Решение по делу № 2-736/2022 от 01.03.2022

Дело № 2-736/2022

Уникальный идентификатор дела 37RS0007-01-2022-000822-22

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Заволжск Ивановской области 18 мая 2022 г.

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи И. Н. Беляковой, при секретаре Н. Е. Кудряшовой, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия в г. Заволжске Заволжского района Ивановской области гражданское дело по исковому заявлению администрации Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области к Горячеву Петру Викторовичу, Маловой Вере Константиновне, Маловой Ольге Николаевне, Пазухиной Галине Павловне, Локтеву Сергею Вячеславовичу, Орловой Светлане Викторовне, Карповой Екатерине Степановне, Лебедевой Валентине Николаевне, Лебедевой Ольге Александровне, Фоминой Антониде Павловне, Фоминой Нине Павловне, Солониковой Елене Константиновне, Шарову Михаилу Владимировичу, Орехову Николаю Александровичу, Прядышеву Ивану Федоровичу, Прядышеву Сергею Федоровичу, Свистунову Сергею Сергеевичу о признании права муниципальной собственности на земельные доли, выделенные Горячевой Антонине Григорьевне, Евдокимову Константину Александровичу, Карпову Павлу Александровичу, Малову Павлу Владимировичу, Локтеву Вячеславу Ивановичу, Кранкиной Юлии Ивановне, Карпову Николаю Родионовичу, Смирновой Анне Фёдоровне, Фомину Александру Сергеевичу, Фомину Павлу Сергеевичу, Холстовой Галине Григорьевне, Шаровой Евдокии Николаевне, Гусевой Анне Михайловне, Ореховой Ирине Георгиевне, Прядышеву Ивану Фёдоровичу,

установил:

администрация Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к Баутиной В. В., Шиповой А. А., Малкову В. А., Орехову Н. А., Ореховой Г. Т., Чупиной Н. А., Прядышевой А. М., Подогову В. В., Серову В. Л., Горячеву П. В., Маловой О. Н., Орловой С. В., Карповой Е. С., Лебедевой В. Н., Фоминой Н. П., Серовой К. Н., Горячевой А. Г., Малову П. В., Кранкиной Ю. И., Карпову Н. Р., Смирновой А. Ф., Фомину П. С., в котором просила признать за муниципальным образованием "Батмановское сельское поселение Кинешемского муниципального района" право муниципальной собственности на выделенные Гусевой А. М., Жуковой А. И., Малкову С. А., Орехову А. Н., Ореховой И. Г., Сальцеву А. Ф., Горячевой А. Г., Малову П. В., Кранкиной Ю. И., Карпову Н. Р., Прядышеву И. Ф., Подоговой Е. А., Смирновой А. Ф., Серовой К. Н., Фомину П. С., Евдокимову К. А., Карпову П. А., Локтеву В. И., Фомину А. С., Холстовой Г. Г., Шаровой Е. Н. земельные доли размером по 104 баллогектара каждому, а всего на 2184 баллогектара в праве общей долевой собственности в массиве земельного участка с кадастровым номером 37:07:000000:47, расположенного по адресу: Ивановская область, Кинешемский район, колхоз «Дружба».

В обоснование исковых требований указано, что во исполнение действующего законодательства в области земельной реформы и на основании свидетельства на право собственности на землю от 23 сентября 1992 г. в долевую собственность граждан, включая членов колхоза «Дружба», были переданы земли сельскохозяйственных угодий. Некоторые из этих земельных долей оказались невостребованными, в том числе земельные доли, выделенные Гусевой А. М., Жуковой А. И., Малкову С. А., Орехову А. Н., Ореховой И. Г., Сальцеву А. Ф., Горячевой А. Г., Малову П. В., Кранкиной Ю. И., Карпову Н. Р., Прядышеву И. Ф., Подоговой Е. А., Смирновой А. Ф., Серовой К. Н., Фомину П. С., Евдокимову К. А., Карпову П. А., Локтеву В. И., Фомину А. С., Холстовой Г. Г., Шаровой Е. Н., которые на протяжении длительного времени не приняли никаких мер к оформлению и надлежащему использованию выделенных им земельных долей. Не сделали этого и привлечённые к участию в деле в качестве ответчиков наследники после смерти вышеуказанных граждан, что негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.

Определением Кинешемского городского суда Ивановской области от 24 марта 2022 г. производство по настоящему гражданскому делу прекращено в части требований, предъявленных к Баутиной В. В., Шиповой А. А., Малкову В. А., Орехову Н. А., Ореховой Г. Т., Чупиной Н. А., Прядышевой А. М., Подогову В. В., Серову В. Л. о признании права муниципальной собственности на земельные доли, выделенные Гусевой А. М., Жуковой А. И., Малкову С. А., Орехову А. Н., Ореховой И. Г., Прядышеву И. Ф., Подоговой Е. А., Сальцеву А. Ф., Серовой К. Н. в связи со смертью ответчиков Баутиной В. В., Шиповой А. А., Малкова В. А., Орехова Н. А., Ореховой Г. Т., Чупиной Н. А., Прядышевой А. М., Подогова В. В., Серова В. Л.

Вместе с тем, к участию в деле в качестве ответчиков привлечены наследники Баутиной В. В., Ореховой Г. Т., Прядышевой А.М.. - Орехов Н. А., Прядышевы И. Ф. и С. Ф., Свистунов С. С.

Представитель истца администрации Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области, надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Ответчики Горячев П. В., Малова В. К., Пазухина Г. П., Малова О. Н., Локтев С. В., Орлова С. В., Карпова Е. С., Лебедева В. Н., Лебедева О. А., Фомина А. П., Фомина Н. П., Солоникова Е. К., Шаров М. В., Орехов Н. А., Прядышев И. Ф., Прядышев С. Ф., Свистунов С. С. о времени и месте судебного заседания извещались в соответствии с требованиями гл. 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) своевременно и надлежащим образом. Информация о дате и времени рассмотрения настоящего дела заблаговременно размещалась на официальном интернет-сайте Кинешемского городского суда Ивановской области в соответствии с пп. "в" п. 2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации". Однако ответчики в суд не явились, своих представителей не направили, о причинах неявки не уведомили, об отложении слушания дела либо о рассмотрении дела в своё отсутствие не просили, возражений относительно заявленных требований не представили.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Ивановской области, извещённое о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило, в письменном отзыве на иск просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Учитывая гарантированное каждому право на судебное разбирательство в разумные сроки, ввиду неявки ответчиков в судебное заседание, суд на основании ст.ст. 167, 233 ГПК РФ в отсутствие возражений со стороны истца посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя истца, ответчиков и представителя третьего лица в порядке заочного производства.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности с учётом требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании постановления главы администрации Кинешемского района Ивановской области от 21 августа 1992 г. N 312 "Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) колхоза «Дружба» Кинешемского района" в коллективную собственность граждан переданы земли сельскохозяйственных угодий по 104 баллогектара каждому (л. д. 12, 13, 57).

В списке лиц, наделяемых земельными долями (с учётом дополнительного списка), под номерами 58, 83, 435, 35, 276, 300, 323, 33, 26, 292, 222, 321, 209, 173 значатся Горячева А. Г., Малов П. В., Кранкина Ю. И., Карпов Н. Р., Смирнова А. Ф., Фомин П. С., Евдокимов К. А., Карпов П. А., Локтев В. И., Фомин А. С., Холстова Г. Г., Шарова Е. Н., Гусева А. М., Орехова И. Г., Прядышев И. Ф. соответственно (л. д. 14-25).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 9 ноября 2021 г. следует, что земельный участок, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: Ивановская область, Кинешемский район, Колхоз «Дружба», имеет кадастровый номер 37:07:000000:47, общую площадь 18289700 кв. м, предназначен для ведения сельскохозяйственного производства. Право собственности Горячевой А. Г., Малова П. В., Кранкиной Ю. И., Карпова Н. Р., Смирновой А. Ф., Фомина П. С., Евдокимова К. А., Карпова П. А., Локтева В. И., Фомина А. С., Холстовой Г. Г., Шаровой Е. Н., Гусевой А. М., Ореховой И. Г., Прядышева И. Ф., а также ответчиков на выделенные земельные доли не зарегистрировано (л. д. 58-91).

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В силу п. п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд может быть признана невостребованной. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Из текста искового заявления следует, что Горячева А. Г., Малов П. В., Кранкина Ю. И., Карпов Н. Р., Смирнова А. Ф., Фомин П. С., Евдокимов К. А., Карпов П. А., Локтев В. И., Фомин А. С., Холстова Г. Г., Шарова Е. Н., Гусева А. М., Орехова И. Г., Прядышев И. Ф., в собственность которых выделены земельные доли, никаких действий по распоряжению данными земельными долями не предпринимали, свои права на спорные земельные доли не оформили и не распорядились ими иным образом. Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

В связи с этим администрация Батмановского сельского поселения в порядке, предусмотренном п. п. 3 - 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", включила Горячеву А. Г., Малова П. В., Кранкину Ю. И., Карпова Н. Р., Смирнову А. Ф., Фомина П. С., Евдокимова К. А., Карпова П. А., Локтева В. И., Фомина А. С., Холстову Г. Г., Шарову Е. Н., Гусеву А. М., Орехову И. Г., Прядышева И. Ф. в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными; опубликовала указанный список 17 декабря 2014 г. в газете "Приволжская правда" N 156 (19607), а 18 декабря 2014 г. - в "Ивановской газете" N 218 (5788) (л. д. 26, 27-28).

На 25 марта 2015 г. было назначено общее собрание участников долевой собственности земельного участка, расположенного в массиве колхоза «Дружба», по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могли быть признаны невостребованными. Однако указанное собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума (л. д. 29-42).

Распоряжением администрации Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района от 15 мая 2015 г. N 27 утверждён список невостребованных земельных долей, в который, среди прочих, включены Горячева А. Г. под номером 79, Гусева А. М. под номером 86, Евдокимов К. А. под номером 91, Карпов Н. Р. под номером 115, Карпов П. А. под номером 116, Кранкина Ю. И. под номером 147, Локтев В. И. под номером 180, Малов П. В. под номером 203, Орехова И. Г. под номером 250, Прядышев И. Ф. под номером 274, Смирнова А. Ф. под номером 338, Фомин А. С. под номером 379, Фомин П. С. под номером 380, Холстова Г. Г. под номером 403, Шарова Е. Н. под номером 437 (л. д. 43-56).

Из текста искового заявления следует, что до настоящего времени возражений от лиц, считающих, что они необоснованно включены в указанный список, не поступило.

В п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного значения» определено, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Судом также установлено, что Горячева А. Г. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Гусева А. М. - ДД.ММ.ГГГГ, Евдокимов К. А. – ДД.ММ.ГГГГ, Карпов П. А. – ДД.ММ.ГГГГ, Малов П. В. – ДД.ММ.ГГГГ, Локтев В. И. – ДД.ММ.ГГГГ, Кранкина Ю. И. – ДД.ММ.ГГГГ, Карпов Н. Р. – ДД.ММ.ГГГГ, Орехова И. Г. – ДД.ММ.ГГГГ, Прядышев И. Ф. – ДД.ММ.ГГГГ, Смирнова А. Ф. – ДД.ММ.ГГГГ, Фомин А. С. – ДД.ММ.ГГГГ, Фомин П. С. – ДД.ММ.ГГГГ, Холстова Г. Г. – ДД.ММ.ГГГГ, Шарова Е. Н. - ДД.ММ.ГГГГ

Наследниками вышеуказанных владельцев земельных долей являются Горячев П. В., Свистунов С. С., Малова В. К., Малова О. Н., Пазухина Г. П., Локтев С. В., Орлова С. В., Карпова Е. С., Лебедева В. Н., Лебедева О. А., Фомина А. П., Фомина Н. П., Солоникова Е. К., Шаров М. В., Орехов Н. А., Прядышевы И. Ф. и С. Ф.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая отсутствие в течение более трёх лет каких-либо распорядительных действий не только со стороны владельцев земельных долей, но и их наследников после смерти этих владельцев, исходя из соблюдения муниципальным образованием положений закона при определении невостребованных земельных долей, суд считает возможным признать право собственности на спорные земельные доли за муниципальным образованием, на территории которого расположен земельный участок.

На основании ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области к Горячеву Петру Викторовичу, Маловой Вере Константиновне, Маловой Ольге Николаевне, Пазухиной Галине Павловне, Локтеву Сергею Вячеславовичу, Орловой Светлане Викторовне, Карповой Екатерине Степановне, Лебедевой Валентине Николаевне, Лебедевой Ольге Александровне, Фоминой Антониде Павловне, Фоминой Нине Павловне, Солониковой Елене Константиновне, Шарову Михаилу Владимировичу, Орехову Николаю Александровичу, Прядышеву Ивану Федоровичу, Прядышеву Сергею Федоровичу, Свистунову Сергею Сергеевичу о признании права муниципальной собственности на земельные доли, выделенные Горячевой Антонине Григорьевне, Евдокимову Константину Александровичу, Карпову Павлу Александровичу, Малову Павлу Владимировичу, Локтеву Вячеславу Ивановичу, Кранкиной Юлии Ивановне, Карпову Николаю Родионовичу, Смирновой Анне Фёдоровне, Фомину Александру Сергеевичу, Фомину Павлу Сергеевичу, Холстовой Галине Григорьевне, Шаровой Евдокии Николаевне, Гусевой Анне Михайловне, Ореховой Ирине Георгиевне, Прядышеву Ивану Фёдоровичу, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования "Батмановское сельское поселение Кинешемского муниципального района" на выделенные Горячевой Антонине Григорьевне, Евдокимову Константину Александровичу, Карпову Павлу Александровичу, Малову Павлу Владимировичу, Локтеву Вячеславу Ивановичу, Кранкиной Юлии Ивановне, Карпову Николаю Родионовичу, Смирновой Анне Фёдоровне, Фомину Александру Сергеевичу, Фомину Павлу Сергеевичу, Холстовой Галине Григорьевне, Шаровой Евдокии Николаевне, Гусевой Анне Михайловне, Ореховой Ирине Георгиевне, Прядышеву Ивану Фёдоровичу земельные доли, составляющие 1560 баллогектаров в праве общей долевой собственности в массиве земельного участка с кадастровым номером 37:07:000000:47, расположенного по адресу: Ивановская область, Кинешемский район, колхоз «Дружба».

Разъяснить ответчикам, что они вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья И. Н. Белякова

Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2022 г.