Решение от 20.12.2024 по делу № 2-3676/2024 от 02.08.2024

    К делу № 2-3676/2024

     РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

     г. Новороссийск                                                                     20 декабря 2024 г.

    Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края

     в составе:

    председательствующего судьи Мусиенко Н.С.

    при секретаре Яковлеве М.М.,

    с участием:

    представителя истца Гончаренко С.Ф. по доверенности от 15.07.2023 23 АВ 4382075 Кривошеева А.А., представителя ответчика администрации МО г. Новороссийск по доверенности Муртазаева А.Ю., представителя третьего лица Новороссийского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности Сидориной И.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гончаренко С.Ф. к администрации МО г. Новороссийск, СНТ «Золотой Колос» о признании права собственности на земельный участок.

    установил:

    Гончаренко С.Ф. обратился в суд с иском к СНТ «Золотой колос» о признании права собственности на земельный участок с КН <данные изъяты>, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: КК, <адрес>, ст-ца <данные изъяты>, СНТ «Золотой Колос». С указанием в решении суда об обязании Новороссийского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности в ЕГРН на вышеуказанный земельный участок за истцом.

    В обоснование иска указано, что истец приобрел право собственности на земельный участок № 35, площадью 480 кв.м. в СНТ "Золотой колос", который передан на основании постановления главы администрации Натухаевского сельского Совета г. Новороссийска от 05.11.1992 № 214, согласно которому истцу выдано свидетельство на право собственности от 21.12.1992 № 275. Земельный участок входит в состав земель СНТ "Золотой колос", площадью 56 000 кв.м. Протоколом общего собрания членов СНТ от 19.10.2012 № 13 истцу предоставлена в собственность дополнительная площадь земельного участка, в размере 120 кв.м., путем присоединения к земельному участку № 35. Таким образом, за истцом в настоящее время закреплен земельный участок № 35 фактической площадью 600 кв.м. Испрашиваемый земельный участок стоит на кадастровым учете с КН <данные изъяты>. Уведомлением от 12.05.2023 Росреестр отказал в государственной регистрации права собственности за истцом на вышеуказанный земельный участок. Основанием для отказа послужило отсутствие полного пакета документов, подтверждающих право собственности на земельный участок. На претензию истца, представителем СНТ "Золотой колос" сообщено, что ему предоставлен исчерпывающий перечень документов, имеющихся в СНТ, иные документы отсутствуют. По указанным основаниям истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями иска, т.к. во внесудебном порядке не имеет возможности зарегистрировать за собой право собственности на спорный земельный участок.

    В судебном заседании представитель истца по доверенности Кривошеев А.А. на удовлетворении исковых требований настаивал, по доводам, изложенным в иске.

    В судебном заседании представитель ответчика администрации МО г. Новороссийск по доверенности Муртазаев А.Ю. возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил суду, что свидетельство на право собственности на земельный участок истцу выдано на 480 кв.м. СНТ "Золотой Колос" создано в 2009 году и данному СНТ земля не отводилась. СНТ не имеет полномочий по дополнительному распределению земельных участков. Кроме того, взамен временного свидетельства, истец государственный акт на земельный участок не получил, право собственности, по непонятным причинам, на тот период времени за собой на 480 кв.м. не зарегистрировал.

    Ответчик в лице председателя правления СНТ "Золотой колос" Бутриной Н.А. не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым признала исковые требования истца в полном объеме.

    Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности Сидорина И.В. в судебном заседании возражала по заявленным требованиям, указывая, что отсутствуют правовые основания для их удовлетворения, поскольку СНТ "Золотой колос" создано в 2009 году ему земля, площадью 56 000 кв.м. не отводилась, правопреемником оно другого СНТ не являлось. В свидетельстве у истца не указан адрес земельного участка, нет ссылки на СНТ "Золотой колос", т.е. не понятно где вообще ему предоставлен земельный участок, площадью 480 кв.м. Кроме того, на архивном хранении вообще отсутствует документ о предоставлении Гончаренко С.Ф. испрашиваемого земельного участка.

          Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    Судом истребованы из управления архива администрации МО г. Новороссийск архивные копии распорядительных документов.

    Согласно решению Исполнительного комитета Новороссийского городского Совета народных депутатов Краснодарского края № 76 от 09.03.1988 изъято из землепользования Новороссийского лесхоза, Анапского спецлесхоза, совхоза "Новороссийский", совхоза "Раевский", совхоза "Ленинский путь", совхоза "Малая земля", совхоза "Натухаевский" для земель промпредприятий, земельные участки, общей площадью 540 га для организации коллективного садоводства.

    Постановлением главы администрации Натухаевского сельского совета г. Новороссийска от 05.11.1992 № 214 была предусмотрена выдача всем землепользователям на территории Натухаевского сельского Совета документов, удостоверяющих закрепление за физическими и юридическими лицами земельных участков в собственность, владение, пользование и в аренду. Однако, списки владельцев и иные приложения на хранение в управление архива МО г. Новороссийск не переданы фондообразователем. Кроме того, подлинник запрашиваемого распорядительного документа изъят следственным отделом по г. Новороссийск следственного управления Следственного комитета РФ по Краснодарскому краю.

    Согласно выписке из постановления главы администрации Натухаевского сельского совета г. Новороссийска от 05.11.1992 № 214 Гончаренко С.Ф. передан в собственность бесплатно, для ведения садоводства на землях сельскохозяйственного назначения земельный участок, площадью 480 кв.м., находящийся в СНТ "Золотой колос".

    Истцом в материалы дела представлено свидетельство на право собственности на землю от 21.12.1992 № 275, в соответствии с которым Гончаренко С.Ф. на основании постановления главы администрации Натухаевского сельского совета г. Новороссийска от 05.11.1992 № 214 предоставлен земельный участок, площадью 0,048 га (480 кв.м.).

    Рассматривая требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок с <данные изъяты>, площадью 600 кв.м., суд учитывает следующее.

    Согласно ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", к их числу которых отнесены акты органов государственной власти или органов местного самоуправления, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, свидетельства о праве на наследство, вступившие в законную силу судебные акты и т.д.

    Из этого перечня особого внимания заслуживают документы, связанные с административно-правовым способом возникновения прав граждан на земельные участки. Именно в таком порядке Земельный Кодекс РСФСР 1991 г., указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ предусматривались бесплатное предоставление земельных участков в собственность или в пожизненное наследуемое владение гражданам (новое предоставление) либо передача им в собственность ранее предоставленных земельных участков (приватизация земельных участков).

    В период с 25 апреля 1991 г. по 27 октября 1993 г. акты о предоставлении земельных участков издавались местными Советами народных депутатов, а затем их полномочия стали осуществлять соответствующие местные администрации. Постановлением Правительства РФ от 19 марта 1992 г. N 177 предусматривалась выдача временных свидетельств о праве собственности на земельный участок.

    В соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" документы, подтверждающие право собственности на земельный участок, подлежали регистрации в комитете по земельным ресурсам и землеустройству.

    Судом установлено, что свидетельство на право собственности на землю от 21.12.1992 № 275 истцом в установленном законом порядке и в соответствии с вышеприведенными нормами действующего на тот период времени и вплоть до настоящего времени не зарегистрировано.

    Согласно статье 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным федеральным законом порядке (часть 1). Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в числе прочего, акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания (пункт 6 части 2).

    Обратившись 30.01.2024 в Новороссийский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю, представитель Гончаренко С.Ф. - Кривошеев А.А. получил уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от 02.02.2024, в соответствии с которым Гончаренко С.Ф. по свидетельству от 21.12.1992 № 275 предоставлен земельный участок, площадью 480 кв.м., без адреса и номера, тогда как земельный участок с КН <данные изъяты>, на который подано им заявление о регистрации права собственности, расположен по адресу: <адрес>, ст-ца <данные изъяты>, СНТ "Золотой Колос" и имеет большую площадь - 600 кв.м.

    Кроме того, в рамках межведомственного обмена государственным регистратором был направлен запрос в МУ "Управление архива" г. Новороссийска с просьбой предоставить дополнительную информацию о том выделялся ли Гончаренко С.Ф. земельный участок на основании постановления главы администрации Натухаевского сельского совета г. Новороссийска от 05.11.1992 № 214 и с предоставлением списка граждан о выделении участка.

    Однако, согласно полученному ответу от 22.10.2021 списки владельцев на хранение в управление архива МО г. Новороссийске не переданы, т.е. документы, подтверждающие предоставление (выделение) земельного участка Гончаренко М.Ф. отсутствуют.

    В материалы дел истцом предоставлен протокол общего собрания членов СНТ "Золотой колос" от 19.10.2012 № 13, в соответствии с которым Гончаренко С.Ф. к земельному участку, площадью 480 кв.м., выделенному ему на основании постановления от 05.11.1992 № 214, дополнительно распределено и предоставлена в собственность 120 кв.м.

    Таким образом, в соответствии с протоколом общего собрания членов СНТ "Золотой колос" от 19.10.2012 № 13 Гончаренко С.Ф. как члену СНТ "Золотой колос" предоставлен в собственность земельный участок, площадью 600 кв.м.

    Судом установлено, что испрашиваемый истцом земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ему присвоен КН <данные изъяты>.

    Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с КН <данные изъяты>, площадью 600 кв.м. расположен по адресу: <адрес>, ст-ца <данные изъяты>, СНТ "Зеленый колос", вид разрешенного использования - для обслуживания дачного участка.

    Судом установлено, что земельный участок с КН <данные изъяты>, площадью 56 000 кв.м., (из которого истец просит выделить спорный земельный участок, площадью 600 кв.м.) расположен по адресу: <адрес>, район, ст. <данные изъяты>, СНТ "Золотой колос", вид разрешенного использования - для коллективного садоводства. Граница данного земельного участка не установлена в соответствии с требованиям земельного законодательства, (описание о местоположении границ данного земельного участка не содержится в сведениях ЕГРН).

    Согласно выписке из ЕГРН от 14.05.2024 СНТ "Золотой колос" создано и зарегистрировано в ЕГРЮЛ 12.03.2009. Председатель правления - Бутрина Н.А. Основной вид экономической деятельности по ОКВЭД - выращивание однолетних культур.

     Доказательств принадлежности земельного участка с КН <данные изъяты>, площадью 56 000 кв.м. СНТ "Золотой колос" в материалы дела не представлено.

    Одно лишь фактическое пользование земельным участком с КН <данные изъяты>, не свидетельствует о возникновении права собственности СНТ "Золотой колос" на данный земельный участок и соответственно правовых оснований для предоставления из данного земельного участка членам СНТ "Золотой колос" земельных участков не имеется.

    При таком положении, один лишь факт пользования испрашиваемым земельным участком, не создает оснований для удовлетворения требования истца, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

    Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

             ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░, ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, - ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░                                                                           ░.░. ░░░░░░░░

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 29.12.2024

    23RS0042-01-2024-004754-42