Решение от 02.04.2024 по делу № 8Г-6083/2024 [88-9500/2024] от 12.02.2024

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                               Дело № 88-9500/2024

64RS0035-02-2023-000463-70

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Саратов                                                                                       2 апреля 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А.,

судей Шеховцовой Ю.В., Вишневской В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 2 апреля 2024 года гражданское дело № 2-383/2023 по иску Юнусова Рафаэля Рамильевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении в стаж периодов работы и назначении пенсии,

по кассационной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области

на решение Советского районного суда Саратовской области                             от 5 сентября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 14 декабря 2023 года,

заслушав доклад судьи Шеховцовой Ю.В., выслушав пояснения представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области Рословой В.В., поддержавшей доводы кассационной жалобы, пояснения Юнусова Р.Р., возражавшего относительно доводов кассационной жалобы,

установила:

Юнусов Р.Р. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения № 230000002693/54947/23 от 6 марта 2023 года в части не включения в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с 1 января 1991 года по 8 апреля 1994 года в качестве оператора обезвоживающей и обессоливающей установки в НГДУ «Каршинефть» на территории Республики Узбекистан, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с 1 января 1991 года по 8 апреля 1994 года в качестве оператора обезвоживающей и обессоливающей установки в НГДУ «Каршинефть» на территории Республики Узбекистан, назначении ему досрочной страховой пенсии по старости с 21 февраля 2023 года.

Решением Советского районного суда Саратовской области от 5 сентября 2023 года исковые требования Юнусова Р.Р. удовлетворены частично. Постановлено признать незаконным решение Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области                   № 230000002693/54947/23 от 6 марта 2023 года об отказе в назначении пенсии в части не включения в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2023 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы в НГДУ «Каршинефть» на территории Республики Узбекистан с 4 июня 1991 года по 8 апреля 1994 года в должности оператора обезвоживающей и обессоливающей установки. На Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области возложена обязанность включить в стаж на соответствующих видах работ согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2023 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы Юнусова Р.Р. в НГДУ «Каршинефть» на территории Республики Узбекистан с 4 июня 1991 года по 8 апреля 1994 года в должности оператора обезвоживающей и обессоливающей установки, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 21 февраля 2023 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 14 декабря 2023 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба             Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области без удовлетворения.

В поданной кассационной жалобе Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области просит отменить принятые судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены вынесенных по делу судебных постановлений.

В соответствии со статьей 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела по доводам жалобы и материалам дела не допущено.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 17 февраля                 2023 года Юнусов Р.Р. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Саратовской области № 230000002693/54947/23                  от 6 марта 2023 года Юнусову Р.Р. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно решению пенсионного органа Юнусов Р.Р. в возрасте 55 лет имеет 31 год 5 месяцев 3 дня страхового стажа, и 9 лет 8 месяцев 19 дней, стажа на соответствующих видах работ, ИПК – 84,559

При этом из общего трудового, страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ исключен период работы истца с 1 января                  1991 года по 8 апреля 1994 года в должности оператора обезвоживающей и обессоливающей установки в НГДУ «Каршинефть» на территории Республики Узбекистан, поскольку Соглашение СНГ о гарантиях прав граждан    государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года прекратило свое действие для Российской Федерации 31 декабря 2022 года, а новое Соглашение, регулирующее вопросы пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан до настоящего времени не заключено.

Разрешая спор, и удовлетворяя исковые требования Юнусова Р.Р. в части включения в страховой стаж периодов работы на территории Республики Узбекистан с 4 июня 1991 года по 8 апреля 1994 года в должности оператора обезвоживающей и обессоливающей установки, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в их совокупности, в том числе трудовую книжку, архивные справки о получении заработной платы, пришел к выводу, что истец полный рабочий день работал в тяжелых условиях труда, занимаемая истцом профессия относится к Списку № 2, что дает право на досрочное назначение пенсии по п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Принимая во внимание, что специальный стаж Юнусова Р.Р. с учетом включения спорного периода работы на момент обращения с заявлением к ответчику составлял более 12 лет 6 месяцев, суд апелляционной инстанции удовлетворил исковые требования Юнусова Р.Р. о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 21 февраля 2023 года, то есть со дня возникновения права на указанную пенсию.

Суд апелляционной инстанции согласился с этими выводами суда первой инстанции, и их правовым обоснованием.

В судебных актах приведено правильное толкование норм материального права (статей 2, 3, 4, 8, 11, 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», статей 1, 6, 10 Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения»), подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств, по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения, соответствуют обстоятельствам дела и подтверждены материалами дела. Основания и мотивы, по которым суды первой и апелляционной инстанций пришли к таким выводам, а также доказательства принятые судами во внимание, подробно приведены в оспариваемых судебных постановлениях.

Доводы кассационной жалобы об отсутствии оснований для включения в специальный стаж периода работы Юнусова Р.Р. с 1 января 1991 года по 8 апреля 1994 года в должности оператора обезвоживающей и обессоливающей установки в НГДУ «Каршинефть» на территории Республики Узбекистан ввиду денонсации Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 1 марта 1992 г. несостоятельны, поскольку при рассмотрении дела суды пришли к правильному выводу о том, что при денонсации Российской Федерации Соглашения от 13 марта 1992 г. пенсионное обеспечение граждан государств-участников Содружества Независимых Государств будет осуществляться в соответствии с новыми заключенными соглашениями либо в соответствии с национальным законодательством, однако выплата пенсий, назначенных в соответствии с Соглашением от 13 марта 1992 г., определения стажа работы, Российской Федерацией будет продолжена. Иное бы приводило к нарушению прав граждан на пенсионное обеспечение. Вследствие чего доводы кассационной жалобы о неприменении Соглашения от 13 марта 1992 г. к спорным правоотношениям ввиду его денонсации являются несостоятельными, спорный период работы имел место в период действия указанного Соглашения.

Приведенные Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области в кассационной жалобе доводы, являлись предметом проверки судов первой и апелляционной инстанций, по существу сводятся к несогласию с выводами судов первой и апелляционной инстанций, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебных актов являться не могут, так как в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 198 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку судами первой и апелляционной инстанций материальный закон применен и истолкован правильно, нарушений процессуального права не допущено, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 390, 3901 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░                             ░░ 5 ░░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 14 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: