Решение по делу № 12-351/2023 от 03.05.2023

Дело № 12-351/2023

УИД № 21RS0025-01-2023-002403-76

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

06 июля 2023 года      город Чебоксары

Судья Московского районного суда города Чебоксары Малыгин Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу

ФИО3, <анкетные данные изъяты>

на постановление по делу об административном правонарушении

у с т а н о в и л :

постановлением №-АП заместителя начальника <адрес> отделения судебных приставов <адрес> УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии - заместителя старшего судебного пристава от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. за то, что она являясь должником по находящемуся на исполнении в <адрес>ном отделении судебных приставов <адрес> УФССП России по Чувашской Республике - Чувашии исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом <адрес> по делу №, решение по которому вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с предметом исполнения: «Возложить в солидарном порядке на ФИО1 и ФИО2, использующих земельный участок с кадастровым номером №, обязанность освободить от металлических и деревянных ограждений, хозяйственных построек часть земельного участка в кадастровом квартале № в районе <адрес>, общей площадью 1 075 кв.м. с координатами, указанными в оригинале исполнительного документа, в отношении должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: <адрес> в пользу взыскателя: Администрация <адрес>, адрес взыскателя: <адрес>», не исполнила содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора в требовании судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, полученным ею ДД.ММ.ГГГГ, обязывающим в течение 3-х дней с момента получения данного требования освободить от металлических и деревянных ограждений, хозяйственных построек часть земельного участка в кадастровом квартале 21:01:020204 в районе <адрес>, общей площадью 1 075 кв.м., о чем следовало сообщить судебному приставу исполнителю по адресу: <адрес> А.

Не согласившись с данным постановлением, представитель ФИО2 обжаловала его в суд, ставя вопрос об отмене обжалуемого постановления с прекращением производства по делу об административном правонарушении. Указала, что при рассмотрении дела об административном правонарушении не были учтены обстоятельства, препятствующие исполнению решения суда в полном объеме, а также не были приняты во внимание доводы, изложенные ею в письменных объяснениях. Указала, что металлических и деревянных ограждений, хозяйственных построек не устанавливала, по указанному адресу не проживает. Является вдовой и пенсионеркой, в возрасте 73 лет, состоит на «Д»-учете у врача-эндокринолога в связи с хроническим заболеванием эндокринной системы, гипотериозом, сахарным диабетом 2 типа, страдает ишемической болезнью сердца, мочекаменной болезнью. Указала, что в связи с заболеваниями она вынуждена покупать дорогостоящие лекарственные препараты. Иных доходов, кроме пенсии не имеет. Со своей пенсии она, кроме покупки лекарств, оплачивает все коммунальные платежи, включая вывоз ТКО, а также услуги связи ПАО «Ростелеком». Указала, что в силу возраста и состояния здоровья не может убрать оставшуюся постройку, ей нужно нанимать для этого людей и выезжать на <адрес>, а денежных средств для этого у нее нет, находится в тяжелом материальном положении.

Заявитель ФИО2, начальник <адрес> отделения судебных приставов <адрес> УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, явку своего представителя не обеспечили, не просили об отложении рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Заместитель начальника <адрес> отделения судебных приставов <адрес> УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии ФИО5 в судебном заседании в удовлетворении жалобы заявителя просил отказать, полагая, что оспариваемое постановление является законным и обоснованным.

Выслушав стороны, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

ФИО2 признана виновной в неисполнении должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, за что в соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Проверяя доводы заявителя о допущенных процессуальных нарушениях, судья учитывает следующие обстоятельства.

В силу положений статьи 6 Федерального Конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов РФ, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов влекут ответственность, предусмотренную законодательством РФ. Аналогичная по своему содержанию норма закреплена в пункте 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации".

Согласно статье 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения подтверждается не только протоколом об административном правонарушении №-АП судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> УФССП России по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16), который составлен с учетом требований норм административного законодательства, но и актом от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> УФССП России по Чувашской Республике (л.д.17), письменными объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17), копией постановления судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> УФССП России по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП (л.д.12), копией требования (л.д.19), сведениями о доставке корреспонденции (л.д. 20), копией исполнительного листа серии ФС № (л.д.21-22), копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ ведущего судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Чувашской Республике о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения (л.д.11), письменными объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).

Данные доказательства составлены без нарушения закона и суд считает их допустимыми.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам жалобы заявителя об отсутствии события административного правонарушения и состава административного правонарушения, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО3 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом не установлено обстоятельств объективной невозможности исполнения требования исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок и отсутствие вины должника в совершении вменяемого административного правонарушения. Доказательств уважительности причин неисполнения судебного решения, а также доказательств, подтверждающих невозможность исполнения требований судебного пристава-исполнителя, суду не предоставлено.

Совершенное ФИО3 правонарушение посягает на институт судебной власти, принципы обеспечения эффективности судебного решения, реального и своевременного восстановления нарушенных прав.

Поэтому доводы заявителя о допущенных <данные изъяты> существенных нарушениях процессуальных требований судья находит необоснованными, поскольку эти доводы заявителя опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами и расценивает их как способ защиты с целью затягивания сроков рассмотрения дела, чтобы таким образом избежать административной ответственности за допущенное правонарушение.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, должник, не исполнивший содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

<данные изъяты> при вынесении постановления о привлечении ФИО3 к административной ответственности дал правильную оценку всем обстоятельствам дела и принял обоснованное решение по делу о привлечении к ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Административное наказание назначено в минимальном размере, установленном санкцией части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения физического лица, обстоятельств, смягчающие административную ответственность, и обстоятельств, отягчающие административную ответственность, и отвечает задачам законодательства об административных правонарушениях.

Оснований для прекращения дела за истечением срока давности не имеется, так как ФИО2 привлечена к административной ответственности в пределах срока давности.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, при производстве по делу не допущено.

<данные изъяты> при вынесении постановления о привлечении ФИО3 к административной ответственности дал правильную оценку всем обстоятельствам дела, принял обоснованное решение по делу о привлечении её к ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обжалуемое заявителем постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется. Жалоба заявителя удовлетворению не подлежит. Процессуальные документы по делу оформлены надлежащим образом. Срок на подачу жалобы не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление №-АП <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 о привлечении к ответственности в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии, через Московский районный суд города Чебоксары.

Председательствующий             Е.А. Малыгин