ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 марта 2024 г. г. Уфа
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего О.В. Лахиной
судей Е.И. Ишбулатовой
Р.Р. Набиева
при секретаре Э.А. Тукаевой
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ахметшиной Сании Анасовны к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению Средняя общеобразовательная школа с. Покровка Муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан о взыскании денежных сумм,
по апелляционной жалобе Ахметшиной С.А. на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 27 октября 2023 г.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Лахиной О.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ахметшина С.А. обратилась в суд с исковым заявлением, уточненным в ходе рассмотрения дела, к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению Средняя общеобразовательная школа с. Покровка Муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан о взыскании денежных сумм.
Заявленные требования мотивированы тем, что истец в трудовых отношениях с ответчиком состояла с 1 сентября 2003 г. в должности учителя математики. Трудовой договор обновлялся 1 сентября 2008 г. Тарификацией на 2020-2021 учебный год истцу определена нагрузка - 21 час в неделю, на 2021-2022 учебный год - 24 часа в неделю. 29 июня 2022 г. истец уволена по собственному желанию в связи с выходом на пенсию. Обучала детей предмету «Математика, Алгебра, Геометрия», работала с 5 по 9 классы. В период осуществления трудовой деятельности все возложенные трудовые обязанности исполняла в полном объеме и надлежащим образом. На протяжении всего времени работы в данной школе, педагогическому составу начислялись стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии, иные поощрительные выплаты). За период работы работодатель расчетные листки не выдавал, о составных частях заработной платы разъяснения не давал, с приказами о выплате дополнительной стимулирующей выплаты не знакомил, так как давали расписываться на последнем листе, с локальными актами работодатель также не знакомил. Просит обязать ответчика произвести перерасчет заработной платы и выплатить переменную (стимулирующую) часть заработной платы за 2019-2020 учебный год, за 2020-2021 учебный год, с сентября 2021 г. по июнь 2022 г. с процентами согласно статье 236 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ.) Взыскать с ответчика денежные средства в размере 11568,00 рублей в качестве выплат стимулирующего характера за подготовку обучающегося 9 класса Плеханова Григория к ОГЭ с сентября 2019 г. по август 2020 г.; денежные средства в размере 108000,00 рублей в качестве выплат стимулирующего характера за подготовку 9 обучающихся 9 класса к ОГЭ с сентября 2020 г. по август 2021 г.; денежные средства в размере 223972,00 рублей в качестве выплат стимулирующего характера за подготовку 7 обучающихся 9 класса к ОГЭ с сентября 2021 г. по 29 июня 2022 г.; взыскать месячную заработную плату в связи с выходом на пенсию согласно коллективного договора в размере 22363,36 руб.; компенсацию морального вреда - 30000,00 рублей.
Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 27 октября 2023 г. постановлено:
«Исковые требования Ахметшиной С.А. – удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения Средняя общеобразовательная школа с. Покровка Муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан (ИНН 0242004646) в пользу Ахметшиной Сании Анасовны (паспорт ...) материальную помощь в связи с выходом на пенсию в сумме 13445, 68 руб., в счет компенсации морального вреда - 1000 руб.
В остальной части исковые требования – оставить без удовлетворения».
В апелляционной жалобе Ахметшина С.А. просит решение суда отменить. Указывает, что в судебном постановлении много описок и установленные обстоятельства не соответствуют действительности, документы в деле расположены с нарушением хронологической последовательности. Документы, представленные истцом 27 октября 2023 г. не были изучены и судом проигнорирован протест относительно приобщения трудового договора от 1 сентября 2014 г. Суд ссылается на положение о распределении стимулирующей части ФОТ от 31 августа 2017 г., которое действовало в 2017 – 2019 г., в котором указано о премиях, которые истец в иске не заявляет и не учитывает при расчетах. Названное положение изготовлено в период рассмотрения дела, поскольку подписано бывшим директором, который уволился 26 июля 2022 г. Протоколы заседаний комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда констатируют лишь баллы, без указания анализа и причин их установления. При вынесении решения суда не учтены материалы надзорного производства по заявлению Ахметшиной С.А в прокуратуру Стерлитамакского района Республики Башкортостан о нарушении ответчиком коллективного договора от 17 августа 2020 г. Выписки из приказов № 126 от 2 сентября 2019 г. и № 106 от 1 сентября 2020 г. являются незаконными, поскольку изготовлены в период судебного разбирательства и не соответствуют требованиям оформления выписок из приказов, также нет подписей членов комиссии в приказах об ознакомлении. Кроме того, в период судебного разбирательства подготовлено положение о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда. В материалах дела нет приказа от 1 сентября 2021 г., год об утверждении состава комиссии по распределению стимулирующих выплат на 2021 – 2022 учебный; коллективный договор принимался на собрании коллектива работников 30 июля 2020 г., когда большинство работников находилось в отпуске, в том числе и истец; суду не представлен документ об ознакомлении Ахметшиной С.А. с коллективным договором от 17 августа 2020 г. Название положения, утвержденного приказом № 98 от 17 августа 2017 г., не соответствует его содержанию, поскольку стимулирующие выплаты по документам рассматриваются как меры социальной поддержки и формула, приведенная в тексте, говорит о том, что половина стимулирующего фонда является премиальной. Суд при принятии решения применил среднюю заработную плату в размере 22262,68 рублей и вывел разницу между средней заработной платой и материальной помощью – 8817,00 рублей, в то время, как понятия «материальная помощь» и «материальное вознаграждение» разные по смыслу. Ответчик, в целях экономии, издал приказ о выплате материальной помощи в размере 8817,00 рублей, который суду не представлен, истец его не подписывала. В копиях протоколов и копиях приказов подписи один и тех же работников отличаются, в связи с чем, истцом было заявлено о назначении по делу экспертизы, которая назначена не была. При вынесении решения судом не принято во внимание представление прокуратуры Стерлитамакского района в адрес МОБУ СОШ с. Покровка от 28 июля 2022 г., не учтено, что истец была лишена возможности по Положению оспорить данную оценку за достижения и результаты деятельности. Комиссия по распределению стимулирующих выплат избрана на педсовете, что является нарушением трудового законодательства, членов комиссии не ознакомили с приказами об избрании утверждении комиссии. Ответчик на момент установления единовременной премии не установил, что Ахметшина С.А. трудилась недобросовестно и не эффективно, или не достигла высоких результатов в течение учебного года. Судом при вынесении решения не принято во внимание обращение истца в Государственную инспекцию труда и прокуратуру Стерлитамакского района при рассмотрении вопроса для восстановления срока рассмотрения выплат стимулирующего характера в период с сентября 2019 г. по 29 июня 2022 г. Судом не удовлетворено ходатайство истца об истребовании положения о персональных данных. Судом не истребованы доказательства, подтверждающие доводы истца о том, что начисление стимулирующих выплат должно соответствовать ответу Государственной инспекции труда от 19 июня 2019 г.
Судебная коллегия рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления, предметом проверки судебной коллегии является законность и обоснованность решения суда первой инстанции только в обжалуемой части.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Ахметшину С.А., поддержавшую доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Статья 2 ТК РФ к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии с абзацем пятым части 1 статьи 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.
Данному праву работника в силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 ТК РФ корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.
Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы первый и второй части 1 статьи 5).
Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 5 ТК РФ).
Частью 1 статьи 8 ТК РФ предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 названного кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (часть 4 статьи 8 ТК РФ).
Частью 1 статьи 135 ТК РФ определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 ТК РФ).
Статья 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).
Согласно статье 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.
По смыслу приведенных норм ТК РФ в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.
Ввиду изложенного при разрешении споров работников и работодателей по поводу наличия задолженности по заработной плате подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающих системы оплаты труда, а также условий трудового договора, заключенного между работником и работодателем,
Судом установлено и следует из материалов дела, что 1 сентября 2008 г. между МБОУ СОШ с. Покровка муниципального района Стерлитамакский район РБ и Ахметшиной С.А. заключен трудовой договор б/н, согласно которому работодатель предоставил работнику Ахметшиной С.А. работу по должности учитель математики. Трудовой договор заключен на неопределенный срок. Дата начала работы 1 сентября 2008 г. (т. 1 л.д. 8-9).
Согласно пункта 5.1 трудового договора за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику устанавливается заработная плата. Заработная плата работника состоит из выплат за высшее образование, классное руководство, квалификационную категорию, проверку письменных работ, заведование кабинетом. По итогам работы за месяц, квартал, за год работодатель вправе осуществлять премирование (пункт 5.1 договора) (т. 1 л.д. 9).
Обязанность работодателя по выплате в полном размере причитающейся заработной платы в сроки, установленные ТК РФ, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовым договором, закреплена в пункте 3.2 трудового договора (т. 1 л.д. 8 оборот).
1 сентября 2014 г. между МБОУ СОШ с. Покровка муниципального района Стерлитамакский район РБ и Ахметшиной С.А. подписано дополнительное соглашение к трудовому договору, согласно пункта 4.1 которого за выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается заработная плата, которая состоит и базовой части и стимулирующей части. Базовая часть заработной платы состоит из базовой основной части и базовой специальной части. Базовая основная часть рассчитывается в соответствии с коллективным договором организации. Базовая специальная часть включает в себя следующие компенсационные выплаты: сельские – 25%, национальный предмет – 15%, обучение на дому – 20%. Стимулирующая часть заработной платы включает в себя выплаты стимулирующего характера: за образование 5%, стаж 5 – 25%, категория 25 – 55%, тетради 5 – 15% (т. 3 л.д. 16-23).
Приказом директора МОБУ СОШ с. Покровка от 2 сентября 2018 г. № 150 с 1 сентября 2018 г. учебная нагрузка учителю математики Ахметшиной С.А. сокращена в связи с сокращением количества обучающихся и класс – комплектов (т. 1 л.д. 95).
Приказами от 12 октября 2021 г. № 160 и № 161 Ахметшиной С.А. установлена доплата за обучение по индивидуальному учебному плану по адаптированной основной общеобразовательной программе основного общего образования вариант 8.1. 15% от нагрузки с 1 сентября 2021 г. по 31 августа 2022 г. (т. 1 л.д. 25,26).
27 июня 2022 г.. Ахметшиной С.А. на имя директора МОБУ СОШ с. Покровка подано заявление об увольнении в связи с уходом на пенсию, в котором содержались требования о выплате месячной заработной платы согласно условиям коллективного договора (т. 1 л.д. 101).
Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 818 утвержден Перечень видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, в котором к выплатам стимулирующего характера отнесены: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, выплаты за качество выполняемых работ, выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет, премиальные выплаты по итогам работы. При этом, разъяснено, что выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.
Согласно пункту 5.2.2 Коллективного договора МОБУ «Средняя общеобразовательная школа с. Покровка МР Стерлитамакский район РБ» порядок и условия оплаты труда работников, в том числе компенсационных выплат и выплат стимулируюшего характера, из бюджетных средств и средств, полученных от приносящей доход деятельности, регулируются Положением об оплате труда работников МОБУ СОШ с. Покровка, утверждаемым работодателем по согласованию с профкомом (т. 2 л.д. 107).
При этом, на основании пункта 5.2.3 названного Коллективного договора размеры и условия осуществления иных стимулирующих выплат устанавливаются Положением о выплатах стимулирующего характера МОБУ СОШ с. Покровка, регламентирующих периодичность, основания для начисления и размеры иных стимулирующих выплат работникам, утверждаемым работодателем по согласованию с профкомом.
При разработке учреждением и внесении изменений в Положение об оплате труда работников учреждения условия, порядок и размеры оплаты их труда, в том числе размеры компенсационных и стимулирующих выплат, не могут быть ухудшены по сравнению с предусмотренными в Положении об оплате труда работников государственных учреждений образования Республики Башкортостан, утвержденного Постановлением Правительства Республика Башкортостан от 27 октября 2008 г. № 374 и в Положении об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений Стерлитамакского района (пункт 5).
В целях совершенствования организации формирования заработной платы работников, повышения её стимулирующих функций и заинтересованности работников в конечных результатах работы, ответчиком утверждено Положение об оплате труда работников МОБУ СОШ с. Покровка муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан согласно пункта 2.8 которого, работникам устанавливаются стимулирующие выплаты, предусмотренные разделом 6 настоящего Положения.
В соответствии с пунктом 6.1 вышеназванного Положения, стимулирующие выплаты устанавливаются в пределах выделенных бюджетных ассигнований на оплату труда работников, а также средств от приносящей доход деятельности, направленных на оплату труда работников, по решению руководителя учреждения с учетом мнения профкома. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с Положением о порядке установления иных стимулирующих выплат и премирования работников с учетом разрабатываемых в учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников учреждения (т. 2 л.д. 147).
К выплатам стимулирующего характера относятся: выплаты по повышающим коэффициентам; премиальные и иные стимулирующие выплаты (пункт 6.2.).
Критерии премирования, установления иных стимулирующих выплат работникам учреждения, персональных повышающих коэффициентов, условия их осуществления и размеры определяются руководителем совместно с выборным профсоюзным органом учреждения и закрепляются в Положении о порядке установления иных стимулирующих выплат и премирования работников учреждения, установления персонального повышающего коэффициента (пункт 6.5).
Также приказом директора МОБУ СОШ с. Покровка утверждено Положение о стимулирующих доплатах и надбавках педагогическим работникам МОБУ СОШ с. Покровка муниципального района Стерлитамакский район, которое введено с целью реализации приоритетных направлений развития образования, задач модернизации российского образования. Повышения качества образовательного и воспитательного процессов, усиления материальной заинтересованности педагогических работников и ответственности за окончательные результаты (т. 2 л.д. 157-160).
Видами материального стимулирования работников являются: стимулирующие надбавки по результатам педагогической деятельности за определенный период, единовременные премии и поощрения за успехи в педагогической деятельности (пункт 1.4 Положения). Материальное стимулирование работников производится из стимулирующей части фонда оплаты труда, которая делится на доли между видами материального стимулирования (пункт 1.5).
Стимулирующие надбавки по результатам педагогической деятельности выплачиваются из доли стимулирующей части фонда оплаты труда общеобразовательного учреждения, направляемой на эти цели и являются формой поощрения работника за результативность и высокое качестве труда, выраженное в индивидуальных учебных и внеучебных достижениях обучающихся и повышении уровня их предметной обученности (пункт 2.1), определяются личным трудовым вкладом педагога с учетом конечных результатов работы школы, за высокое качество работы и не являются «базовой» частью заработной платы педагогических работников школы (пункт 2.2.).
Выплата стимулирующих надбавок осуществляется на основании приказа руководителя общеобразовательного учреждения и по согласованию с профкомом школы, для подготовки приказа создается экспертная группа, состоящая из представителей администрации, представительного органа работников (профком) и специалистов предметников школы (пункты 2.6, 2.7).
Доплаты и надбавки, установленные работникам учреждения в начале учебного года, могут быть отменены или уменьшены, в связи с невыполнением возложенных на работника дополнительных обязанностей, в связи с ухудшением качества работы, в связи с изменением условий труда по интенсивности, сложности, напряженности (пункт 7).
Приказом от 31 августа 2017 г. № 98 директором МОБУ СОШ с. Покровка Новиковой Л.А., в целях усиления материальной заинтересованности работников в повышении качества образовательного и воспитательного процесса, развитии творческой активности и инициативы утверждено Положением о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда (т. 1 л.д. 158-163), согласно раздела 2 которого, условиями премирования педагогических работников являются: достижение учащимися высоких показателей в сравнении с предыдущим периодом, стабильность и рост качества обучения, подготовка призеров олимпиад, конкурсов, конференций различного уровня, участие в инновационной деятельности, ведение экспериментальной работы, разработка и внедрение авторских программ, выполнение программ.
При определении размера премии учитывается трудовой вклад работника, а также качества и результаты работы. Размер премии не зависит от стажа работы, квалификационной категории, объема нагрузки и максимальными размерами не ограничивается, но не может быть больше Фп (размер премиальной части фонда стимулирования школы) школы (пункт 3.3.)
В иске Ахметшина С.А. просит восстановить ей срок для обращения в суд; возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет заработной платы и выплатить переменную (стимулирующую) часть заработной платы за 2019 – 2020 учебный год, за 2020 – 2021 учебный год, с сентября 2021 г. по июнь 2022 г. с процентами, предусмотренными статьёй 236 ТК РФ; взыскать с ответчика 11568,00 рублей в качестве выплат стимулирующего характера за подготовку обучающегося 9 класса Плеханова Г. к ОГЭ с сентября 2019 г. по август 2020 г.; взыскать с ответчика 108000,00 рублей в качестве выплат стимулирующего характера за подготовку 9 обучающихся 9 класса к ОГЭ с сентября 2020 г. по август 2021 г.; взыскать с ответчика 223972,00 рублей в качестве выплат стимулирующего характера за подготовку 7 обучающихся 9 класса к ОГЭ с сентября 2021 г. по 29 июня 2022 г.; взыскать с ответчика месячную заработную плату в связи с выходом на пенсию в размере 22363,36 рублей, компенсацию морального вреда – 30000,00 рублей (т. 1 л.д. 97-100).
Приказами директора МОБУ СОШ с. Покровка Новиковой Л.А. от 17 декабря 2020 г. № 155, по итогам 2020 г. Ахметшиной С.А. установлена премия в размере 5950,00 рублей, от 07 декабря 2021 г. № 180 – премия в размере 20000,00 рублей (т. 1 л.д. 167, 168).
Приказом от 11 марта 2020 г. установлен размер выплат стимулирующего характера за март 2020 г. (т. 1 л.д. 236-238). Из протокола заседания комиссии по распределению единовременных выплат учителям от 11 марта 2020 г. следует, что рейтинг истца в баллах составил 1 балл, размер единовременной выплаты – 1000,00 рублей (т. 1 л.д. 239 – 240).
Приказом №106 от 2 сентября 2020 г. директором МОБУ СОШ с.Покровка Новиковой Л.А. утвержден состав комиссии по распределению стимулирующих выплат работникам МОБУ СОШ с.Покровка.
Согласно приказа № 148 от 8 декабря 2020 г. «Об установлении выплат стимулирующего характера» на основании Приложения № 3 к коллективному договору «Положение о порядке установления иных стимулирующих выплат и премирования работников МОБУ СОШ с.Покровка» установлены выплаты стимулирующего характера педагогическим работникам за 2020 г. Согласно данного приказа установлено стоимость 1 балла – 1000,00 рублей, Ахметшиной С.А. установлено 12000,00 рублей по итогам работы 12 баллов. С указанным приказом Ахметшина С.А. была ознакомлена, о чем имеется ее роспись.
Как следует из протокола №3 от 8 декабря 2020 г. заседания комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда, в повестке дня рассматривался вопрос распределения фонда стимулирующих выплат сотрудникам за трудовые достижения по итогам работы за ноябрь 2020 г., а именно Ахметшиной С.А. – 12000,00 рублей, по итогам работы 12 баллов.
Приказом № 155 от 17 декабря 2020 г. «О премировании учителей» на основании Приложения № 3 к коллективному договору «Положение о порядке установления иных стимулирующих выплат и премирования работников МОБУ СОШ с.Покровка» установлены выплаты стимулирующего характера педагогическим работникам МОБУ СОШ с.Покровка по итогам года, а именно Ахметшиной С.А. – 5950,00 рублей. С указанным приказом Ахметшина С.А. была ознакомлена, о чем имеется ее роспись.
Согласно протокола №4 от 8 ноября 2021 г. заседания комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда, в повестке дня рассматривался вопрос распределения фонда стимулирующих выплат работникам школы за ноябрь 2021 г. Указано, что денежный вес в рублях каждого балла – 500,00 рублей. По итогам баллов установлено Ахметшиной С.А. – 1000,00 рублей.
Согласно приказа № 167 «Об установлении выплат стимулирующего характера за ноябрь» на основании Приложения № 3 к коллективному договору «Положение о порядке установления иных стимулирующих выплат и премирования работников МОБУ СОШ с. Покровка» установлены выплаты стимулирующего характера педагогическим работникам, а именно Ахметшиной С.А. – 1000,00 рублей по итогам работы 2 балла.
Приказом № 180 от 7 декабря 2021 г. «О единовременном поощрении» на основании коллективного договора работников МОБУ СОШ с.Покровка установлена единовременная выплата премии учителям МОБУ СОШ с.Покровка, а именно, Ахметшиной С.А. – 20000,00 рублей С указанным приказом Ахметшина С.А. была ознакомлена, о чем имеется ее подпись.
Согласно протокола №14 от 21 февраля 2022 г. заседания комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда, в повестке дня рассматривался вопрос распределения фонда стимулирующих выплат работникам школы за февраль 2022 года. Указано, что денежный вес в рублях каждого балла – 500,00 рублей. По итогам баллов установлено Ахметшиной С.А. – 1500,00 рублей, по итогам работы 3 балла.
В соответствии с приказом № 25 от 21 февраля 2022 г. «Об установлении выплат стимулирующего характера за февраль 2022» на основании Приложения № 3 к коллективному договору «Положение о порядке установления иных стимулирующих выплат и премирования работников МОБУ СОШ с. Покровка» установлены выплаты стимулирующего характера педагогическим работникам февраль 2022, а именно Ахметшиной С.А. – 1500,00 рублей, по итогам работы 3 балла. С указанным приказом Ахметшина С.А. была ознакомлена, о чем расписалась.
Согласно протокола №8 от 15 марта 2021 г. заседания комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда, в повестке дня рассматривался вопрос распределения фонда стимулирующих выплат работникам школы за март 2022 г. По итогам баллов установлено выплата Ахметшиной С.А. – 2272,00 рублей, по итогам работы 2 балла.
Приказом № 35 от 15 марта 2022 г. «Об установлении выплат стимулирующего характера за март 2022» на основании Приложения № 3 к коллективному договору «Положение о порядке установления иных стимулирующих выплат и премирования работников МОБУ СОШ с. Покровка» установлены выплаты стимулирующего характера педагогическим работникам март 2022, а именно Ахметшиной С.А. – 2272,00 рублей, по итогам работы 2 балла. С указанным приказом Ахметшина С.А. была ознакомлена, о чем имеется ее подпись.
Согласно протокола №9 от 14 апреля 2022 г. заседания комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда, в повестке дня рассматривался вопрос распределения фонда стимулирующих выплат работникам школы за апрель 2022 г. По итогам баллов установлено выплата Ахметшиной С.А. – 4224,00 рублей, по итогам работы 3 балла.
Приказом № 56 от 14 апреля 2022 г. «Об установлении выплат стимулирующего характера за апрель 2022» на основании Приложения № 3 к коллективному договору «Положение о порядке установления иных стимулирующих выплат и премирования работников МОБУ СОШ с.Покровка» установлены выплаты стимулирующего характера педагогическим работникам апрель 2022 г., а именно Ахметшиной С.А. – 4224,00 рублей, по итогам работы 3 балла. С указанным приказом Ахметшина С.А. была ознакомлена лично.
Согласно протокола №11 от 16 мая 2022 г. заседания комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда, в повестке дня рассматривался вопрос распределения фонда стимулирующих выплат работникам школы за май 2022 г. По итогам баллов установлено выплата Ахметшиной С.А. – 3000,00 рублей, по итогам работы 6 баллов.
В соответствии с приказом № 78 от 16 мая 2022 г. «Об установлении выплат стимулирующего характера за май 2022» на основании Приложения № 3 к коллективному договору «Положение о порядке установления иных стимулирующих выплат и премирования работников МОБУ СОШ с. Покровка» установлены выплаты стимулирующего характера педагогическим работникам май 2022 г., а именно Ахметшиной С.А. – 3000,00 рублей, по итогам работы 6 баллов. С указанным приказом Ахметшина С.А. была ознакомлена, о чем она расписалась.
Разрешая спор, руководствуясь положениями статей 21, 22, 57, 129, 135 ТК РФ, Приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 818, локальных нормативных актов, действующих в МОБУ СОШ с. Покровка Стерлитамакского района Республики Башкортостан, оценив в совокупности предоставленные сторонами доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для взыскания в пользу Ахметшиной С.А. перерасчета заработной платы и выплате переменной (стимулирующей) части заработной платы за 2019 – 2020 учебный год, за 2020 – 2021 учебный год, с сентября 2021 г. по июнь 2022 г. с процентами, предусмотренными статьёй 236 ТК РФ; выплат стимулирующего характера за подготовку обучающегося 9 класса Плеханова Г. к ОГЭ с сентября 2019 г. по август 2020 г.; выплат стимулирующего характера за подготовку 9 обучающихся 9 класса к ОГЭ с сентября 2020 г. по август 2021 г.; выплат стимулирующего характера за подготовку 7 обучающихся 9 класса к ОГЭ с сентября 2021 г. по 29 июня 2022 г., а также материальной помощи в связи с выходов на пенсию в заявленном размере.
При этом исходил из того, что истребуемые истцом выплаты не гарантированы в равном размере всем работникам учреждения, а назначаются исключительно за показатели в работе, включая интенсивность, высокое качество и результативность профессиональной деятельности. Размер выплат стимулирующего характера устанавливается каждому работнику индивидуально приказом руководителя МОБУ СОШ с. Покровка Стерлитамакского района Республики Башкортостан на основании решения комиссии и неотъемлемой частью заработной платы данные выплаты не являются. Перечисленные истцом выплаты были произведены ответчиком по результатам оценки деятельности работника в соответствии с Положение о стимулирующих доплатах и надбавках педагогическим работникам МОБУ СОШ с. Покровка муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, Положением об оплате труда работников МОБУ СОШ с. Покровка муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, исходя из установленного распределения стимулирующих выплат и критериев оценки результативности профессиональной деятельности.
Судом также отмечено, что за истребуемый период истцу производились выплаты стимулирующего характера на основании решений рабочей комиссии по результатам оценки показателей результативности и эффективности ее работы, доказательств подтверждение заявленных исковых требований о наличии высоких показателей в трудовой педагогической деятельности, влияющих на результативность и заслуживающих иной размер выплат стимулирующих выплат., стороной истца, в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ представлено не было.
Таким образом, учителю Ахметшиной С.А. за спорный период были начислены стимулирующие выплаты в размере по результатам оценки показателей результативности и эффективности ее работы. Установление работникам МОБУ СОШ с. Покровка Стерлитамакского района РБ различных по размеру стимулирующих выплат не является нарушением трудовых прав по отношению к истцу Ахметшиной С.А. и обусловлено прежде всего результатами профессиональной деятельности каждого работника, в связи с чем суд не усмотрел в действиях ответчика нарушений трудовых прав истца, в том числе в форме дискриминации.
С указанными выводами суда судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на установленных фактических обстоятельствах, имеющих значение для дела; нормы материального права применены верно; суд апелляционной инстанции считает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 ГПК РФ полно отразил в решении, не согласиться с которыми у суда апелляционной инстанции оснований не имеется.
Судебная коллегия учитывает также то, что истцом не представлено комиссии и суду доказательств того, что им в спорные периоды выполнялись критерии и показатели результативности, установленные Положением, сверх тех, которые были учтены комиссией при принятии решения о начислении баллов.
В этой связи оснований для пересмотра результатов оценки деятельности Ахметшиной С.А., произведенной комиссией за указанные периоды, судебная коллегия не усматривает.
Соглашается судебная коллегия также с выводом суда в части частичного удовлетворения требований истца о взыскании в ответчика материальной помощи, поскольку как установлено судом первой инстанции в связи с выходом на пенсию, Ахметшиной С.А. выплачена материальная помощь в размере 8817,00 рублей, учитывая при этом следующее.
Пунктом 9.2 Отраслевого территориального соглашения заключенного между Администрацией муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, МУП Отдел образования Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан и комитетом Стерлитамакской районной организации Башкирской республиканской организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации на 2021 – 2024 годы предусмотрено, что при увольнении работника в связи с выходом на пенсию ему выплачивается единовременное материальное вознаграждение в размере не менее месячной заработной платы (т. 1 л.д. 205).
Ответчик произвел выплату помощи в размере 8817,00 рублей, что подтверждается расчетным листком за июня 2022 г. (т. 1 л.д. 134).
Между тем, поскольку месячная заработная плата истца составляет 22262,68 рублей, что истцом не оспаривалось, суд правомерно довзыскал с ответчика в пользу истца денежную сумму в размере 13445,68 рублей.
То, что выплаченная ответчиком в добровольном порядке денежная сумма в размере 8817,00 рублей является материальным вознаграждением в связи с выходом на пенсию истец не отрицала при составлении расчета исковых требований (т. 1 л.д. 11, 136).
Доводы апелляционной жалобы о том, что вывод суда о пропуске срока исковой давности основан на неверном применении норм материального права, не могут повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, поскольку оснований для взыскания спорных денежных сумм в пользу истца в ходе рассмотрения дела установлено не было. При этом отказ в удовлетворении иска не основан только на пропуске названного срока.
Довод апелляционной жалобы, что судом неправомерно отказано в назначении судебной почерковедческой экспертизы для определения принадлежности подписей работников в протоколах и приказах, не свидетельствует о нарушении судом норм процессуального права.
В соответствии с частью 2 статьи 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Суд первой инстанций исходя из представленных доказательств не нашел оснований для назначения экспертизы.
Доводы апелляционной жалобы, которые сводятся к тому, что суд неверно оценил представленные доказательства, пришел к неправильным выводам, судебная коллегия считает несостоятельными, так как из содержания оспариваемого судебного постановления следует, что судом первой инстанции с соблюдением требований статей 12, 55, 56, 195, части 1 статьи 196 ГПК РФ, в качестве доказательств, отвечающих требованиям положений статей 59, 60 ГПК РФ, приняты во внимание как представленные письменные доказательства в их совокупности, так и объяснения лиц, участвующих в деле, которым дана оценка в соответствии со статьей 67 ГПК РФ.
Несогласие подателя жалобы с установленными по делу обстоятельствами и оценкой судом доказательств, с выводами суда, иная оценка фактических обстоятельств дела, иное толкование положений законодательства не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не является основанием для отмены обжалуемого судебного акта судом апелляционной инстанции.
Факт не ознакомления истца с содержанием коллективного трудового договора основанием для отмены, либо изменения оспариваемого судебного постановления являться не может, поскольку не влияет на произведенную работодателем оценку показателей результативности и эффективности работы Ахметшиной С.А.
Иных доводов, имеющих существенное значение для рассмотрения дела, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих изложенные в нем выводы, в апелляционной жалобе не содержится, а иная точка зрения на то, как должно быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены состоявшегося по настоящему делу решения.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судом не допущено. С учетом изложенного оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь статьями 327, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 27 октября 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Ахметшиной С.А. без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан изготовлено 26 марта 2024 г.