с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В судебном заседании установлено, что Лебедева ФИО13 и ФИО3 состоят в зарегистрированном браке. ДД.ММ.ГГГГ у Лебедевой ФИО14 и ФИО3 родился сын ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении. ДД.ММ.ГГГГ Лебедева ФИО15 обратилась с заявлением о принятии её и членов её семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в Администрацию Веселоярского сельсовета Рубцовского района Алтайского края.

Все необходимые документы, согласно п.2 ст.4 Закона Алтайского края от 09.12.2005 №115-ЗС «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма» Лебедевой ФИО16 были представлены в Администрацию Веселоярского сельсовета Рубцовского района Алтайского края.

На основании протокола заседания жилищно-бытовой комиссии при Администрации Веселоярского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ решением жилищной комиссии при Администрации Веселоярского сельсовета Рубцовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Лебедева ФИО17 и члены её семьи приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

ДД.ММ.ГГГГ решением жилищно-бытовой комиссии при Администрации Веселоярского сельсовета Рубцовского района Алтайского края сняты с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении Лебедева ФИО18. и члены её семьи в связи с намеренным ухудшением жилищных условий.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Веселоярского сельсовета Рубцовского района Алтайского края вынесено постановление № о снятии с учёта в качестве нуждающегося в жилом помещении Лебедеву ФИО19 и членов её семьи; также в нем указано: «считать утратившим силу постановление Администрации сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении Лебедеву ФИО20»

Суд полагает, что в данном случае отсутствуют основания, предусмотренные ст.54 Жилищного кодекса Российской Федерации, для отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом. (ст.50 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с Решением Рубцовского районного Собрания депутатов Алтайского края от 27.02.2015 №12 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения в населенных пунктах Рубцовского района» установлена учетная норма жилого помещения в размере 14 кв.м. общей площади на одного члена семьи.

Истец и члены её семьи проживают в жилом доме по <адрес> в <адрес>, общая площадь которого составляет 17,6 кв.м.

Как видно из материалов дела (уведомлений об отсутствии в Едином государственном реестре прав истца на недвижимое имущество и сделок с ним и сообщений Рубцовского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» по Алтайскому краю) Лебедева ФИО21 и члены её семьи не имели и не имеют в собственности никакого жилья.

Квартира № в жилом <адрес> в с.<адрес> <данные изъяты> кв.м., принадлежит на праве общей совместной собственности родителям ФИО3-ФИО8, ФИО9, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

Жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> в <адрес> принадлежит ФИО6, что подтверждается письменными материалами дела: актом от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В данный момент истец и члены её семьи проживают в жилом доме, принадлежащим на праве собственности ФИО6, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №. В указанном жилом доме зарегистрированы: ФИО6, ФИО7, ФИО3, Лебедева ФИО22., ФИО2, что подтверждается справкой, выданной Администрацией Веселоярского сельсовета.

Каких-либо жилых помещений на праве собственности и ином праве пользования истец и члены его семьи не имеют, и не имели, не являются нанимателями жилых помещений по договору социального найма. Истец и члены его семьи не ведут совместного хозяйства с собственниками жилых помещений по месту регистрации и по месту прежней регистрации по месту жительства, не имеют с ними общего бюджета, не ведут совместной хозяйство, имеют постоянное место работы в с.Веселоярске по месту фактического проживания, имеют свой семейный бюджет. Вследствие чего они не могут являться членами семьи своих родителей.

Вопрос, какие обстоятельства могли бы стать основанием для прекращения права пользования у совершеннолетнего сына или дочери жилым помещением их родителей- собственников, должен решаться индивидуально в каждом конкретном случае. Суд полагает, что в числе таких обстоятельств могут быть отсутствие общего хозяйства и общего бюджета.

По мнению суда, обязанного в силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оценивать все представленные сторонами доказательства в совокупности, из представленных истцом доказательств, следует, что требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░23 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░24 ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░3, ░░░2 ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░25 ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░3, ░░░2 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2011-2015 ░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 01 ░░░░░ 2016 ░░░░.

         ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░