Решение по делу № 12-236/2019 от 25.01.2019

Мировой судья Соловьев М.В.                            Дело № 12-236-19

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 марта 2019 года                                    г. Чита, ул. Бутина, 41

Судья Центрального районного суда г. Читы Аксёнова Е.С.,

при секретаре Онгоновой Б.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Дианова А.В., по апелляционной жалобе Дианова А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника Центрального РОСП № <адрес>, Дианов А.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Не согласившись с данным постановлением Дианов А.В. в пределах установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока подал жалобу, в которой указывает, что постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ считает не законным, поскольку не был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, а также полагает, что в его действиях отсутствует состав правонарушения.

В судебном заседании Дианов А.В. доводы жалобы поддержал.

Помощник прокурора Центрального района г. Читы Пешкова А.Б. полагала жалобу необоснованной и просил постановление мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г. Читы оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5.59 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Центрального района г. Читы по обращению ООО «АктивБизнесКоллекшн» проведена проверка соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан Центральным РОСП № УФССП России по Забайкальскому краю.

По результатам проведенной проверки постановлением заместителя прокурора Центрального района г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении заместителя начальника Центрального РОСП № г. Читы Дианова А.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ.

Проверкой установлено, что в Центральном РОСП № г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю 08.08.2018    зарегистрировано    обращение    представителя ООО «АктивБизнесКоллекшн» Щетининой Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ о несогласии с бездействием судебного пристава-исполнителя по возбуждении исполнительного производства, направлении в ее адрес справки об утрате исполнительного документа о взыскании денежных средств с Шунькова Е.Ю.

Обращение рассмотрено заместителем начальника Центрального РОСП № г. Читы Диановым А.В., по результатам рассмотрения обращения ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу. Лишь ДД.ММ.ГГГГ постановление направлено заявителю на адрес электронной почты evshetinina@activebc.ru.

В соответствии с требованиями ст. 125 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должностное лицо службы судебных приставов отказывает в рассмотрении по существу жалобы на постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий, если не соблюдены установленные сроки обжалования и лицо, подавшее жалобу, не заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования либо такое ходатайство отклонено.

Постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу выносится не позднее трех дней со дня поступления жалобы.

В соответствии с ч. 6 ст. 127 Закона копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Из указанного следует, что обращение Щетининой Е.В. подлежало рассмотрению в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ответ на обращение надлежало направить не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Признавая Дианова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, мировой судья, пришел к выводу о том, что Диановым А.В. не обеспечено своевременное направление ответа заявителю посредством почтовой связи.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 3 месяца.

Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Дианова А.В. дела об административном правонарушении, имели место с 13 по ДД.ММ.ГГГГ.

Мировым судьей вынесено постановление о привлечении к административной ответственности Дианова А.В. ДД.ММ.ГГГГ

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по настоящему делу истек ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение указанных норм мировой судья есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, признал Дианова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, и назначил ему административное наказание.

В соответствии с пунктом 6 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ в отношении Дианова А.В., отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Настоящее решение вступает в силу со дня его вынесения, может быть обжаловано в порядке надзора.

                                              Судья                                  Аксёнова Е.С.