Решение от 13.06.2024 по делу № 8Г-13793/2024 [88-14131/2024] от 06.05.2024

КОПИЯ

69RS0038-03-2022-008580-07

I инстанция – Багаева В.Н.

II инстанция – Серёжкин А.А., Лозина С.П. (докладчик), Харитонова В.А.

Дело № 88-14131/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 июня 2024 г.                                 город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе председательствующего Климовой О.С., судей Щегловой Е.С., Шатохина М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Новый город» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании недействительными (ничтожными) решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (номер дела, присвоенный судом первой инстанции, 2617/2023)

по кассационной жалобе ФИО1 на решение Московского районного суда города Твери от 27 апреля 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 30 января 2024 г.

Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции Щегловой Е.С,

установила:

ООО «Новый город» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. <адрес>, оформленных пунктами 10-15, 17 протокола от ДД.ММ.ГГГГ №

Иск мотивирован тем, что ответчик осуществляет управление общим имуществом указанного многоквартирного дома, в том числе несет расходы на содержанию и эксплуатацию газовой крышной котельной. В период с 19 по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ответчиков было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома в очно-заочной форме.

В иске указано, что при созыве и проведении этого собрания, решения которого оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, допущены существенные нарушения, выразившиеся во включении в повестку вопросов, не относящихся к компетенции собрания (пункты 10, 11, 17), вопросов, не предусмотренных законом (пункты 12, 15), а таже в отсутствии в повестке дня вопросов, по которым были приняты решения (пункты 13, 14).

Истец утверждал, что принятые на собрании решения по пунктам 10-15, 17 затрагивают его права и охраняемые законом интересы, так как собственники помещений в многоквартирном доме разрешили вопрос о расходах управляющей организации на содержание котельной, значительно понизив и отменив тариф, а решение о перерасчет начисленной платы влечет для истца обязанность по включению изменений в платежные документы, выставляемые собственникам помещений.

Решением Московского районного суда города Твери от 27 апреля 2023 г. с учетом определения того же суда об исправлении описок от 20 сентября 2023 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 30 января 2024 г. иск удовлетворен в полном объеме.

В кассационной жалобе ФИО14 просил отменить решение суда и апелляционное определение в связи с неправильным применением норм материального и процессуального права, несоответствием выводов судов обстоятельствам дела, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы ответчика, письменных возражений на нее, поступивших от истца, судебная коллегия не находит в настоящем деле оснований, с которыми статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) связывает возможность отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке.

Из материалов дела следует, что решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Новый город» выбрано в качестве управляющей организации многоквартирного <адрес> в <адрес>, утверждены условия договора управления многоквартирным домом (п. 4); постановлено утвердить тариф по содержанию и эксплуатации газовой крышной котельной после переоформления лицензии на ООО «Новый город» (п. 11).

По условиям договора об управлении многоквартирным домом от 19 июля 2015 года № 13 управляющая организация приняла обязательства оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, осуществлять эксплуатацию и обслуживание двух газовых крышных котельных, осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом (п. 2.1); перечень работ по содержанию и ремонту помещения, в том числе за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества, периодичность их проведения определены в Приложении 1 к договору (п. 2.2); состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого осуществляется управление, определен статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Приложение 2 (п. 2.3); размер платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме установлен в соответствии с перечнем работ и услуг, указанных в Приложении 1 (п. 5.2); компенсация расходов, связанных с содержанием и эксплуатацией газовых крышных котельных, не входят в стоимость услуг, указанных в п. 5.2 договора; тариф за содержание и эксплуатацию газовых крышных котельных рассчитывается управляющей организацией отдельно, утверждается на общем собрании собственников многоквартирного дома и является приложением к договору (п. 5.4); размер платы за содержание и текущий ремонт устанавливается на основании решения общего собрания собственников на срок не менее одного года и может быть ежегодно изменен решением очередного общего собрания собственников (п. 5.7).

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 30 сентября 2015 г. № 4 в расчетной квитанции утверждена статья «возмещение затрат на содержание и эксплуатацию системы теплоснабжения жилого фонда» из расчета 7,65 рублей за 1 кв.м жилой площади (п. 2).

В период с 19 по ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений в указанном многоквартирном доме проведено внеочередное общее собрание, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из протокола общего собрания следует, что общее собрание проведено в очной форме ДД.ММ.ГГГГ, заочный этап голосования с 19 по ДД.ММ.ГГГГ; инициаторы проведения общего собрания собственники помещений ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7; председательствующий на общем собрании ФИО2, секретарь ФИО1; подсчет голосов производили ФИО5, ФИО8, ФИО4; общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном <адрес>,5; в заочном этапе голосования приняли участие 126 собственников, количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании, 8258,95 или 72,56%.

По вопросам повестки дня приняты решения, которые истец просит признать недействительными (ничтожными):

п. 10 - прекратить действие решения следующего содержания: утвердить тариф по содержанию и эксплуатации газовой крышной котельной после переоформления лицензии на ООО «Новый город» по п. 11 повестки дня общего собрания собственников помещений в доме, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, с даты составления протокола собрания;

п. 11 - прекратить действие решения следующего содержания: утвердить статью в расчетной квитанции «возмещение затрат на содержание и эксплуатацию системы теплоснабжения жилого фонда» из расчета 7,65 руб. за 1 кв.м жилой площади по п. 2 повестки дня общего собрания собственников помещений в доме, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, с даты составления протокола собрания;

п. 12 - утвердить временный порядок возмещения ООО «Новый город» затрат по содержанию, эксплуатации и текущему ремонту котельной (до установления решением общего собрания нового размера оплаты по статье «содержание и текущий ремонт», учитывающего затраты на содержание, эксплуатацию и текущий ремонт котельной): возмещение затрат ООО «Новый город» по содержанию, эксплуатации и текущему ремонту котельной осуществляется по предварительному письменному согласованию и с последующим утверждением Советом дома в размере фактически понесенных и документально подтвержденных затрат (с предоставлением ООО «Новый город» платежных документов, подтверждающих оплату за выполненные работы и оказанные услуги). Расчет размера затрат ООО «Новый город» на содержание, эксплуатацию и текущий ремонт котельной производить за 1 кв.м отапливаемой площади исключительно жилых помещений (квартир) и двух нежилых отапливаемых помещений, расположенных на первом этаже 5 и 6 подъездов;

п. 13 - признать нарушенными сроки проведения капитального ремонта котельной, установленные решениями общих собраний, протоколы от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать ООО «Новый город» устранить указанное нарушение по капитальному ремонту котельной, акт приемки работ представить Совету дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

п. 14 - признать не соответствующими перечня, объемов и качества работ и услуг ООО «Новый город» по управлению, содержанию и ремонту общего имущества требованиям жилищного законодательства и техническим регламентам РФ при выполнении договора управления домом в течение 2021 года на основании актов нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ управляющей компанией ООО «Новый город» по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подписанных собственниками и переданных в ООО «Новый город», а также в связи с несвоевременным расчетом с ресурсоснабжающими организациями за газоснабжение, водоснабжение электроснабжение дома. Оценить перечень, объемы и качество оказанных управляющей компанией ООО «Новый город» услуг и (или) выполненных работ по управлению домом в 2021 году как неудовлетворительное. Обязать ООО «Новый город» с целью определения и утверждения на следующем ближайшем общем собрании собственников помещений в доме направить членам Совета дома подробное, обоснованное предложение о размере платы за содержание жилого и нежилого помещений в доме на срок один год с 1 июля 2022 года по 30 июня 2023 года с ценами по каждому наименованию Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 года № 290, с определением периодичности их оказания и выполнения. ООО «Новый город» предусмотреть в размере платы за содержание жилого и нежилого помещений в доме на срок один год с 1 июля 2022 года по 30 июня 2023 года в соответствии с п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, расходы на содержание и ремонт оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и используемого исполнителем для предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению площади исключительно жилых помещений (квартир) и двух нежилых отапливаемых помещений, расположенных на первом этаже 5 и 6 подъездов;

п. 15 - обязать управляющую компанию ООО «Новый город» произвести перерасчет всем собственникам помещений в доме в сторону уменьшения на 50% платы по статье содержание и текущий ремонт за ноябрь, декабрь 2021 года, январь, февраль, март 2022 года на основании актов нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ управляющей компанией ООО «Новый город» по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подписанных собственниками и переданных в ООО «Новый город»;

п. 17 - признать недействительным произведенное в одностороннем порядке самовольное увеличение со стороны управляющей организации ООО «Новый город» площади обслуживания с 10116,3 кв.м, указанной в договоре об управлении многоквартирным домом, утвержденного протоколом от 1 июля 2018 г. № 2, до площади 11472,4 кв.м, и в связи с этим дополнительное начисление собственникам нежилых помещений оплаты, поскольку вопрос об увеличении площади содержания и текущего ремонта дома не принимался решением общего собрания. Обязать управляющую компанию ООО «Новый город» произвести перерасчет излишне начисленной оплаты на площадь 1356,1 кв.м, неосновательно включенную в площадь содержания и текущего ремонта дома.

К протоколу общего собрания приложены акты нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ управляющей компанией ООО «Новый город» по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, нежилых помещений (автостоянок) и придомовой территории, составленные собственниками помещений в многоквартирном доме, от ДД.ММ.ГГГГ (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), от ДД.ММ.ГГГГ (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), от ДД.ММ.ГГГГ (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); заявление от ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Новый город» о передаче актов за ноябрь, декабрь 2021 г. и январь 2022 г. с просьбой произвести перерасчет.

ДД.ММ.ГГГГ протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными к нему решениями собственников помещений и документами передан в ООО «Новый город». ДД.ММ.ГГГГ ООО «Новый город» направило переданные документы для хранения в Государственную жилищную инспекцию <адрес>.

По результатам проверки указанных документов Государственной жилищной инспекцией <адрес> установлено несоответствие действующему законодательству решений общего собрания, оформленных в пунктах 10-15, 17 протокола от ДД.ММ.ГГГГ

При разрешении настоящего спора суд первой инстанции руководствовался статьями 181.2-181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьями 36, 39, 44, 153, 154, 156, 158, 161, 162 ЖК РФ, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 с учетом разъяснений постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности».

Удовлетворяя иск, районный суд пришел к выводам о том, что оспариваемые истцом решения общего собрания (пункты 10-15, 17 протокола) являются недействительными (ничтожными), поскольку приняты с нарушением требований действующего гражданского и жилищного законодательства Российской Федерации, затрагивают права и законные интересы ООО «Новый город», поскольку в результате принятия оспариваемых решений управляющая организация не получает того возмещения, на которое она была вправе рассчитывать, исходя из условий договора управления многоквартирным домом, установленных и применяемых в расчетах тарифов; а решение о перерасчетах влечет для управляющей компании не основанную на законе обязанность по включению изменений в платежные документы, выставленные ранее собственникам помещений многоквартирного дома.

При этом суд исходил из того, что под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме, поддержанию в состоянии, обеспечивающем его сохранность, благоприятные и безопасные условия проживания граждан, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг, а не выполнение отдельных работ и услуг, зафиксированных актами приемки. В связи с чем, установление решением общего собрания (п. 12) временного порядка возмещения затрат ООО «Новый город» по содержанию, эксплуатации и текущему ремонту котельной в размере фактически понесенных и документально подтвержденных затрат, платежных документов, подтверждающих оплату за выполненные работы и оказанные услуги, по предварительному письменному согласованию и с последующим утверждением Советом дома, противоречит действующему законодательству.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме пропорционально их доле в праве общей собственности на общее имущество независимо от факта пользования общим имуществом. Условия договора управления многоквартирным домом, размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Порядок изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержден Правительством Российской Федерации. Собственники помещений в многоквартирном доме имеют право на изменение размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме при условии соблюдения порядка установления и фиксации оказания услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Приложенные к протоколу общего собрания акты нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ управляющей компанией, составленные собственниками, не содержат необходимых сведений. Жилищным законодательством не предусмотрено принятие собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании решений о проведении перерасчета платы за коммунальные услуги.

Собственниками помещений в многоквартирном доме определяется состав общего имущества в целях выполнения управляющей организацией обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома. Сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Управляющая организация в целях управления многоквартирным домом обязана осуществлять прием, хранение и передачу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов; вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом, обеспечить актуализацию и восстановление технической документации на многоквартирный дом. При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, управляющая организация обязана применять актуализированные сведения с даты получения сведений об изменении значения общей площади жилых и нежилых помещений.

Суд апелляционной инстанции не усмотрел оснований для отмены решения суда по доводам жалобы ФИО1

В кассационной жалобе этот ответчик оспаривал как основанные на необъективной оценке имеющихся в деле доказательств выводы судов о нарушении прав истца обжалуемыми решениями общего собрания, настаивал на доводах возражений на иск и апелляционной жалобы об отсутствии нарушений прав истца оспариваемыми решениями общего собрания, утверждал, что тариф по содержанию и эксплуатации газовой крышной котельни после переоформления лицензии не был установлен решением общего собрания с 2015 г., так как установление такого тарифа не предусмотрено действующим законодательством.

Эти доводы не ставят под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных постановлений, которыми спор разрешен верно.

Судами верно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, правильно определены юридически значимые обстоятельства, обязанность по их доказыванию распределена между сторонами в соответствии с требованиями статей 12, 56 ГПК РФ. Оценка собранным по делу доказательствам дана судом апелляционной инстанции в их совокупности в соответствии с положениями статей 67 ГПК РФ, а ее результаты отражены в мотивировочной части обжалуемого определения, что отвечает требованиям статей 196-198, 327, 329 ГПК РФ.

Оснований для иного применения норм материального и процессуального права у судебной коллегии не имеется.

В целом доводы, приведенные в кассационной жалобе, получили надлежащую правовую оценку в решении суда и апелляционном определении, по существу они сводятся к неверному формальному применению и толкованию норм материального права и выражению несогласия заинтересованной стороны с оценкой представленных по делу доказательств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции с учетом ограничений, установленных частью 3 статьи 390 ГПК РФ.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, такие доводы не могут служить основанием для отмены в кассационном порядке состоявшихся по делу судебных постановлений.

В настоящем деле судами не допущено таких нарушений норм процессуального права, которые повлияли бы на исход дела, и без устранения которых невозможна была бы защита прав, свобод и законных интересов заявителя, а также перечисленных в части 4 статьи 379.7 ГПК РФ нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебных постановлений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░ 2023 ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2024 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░1 – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░        ░░░░░░░    

░░░░░        ░░░░░░░