№16-3083/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Челябинск 25 сентября 2020 года
Заместитель председателя Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Савельева Л.А., рассмотрев жалобу Филиппова Александра Васильевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 7 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 03 февраля 2020 года и решение судьи Мотовилихинского районного суда г. Перми от 12 мая 2020 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Филиппова Александра Васильевича,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 03 февраля 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Мотовилихинского районного суда г. Перми от 12 мая 2020 года, Филиппов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Филиппов А.В. выражает несогласие с указанными выше судебными актами, просит об их отмене, прекращении производства по делу.
Дело, истребованное по жалобе Филиппова А.В., поступило в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции 28 августа 2020 года.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
При рассмотрении дела установлено, что 06 декабря 2019 года в 21 час 30 минут на ул. Восстания у дома № 26 в г. Перми, водитель Филиппов А.В., управлявший автомобилем марки «Тойота», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, и имевший признаки опьянения, в нарушение пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Факт управления Филипповым А.В. транспортным средством, при наличии у него признаков опьянения, и его отказ от выполнения законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении от 06 декабря 2019 года (л.д. 2), протоколом об отстранении Филиппова А.В. от управления транспортным средством от 06 декабря 2019 года (л.д. 3), актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 06 декабря 2019 года с прилагаемым чеком (л.д. 4), протоколом о направлении Филиппова А.В. на медицинское освидетельствование от 06 декабря 2019 года (л.д. 6) и другими материалами дела.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья, а также судья районного суда при пересмотре дела по жалобе, пришли к выводу о наличии вины Филиппова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ. Оснований для иной оценки выводов о виновности и представленных в материалы дела доказательств, подтверждающих установленные обстоятельства, не имеется. Действия Филиппова А.В. правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.
Факт управления транспортным средством Филипповым А.В. в жалобе не оспаривается и достоверно подтвержден материалами дела.
Порядок направления Филиппова А.В. на медицинское освидетельствование сотрудниками ГИБДД соблюден. Требование сотрудника полиции о прохождении Филипповым А.В. медицинского освидетельствования на состояние опьянения являлось законным и обоснованным.
Основанием для направления водителя Филиппова А.В. на освидетельствование на состояние алкогольного опьянения послужило наличие достаточных оснований полагать, что он находится в состоянии опьянения, а именно, наличие у него признака опьянения: нарушение речи, поведение не соответствующее обстановке, указанных в п.3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 475, которые зафиксированы в процессуальных документах.
До проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения Филиппов А.В. в соответствии с требованиями части 1 статьи 27.12 КоАП РФ отстранен от управления транспортным средством, составлен протокол об отстранении от управления транспортным средством, ему предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, на что он согласился. При проведении освидетельствования Филиппова А.В. получен результат 0,00 мг/л и не установлено состояние алкогольного опьянения. В связи с чем, сотрудником полиции было принято решение о направлении Филиппова А.В. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, основанием для чего явилось наличие достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, Филиппов А.В. от прохождения медицинского освидетельствования отказался, о чём собственноручно указал в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование, заверив запись об этом своей подписью.
Имеющийся в материалах дела протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, отвечает требованиям относимости и допустимости. В протоколе отражены дата и время составления протокола, должностное лицо, составившее протокол, сведения о направляемом на медицинское освидетельствование лице, время, направления, основание для направления.
Нарушений требований законности при применении к Филиппову А.В. мер обеспечения по делу не допущено. Протокол об отстранении от управления транспортным средством, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протокол о направлении на медицинское освидетельствование в отношении Филиппова А.В. составлены в соответствии с требованиями ст. 27.12 КоАП РФ с применением видеозаписи, на которой отражен ход и результаты проведенных в отношении Филиппова А.В. процессуальных действий.
Процессуальные документы предъявлялись Филиппову А.В. для ознакомления и подписания, и он имел возможность изложить в них свои замечания и возражения, если таковые имелись. Каких-либо замечаний при проведении процессуальных действий Филиппов А.В. не указал.
Все процессуальные документы Филиппов А.В. подписал, тем самым установив свое волеизъявление об отказе от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Содержание составленных в отношении Филиппова А.В. процессуальных документов изложено в достаточной степени ясности, поводов, которые давали бы основания полагать, что Филиппов А.В. на момент составления административного материала не понимал суть происходящего и не осознавал последствий своих действий, не имеется.
В силу п. 1.3., п. 1.6 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (Правила дорожного движения РФ) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами. Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Согласно п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Таким образом, в силу прямого указания закона водитель Филиппов А.В., являясь совершеннолетним, вменяемым лицом, проживающим на территории Российской Федерации, пользующийся правом управления транспортными средствами, как участник дорожного движения, изначально должен был знать, что обращение к нему должностного лица, уполномоченного на осуществление надзора за безопасностью дорожного движения, по поводу прохождения медицинского освидетельствования носит обязательный характер, а отказ или уклонение от исполнения такого обращения повлечет привлечение к соответствующей мере ответственности.
Все имеющие значение для квалификации действий Филиппова А.В. и подлежащие выяснению обстоятельства по делу установлены, доказательства оценены в соответствии с правилами статей 26.2, 26.11 КоАП РФ. Неустранимых сомнений в виновности Филиппова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ не усматривается. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела, соблюдены.
Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях Филиппова А.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, и не являются основаниями для отмены состоявшихся по делу постановлений.
Доводы жалобы о нарушении территориальной подсудности мировым судьей при рассмотрении дела, не рассмотрении заявления о направлении протокола об административном правонарушении для рассмотрения по месту жительства Филиппова А.В. были предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции, обоснованно отвергнуто по мотивам, приведенным в судебном решении, оснований не согласиться с которыми не имеется.
Как верно отмечено судом апелляционной инстанции, не рассмотрение мировым судьей заявления Филиппова А.В. о направлении протокола об административном правонарушении для рассмотрения по его месту жительства, не является существенным нарушением требований КоАП РФ, поскольку при рассмотрении дела в суде первой инстанции, Филиппов А.В. лично участвовал, давал пояснения, каких-либо ходатайств, связанных с невозможностью участия защитника в процессе, не заявлял, каких-либо доказательств наличия защитника на стадии рассмотрения дела у мирового судьи, представлено не было.
Самостоятельное, вне рамок производства по данному делу, прохождение Филипповым А.В. медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в результате которого у него не было установлено состояние опьянения, не имело и не имеет никакого решающего значения для признания Филиппова А.В. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, поскольку невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения является безусловным основанием для привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ независимо от причин отказа от выполнения законного требования сотрудника полиции о прохождении освидетельствования, медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ и им подписан, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела и предусмотренные частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ. Права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 КоАП РФ, Филиппову А.В. разъяснены, что подтверждается его подписью в соответствующей графе протокола. Копия протокола, как и других документов, вручены Филиппову А.В. в установленном законом порядке.
Каких-либо возражений относительно порядка применения мер обеспечения производства по делу, составления процессуальных документов, необоснованности вменения состава административного правонарушения и составлении протокола об административном правонарушении Филиппов А.В. при составлении административного материала не заявлял, в документах не отразил.
В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ. Дело рассмотрено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ и с соблюдением требований ст. 29.5 КоАП РФ. При назначении Филиппову А.В. административного наказания требования ст.ст. 3.1, 3.5, 3.8, 4.1-4.3 КоАП РФ соблюдены, наказание, назначено в пределах санкции ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым.
Судья районного суда, рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи, проверил дело в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, вынес законное и обоснованное решение.
При рассмотрении дела мировым судьей, а также при пересмотре дела судьей районного суда, Филиппов А.В. принимал участие в судебных заседаниях, также воспользовался юридической помощью защитника в суде апелляционной инстанции, обосновывал свою позицию по делу. Нарушений гарантированных Конституцией РФ и ст. 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, при рассмотрении дела не допущено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка № 7 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 03 февраля 2020 года и решение судьи Мотовилихинского районного суда г. Перми от 12 мая 2020 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Филиппова Александра Васильевича, оставить без изменения, жалобу Филиппова Александра Васильевича – без удовлетворения.
Заместитель председателя
Седьмого кассационного суда
общей юрисдикции Л.А. Савельева