Решение по делу № 2-1848/2018 от 21.11.2018

Дело № 2-1848/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 декабря 2018 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сухаревой О.А.,

при секретаре Кенжигалиевой Э.А.,

с участием представителя истца Помазкиной Татьяны Николаевны, действующей на основании доверенности № 87 от 06.11.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колесниковой Светланы Владимировны к Самохиной Ольге Евгеньевне, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, администрации муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области о признании недействительными результаты межевания земельного участка, исключении сведений о координатах характерных точек земельного участка и об обязании исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о характерных точках границы земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Колесникова С.В. обратилась в суд с иском к указанным ответчикам о признании недействительными результаты межевания земельного участка, сведения о координатах характерных точек земельного участка, об обязании исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о характерных точках границы земельного участка.

В обоснование иска указала, что является собственником земельного участка, расположенного по <адрес> с кадастровым номером №. Ответчик Самохина О.Е. является собственником земельного участка по <адрес> с кадастровым номером №. Ею (истцом) был заключен договор подряда на выполнение кадастровых работ с ООО «Кадастровое бюро» в июне 2018 года по уточнению местоположения границ ее земельного участка. Между тем, при проведении межевых работ по установлению фактического местоположения земельного участка было установлено, что при проведении межевания земельного участка ответчика произошла реестровая ошибка, а именно при межевании были допущены ошибки в определении координат характерных точек местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № и его местоположение не совпадает в действительности с настоящим местоположением границ на местности. Земельный участок ответчика согласно нумерации фактически расположен на другой улице.

В судебное заседание истец Колесникова С.В. не явилась, от нее поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело без ее участия.

Представитель истца Помазкина Т.Н. в судебном заседании требования искового заявления поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просила признать межевание земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по <адрес> не действительным. Исключить из сведений ЕГРН координаты характерных точек местоположения границ земельного участка:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Также просила обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области исключить из сведений ЕГРН координаты указанных характерных точек местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №.

Ответчик Самохина О.Е. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, от нее поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика администрации МО г. Новотроицк, будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика Управление Росреестра по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела был извещен. Согласно представленному отзыву, просят в иске отказать, поскольку Управление не совершало никаких незаконных действий по отношению к заявителю, регистрирующий орган выполняет производную функцию путем внесения в Единый государственный реестр прав записей в соответствии с нормами Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 Земельного Кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Статьей 70 Земельного Кодекса РФ предусмотрено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии со ст. 22ч.10 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.

При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст. 22 п. 8,9,10 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 года «местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ст. 37 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О кадастровой деятельности» результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

Статьей 43 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости», предусмотрено, что государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федеральногозакона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений, полученных в результате выполнения комплексных кадастровых работ, осуществляется на основании заявления о внесении сведений о земельных участках и о местоположении на них зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, форма которого устанавливается органом нормативно-правового регулирования, и карты-плана территории.

В отношении земельных участков, местоположение границ которых в соответствии с федеральным законом считается согласованным, осуществляется государственный кадастровый учет в связи с изменением характеристик объекта недвижимости.

В отношении земельных участков, местоположение границ которых в соответствии с федеральным законом считается спорным по результатам выполнения комплексных кадастровых работ, в Единый государственный реестр недвижимости вносятся также сведения о наличии земельного спора о местоположении границ таких земельных участков с учетом заключений согласительной комиссии.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по <адрес> принадлежит на праве собственности Колесниковой С.В.

В соответствии с выпиской из ЕГРН земельный участок по <адрес> принадлежит на праве собственности Самохиной О.Е.

Данный земельный участок имеет категорию: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для садоводства и кадастровым номером №

Право собственности на земельный участок зарегистрировано за Самохиной О.Е. 23.05.2011.

Согласно разделу 3.2 выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 13.12.2018, указаны сведения о характерных точках границы земельного участка с кадастровым номером №

Координаты

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Описание закрепления на местности - данные отсутствуют.

Как установлено в судебном заседании, следует из письма ООО «Кадастровое бюро» от 19.10.2018 № 343 Колесникова С.В. обратилась в ООО «Кадастровое бюро» для выполнения кадастровых работ по установлению и формированию границ земельного участка, расположенного по <адрес> с кадастровым номером №.

При выполнении обследования и обработки натурных измерений специалистами ООО «Кадастровое бюро» выявлено, что границы земельного участка, находящегося по <адрес>, собственником которого является Колесникова С.В., пересекают границы земельного участка по <адрес> с кадастровым номером №, принадлежащего Самохиной О.Е.

В связи с образованием земельного участка по <адрес> кадастровым инженером ООО «Кадастровое бюро» подготовлены Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 08.07.2018.

Из указанной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, следует, что земельный участок ответчика фактически расположен на другой улице. Исходя из изложенного, при межевании земельного участка по <адрес> с кадастровым номером № были допущены ошибки в определении координат характерных точек границ земельного участка, и его местоположение не совпадает в действительности с настоящим местоположением границ на местности. Средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № определена с точностью – 7.50м., что противоречит установленным нормам в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 17.08.2012 года № 518 «О требованиях точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения, или объекта незавершенного строительства на земельном участке» нормы, утвержденные для данного вида разрешенного использования «Земельные участки, отнесенные к землям населенных пунктов и предоставленные для ведения личного, подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства» составляет - 0,1м.

Кроме того, доказательством наличия реестровой ошибки является отраженное в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории местоположение спорных земельных участков.

Таким образом, анализируя изложенное, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки, допущенной при межевании земельного участка, принадлежащего ответчику.

Данное обстоятельство свидетельствует о наличии основания для признания межевания указанного земельного участка не действительным и исключения из сведений ЕГРН координат характерных точек местоположения границ данного земельного участка.

Что касается требований истца, предъявленных к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (Управлению Росреестра по Оренбургской области), администрации муниципального образования город Новотроицк, то суд приходит к следующему

В соответствии со ст.1 Федерального Закона № 218 -ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» «государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В связи со вступлением в силу с 01.01.2017 года Федерального Закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 года № 457, такими полномочиями обладает Росреестр и его территориальные органы. На территории Оренбургской области таким органом регистрации прав является Управление Росреестра по Оренбургской области.

Согласно ст.14, 21 Федерального Закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты;

Таким образом, учитывая изложенное, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (Управлению Росреестра по Оренбургской области), администрации муниципального образования город Новотроицк, поскольку данными ответчиками не нарушались права истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Колесниковой Светланы Владимировны к Самохиной Ольге Евгеньевне о признании недействительными результаты межевания земельного участка и исключении сведений о координатах характерных точек земельного участка удовлетворить.

Признать межевание земельного участка с кадастровым номером № по <адрес> не действительным.

Исключить из сведений ЕГРН координаты точек местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № по <адрес>:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В удовлетворении исковых требований Колесниковой Светланы Владимировны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, администрации муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области о признании недействительными результаты межевания земельного участка, исключении сведений о координатах характерных точек земельного участка и об обязании исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о характерных точках границы земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято 29.12.2018

Судья