Решение от 31.10.2018 по делу № 2а-187/2018 от 12.10.2018

                                                                                                                  2а-187/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

31 октября 2018 года                                ст. Клетская Волгоградской области

Клетский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Беляковой С.А.,

с участием:

административных истцов: Никуличев Н.В., Крюковой А.Н., Романенко Е.А.

представителя административных истцов - адвоката Штиглец С.И., действующей на основании ордера №, представившей удостоверение №,

административного ответчика – Администрации Клетского муниципального района Волгоградской области в лице представителя Чичеровой И.С., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

заинтересованных лиц:

Барченковой В.В., Барченковой Н.М.

при секретаре судебного заседания Цынновой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Никуличева Н.В., Крюковой А.Н., Романенко Е.А. к Администрации Клетского муниципального района Волгоградской области об оспаривании постановлений

УСТАНОВИЛ:

никуличев Н.В., Крюкова А.Н., Романенко Е.А. (далее по тексту - административные истцы) обратились в суд с вышеуказанным административным иском, просят суд признать незаконными: Постановление администрации Клетского района Волгоградской области № 9 от 13 января 2000 года в части указания: «отвести под расширение крестьянского хозяйства «Мираж» (глава ФИО10) в собственность земельный участок площадью 63,3 га. в т.ч. 45,9 га, пастбищ 17,4 га, из них собственные земельные паи: Никуличева Н.В. Черняева В.А.». Исключить из постановления указания на: «отвести под расширение крестьянского хозяйства «Мираж» (глава ФИО10) в собственность земельный участок площадью 63,3 га, в т.ч. 45,9 га, пастбищ 17,4 га, указав в аренду»; Постановление администрации Клетского района Волгоградской области № 77 от 10 февраля 2000 года «Об исключении членов крестьянского хозяйства «Мираж», отменив его. Считают, что данные постановления нарушают их права как собственников на земельные участки, которые находятся в их собственности и в пользовании с 1996 года.

       В обосновании заявленного иска указано, что с 18.12.1996 года Никуличев Н.В., с 28.02.1996 года Черняев В.А. на основании Постановления Администрации Клетского района № 174 от 11.05.1994 года приобрели право совместно - долевой собственности на землю в границах АОЗТ «Верхнечеренское» Клетского района Волгоградской области общей площадью 28,6 га. С данного периода времени они являлись собственниками, владели и пользовались землей, сдавали в аренду. 02 июня 2015 года между Барченковой Н.М., Никуличевым Н.В., и Черняевым В.А. заключено соглашение, на основании которого, согласно постановления администрации Клетского района Волгоградской области № 9 от 13.01.2000 года «О дополнительном отводе земель под расширение крестьянского хозяйства «Мираж» Барченкова В.А. было отведено 63,3 га сельхозугодий, в том числе пашни 45,9 га, пастбища 17,4 га, составляющие земельные паи Никуличева Н.В. и Черняева В.А., земельный пай Никуличева Н.В., Черняева В.А. отмежеван на площади 633000 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, решили числить в общей долевой собственности, размер которых определен следующим образом: Никуличеву Н.В. – 1/2 доли от площади 633000 кв.м, Черняеву В.А. – 1/2 доли от площади 633000 кв.м.

          31 июля 2015 года между Черняевым В.А. и Романенко Е.А. был заключен договор дарения доли земельного участка в размере ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства общей площадью 633000 кв.м.

06.08.2015 года Романенко Е.А. было выдано свидетельство о государственной регистрации права на общую долевую собственность ? доли.

17 декабря 2015 года между Никуличевым Н.В. и Крюковой А.Н. был заключен договор дарения доли земельного участка в размере ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.

25.12.2015 года Крюковой А.Н. было выдано свидетельство о государственной регистрации права на общую долевую собственность ? доли.

В ходе рассмотрения административного искового заявления, представителем административного ответчика Чичеровой И.С. заявлено ходатайство о прекращении производства по делу на основании п. 1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, поскольку из заявленных административными истцами требований усматривается спор о праве, так как рассмотрение данного искового заявления об оспаривании правовых актов районной администрации необходимо административным истцам для решения спорного вопроса о собственности на земельные паи, ранее принадлежавшие Никуличеву Н.В. и Черняеву В.А..

Административные истцы: Никуличев Н.В., Крюкова А.Н., Романенко Е.А., их представитель Штиглец С.И. возражали против удовлетворения данного ходатайства, пояснив суду, что именно в результате обжалуемого постановления № 9 от 13.01.2000 года и постановления № 77 от 10.02.2000 года нарушено право собственности истцов, администрация не могла распоряжаться паями собственников, лишать их право собственности на землю.

       Заинтересованные лица Барченкова В.В., Барченкова Н.М. полагали разрешение данного ходатайства на усмотрение суда.

Суд, обсудив заявленное ходатайство, учитывая мнения сторон, приходит следующему.

         В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ( далее по тексту - КАС РФ), суд прекращает производство по административному делу, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», по смыслу части 4 статьи 1 КАС РФ и части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Судом установлено, что из заявленных административными истцами требований, усматривается спор о праве, поскольку они оспаривают акты органа местного самоуправления, а именно Постановления Администрации Клетского района Волгоградской области, исполнение которых привело к прекращению гражданских прав и обязанностей.

       Таким образом, суд приходит к выводу, что административное дело по административному исковому заявлению Никуличев Н.В., Крюкова А.Н., Романенко Е.А. к Администрации Клетского муниципального района Волгоградской области об оспаривании постановлений подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

         ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

        ░░░░░                                                                                           ░.░. ░░░░░░░░