Решение по делу № 2-99/2019 от 26.12.2018

Дело № 2-99/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Урюпинск                                            1 февраля 2019 года

Урюпинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Данилова А.А.,

при секретаре судебного заседания Толчеевой Н.Н.,

с участием представителя истца Коневой А.И.,

третьих лиц Матешовой О.В., Коломыцевой Е.А.,

представителя третьего лица Просвирова В.М. – Шмыковой Л.Н.,

представителя Управления Росреестра по Волгоградской области –           Силкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску отдела по управлению имуществом администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области к Тапилину С.Г. о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком,

установил:

Отдел по управлению имуществом администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области обратился в суд с иском к Тапилину С.Г. о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком. В обоснование заявленных требований указал, что согласно Выписке из ЕГРП от 17 декабря 2018 года, на земельный участок с кадастровым номером № с разрешенным использованием под индивидуальную жилую застройку зарегистрированы права пожизненного наследуемого владения за Полозковым Н.П. и Тапилиным С.Г.. Из Выписки ЕГРП на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> от 17 декабря 2018 года следует, что правообладателями указанного домовладения на праве общей долевой собственности являются: Коломыцева Е.А. <данные изъяты> долей; Борцов Ю.А. 6/125 долей; Просвиров В.М. 9/25 долей; Матешова О.В. 8/25 долей. Тапилину С.Г. ранее принадлежало 8/25 долей жилого дома, которыми последний ДД.ММ.ГГГГ распорядился, продав по договору-купли продажи К., который в сою очередь ДД.ММ.ГГГГ продал доли жилого дома Матешовой О.В.. Полозкову Н.П. ранее принадлежало 9/25 долей дома, которыми последний ДД.ММ.ГГГГ распорядился, передав их по договору дарения Просвирову В.М.. Таким образом, ни Полозков Н.П., ни Тапилин С.Г., в настоящее время, собственниками указанного выше жилого дома не являются, следовательно, передав указанное имущество, они фактически отказались от своих прав на земельный участок, тем самым утратив право пожизненного наследуемого владения на спорный земельный участок. Зарегистрированные права Полозкова Н.П. и Тапилина С.Г. препятствуют реализовать свои права нынешним собственникам жилого дома на приобретение земельного участка в собственность либо на право аренды у муниципального образования. На основании изложенного просит прекратить право пожизненного наследуемого владения Полозкова Н.П. и Тапилина С.Г. на земельный участок общей площадью <данные изъяты>, с разрешенным использованием под индивидуальную жилую застройку, расположенный по адресу: <адрес>, исключить из ЕГРП запись о регистрации права пожизненного наследуемого владения на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Урюпинского городского суда Волгоградской области от 1 февраля 2019 года производство по гражданскому иску в части требований Отдела по управлению имуществом администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области о прекращении права пожизненного наследуемого владения Полозкова Н.П. на земельный участок общей площадью 951 кв.м. с кадастровым номером 34:38:010005:9, с разрешенным использованием под индивидуальную жилую застройку, расположенный по адресу: <адрес> исключения из ЕГРП записи о регистрации права пожизненного наследуемого владения Полозкова Н.П. на земельный участок прекращено, на основании ст. 220 ГПК РФ, в виду предъявления иска к умершему гражданину.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме. Третьи лиц Матешова О.В., Коломыцева Е.А., представитель третьего лица Просвирова В.М. – Шмыкова Л.Н., представителя Управления Росреестра по Волгоградской области – Силкина Н.В., в судебном заседании исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.

Ответчик, извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении не заявил. Третьи лица Просвиров В.М. и Борцов Ю.А., извещённые надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительности причин своей неявки суду не сообщили и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, с согласия лиц, участвующих в деле, в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело с учетом имеющихся в деле доказательств без участия ответчика и третьих лиц. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии со ст. 265 ГК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. В силу ст. 266 ГК РФ гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, согласно Выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ за Полозковым Н.П. и Тапилиным С.Г. зарегистрировано право пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>. (л.д. 17-20).

Из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Тапилин С.Г. передал в собственность Столяренко А.Ю. 8/25 долей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно п. 4 Договора, покупатель приобрел право пользования земельным участком, на котором находится отчуждаемый объект недвижимости, в соответствии с законодательством РФ (л.д. 24). На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Столяренко А.Ю. продал 8/25 долей указанного выше жилого дома Матешовой О.В.. Согласно п. 4 Договора, покупатель приобрел право пользования земельным участком, на котором находится отчуждаемая недвижимость, в соответствии с законодательством РФ (л.д. 25).

Согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ Полозков Н.П. безвозмездно передал в собственность Просвирова В.М. 9/25 долей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно п. 4 Договора, Одаряемый приобретает право пользования земельным участком, на котором находится отчуждаемая недвижимость, в соответствии с законодательством РФ (л.д. 26). Как усматривается из Выписки ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в настоящее время являются: Коломыцева Е.А. 34/125 долей; Борцов Ю.А. 6/125 долей; Просвиров В.М. 9/25 долей; Матешова О.В. 8/25 долей (л.д. 13-16).

В силу ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при: при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде; порче земель; невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв; невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению; неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом; создании или возведении на земельном участке самовольной постройки либо невыполнении обязанностей, предусмотренных частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

В соответствии со ст. 53 ЗК РФ при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 54 ЗК РФ принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии неустранения административного правонарушения, связанного с неиспользованием земельного участка по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации, после назначения административного наказания), за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

Обращаясь в суд с настоящим иском, отдел по управлению имуществом указывает, что поскольку Тапилин С.Г. распорядился принадлежащей ему долей жилого дома, то ответчик фактически отказался и от права пожизненного наследуемого владения земельным участком, в связи с чем данное право подлежит прекращению на основании решения суда.

Вместе с тем, согласно пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Статьей 266 ГК РФ определено, что гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству (пункт 1). Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности (пункт 2).

Положениями ст. 21 ЗК РФ (действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрено, что право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие Кодекса, сохраняется (пункт 1). Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству (пункт 2). Граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность (пункт 3). В силу названных правовых норм земельный участок, находящийся на праве пожизненного наследуемого владения, сам по себе не подлежит отчуждению иному лицу по гражданско-правовой сделке.

В соответствии с п. 2 ст. 271 ГК РФ (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Пунктом 1 ст. 35 ЗК РФ (действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений) установлено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Из приведенных положений законодательства следует, что при продаже собственником строения, расположенного на земельном участке, находящемся у этого же лица на праве пожизненного наследуемого владения, за ним не может сохраняться земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения, который в том же объеме прав переходит к новому собственнику строения. При этом право владения и пользования земельным участком у нового собственника расположенной на нем недвижимости возникает в силу закона, что означает прекращение права пожизненного наследуемого владения на спорный земельный участок у продавца строения (Кассационное определение Верховного Суда РФ от 19.10.2018 N 4-КГ18-62).

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что указание регистрирующим органом на то обстоятельство, что у Тапилина С.Г. сохранилось право пожизненного наследуемого владения спорным земельным участком, противоречит положениям законодательства. Право ответчика владеть и пользоваться спорным объектом недвижимости прекратилось на основании закона при переходе права собственности на жилой дом к иным лицам, в связи с чем обращение ответчика в администрацию с заявлением об отказе от права пожизненного наследуемого владения в данном случае не требуется.

Поскольку при регистрации права собственности на жилой дом за новым собственником одновременно подлежало прекращению право пожизненного наследуемого владения ответчика на земельный участок, на котором расположено указанное домовладение, что регистрирующим органом сделано не было, то суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований и прекращения права пожизненного владения.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований отдела по управлению имуществом администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области к Тапилину С.Г. о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда, через Урюпинский городской суд Волгоградской области, в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                    А.А. Данилов