Дело №2-69/2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Отрадная 26 января 2022 года
Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Новиковой Н.М.
при секретаре Слухаевой С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Департамента ветеринарии Краснодарского края к Джамалудиновой А. М. в порядке ст. 46 ГПК РФ о запрете деятельности по содержанию сельскохозяйственных животных с нарушением законодательства
установил:
Департамент ветеринарии Краснодарского края обратился в суд с иском в порядке ст. 46 ГПК РФ к Джамалудиновой А.М., которым просит запретить Джамалудиновой А.М., деятельность по содержанию крупного рогатого скота по адресу: Краснодарский край, Отрадненский район, с. Благодарное, ул. Коммунаров, 101.
Требования мотивированы тем, что в соответствии с требованиями Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" специалистами Департамента ветеринарии «Краснодарского края с 02.11.2021г. по 05.11.2021 года проведено внеплановое контрольное надзорное мероприятия в отношении Джамалудиновой Ашуры Магомедсаламовны которая содержит крупный рогатый скот селе <адрес> нарушением закона: При этом проверкой установлены следующие факты нарушения закона:
При проведении внеплановой выездной проверки в отношении физического лица - на 02.11.2021г. на территории личного подсобного хозяйства содержится 9 голов крупного рогатого скота;
Животные содержатся на придомовой территории, выпас осуществляется на территории прилегающей к домовладению;
Отсутствует ограждение, обеспечивающие недопущение проникновения диких животных на территорию хозяйства, что является нарушением п. 4 «Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных приказом Минсельхоза России» от 21 октября 2020 г. № 622;
Стены, перегородки, покрытия в животноводческом помещении деревянные, которые являются не устойчивые к воздействию дезинфицирующих веществ и повышенной влажности, что является нарушением п. 9 «Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных приказом Минсельхоза России» от 21 октября 2020 г. № 622;
Отсутствует изолированное помещение для хранения и обработки молока (далее молочная), что является нарушением п. 10 «Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных приказом Минсельхоза России» от 21 октября 2020 г. № 622;
Не созданы условия для обеззараживания навоза. Не определено место для складирования навоза. Отсутствует площадка для хранения и биотермического обеззараживания навоза, что является нарушением п. 11, п. 12 «Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных приказом Минсельхоза России» от 21 октября 2020 г. № 622;
Животные содержатся на без привязном содержании, без разделения по половозрастным группам, что является нарушением п. 19 «Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных приказом Минсельхоза России» от 21 октября 2020 г. № 622;
Отсутствуют выгульные площадки, оборудованные кормушками и поилками, уклонами, твердым покрытием, что является нарушением п.20, п. 21, п. 22 «Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных приказом Минсельхоза России» от 21 октября 2020 г. № 622;
Комбикорма хранятся в отдельном закрытом помещении. На корма и кормовые добавки не представлены документы подтверждающие качество и безопасность, что является нарушением п.24 «Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных приказом Минсельхоза России» от 21 октября 2020 г. № 622;
При входе в животноводческое помещение отсутствует дезинфекционный коврик, для дезинфекции обуви, что является нарушением п.28 «Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных приказом Минсельхоза России» от 21 октября 2020 г. № 622;
Не представлена информация о проведении дезинфекции, дезакаризации и дератизации животноводческих помещений, что является нарушением п. 29 «Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных приказом Минсельхоза России» от 21 октября 2020 г. № 622;
Отсутствует информация о проведении дезинфекции рабочей одежды, что является нарушением п. 30 «Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных приказом Минсельхоза России» от 21 октября 2020 г. № 622;
Нет информации об организации мероприятий по борьбе с грызунами, оводами и кровососущими насекомыми, что является нарушением п. 31 «Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных приказом Минсельхоза России» от 21 октября 2020 г. № 622. Джамалудинова Ашура Магомедсаламовна содержит крупный рогатый скот с нарушением ветеринарного законодательства то есть совершает действия со своим имуществом противоречащие закону, что неизбежно приводит к возникновению инфекционных болезней животных в том числе и опасных для человека (бруцеллёз, туберкулёз и т.д.) что влечет за собой введение ограничений (карантина) и затронет законные интересы других лиц (не определенного круга лиц).
В судебное заседание представитель Департамента ветеринарии Краснодарского края не явился, извещен был надлежащим образом, предоставил заявление, которым просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик Джамалудинова А.М. в судебное заседание не явилась, извещена была надлежащим образом, предоставила заявление, которым просила, рассмотреть дело в ее отсутствие, и согласилась с требованиями иска.
Представитель администрации муниципального образования Отрадненский район в судебное заседание не явился, извещен был надлежащим образом, предоставил заявление, которым просил рассмотреть дело в их отсутствие.
Ознакомившись с доводами искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона РФ от 14 мая 1993 года № 4979 – 1 «О ветеринарии», ветеринарное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Согласно ст. 23 указанного Закона, должностные лица и граждане виновные в нарушении ветеринарного законодательства Российской Федерации, несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с настоящим законом и другими актами законодательства Российской Федерации.
В соответствии со ст. 18 закона РФ «О ветеринарии» «Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны:
- осуществлять хозяйственных и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;
- оРосси соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства;
- предоставлять специалистам в области ветеринарии и по их требованию животных для осмотра немедленно извещать указанных специалистов обо всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении;
- до прибытия специалистов в области ветеринарии принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании;
- соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства;
- выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.
Судом установлено, что в соответствии с требованиями Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" специалистами Департамента ветеринарии «Краснодарского края с 02.11.2021г. по 05.11.2021 года проведено внеплановое контрольное надзорное мероприятия в отношении Джамалудиновой Ашуры Магомедсаламовны которая содержит крупный рогатый скот селе <адрес> нарушением закона: При этом проверкой установлены следующие факты нарушения закона:
При проведении внеплановой выездной проверки в отношении физического лица - на 02.11.2021г. на территории личного подсобного хозяйства содержится 9 голов крупного рогатого скота;
Животные содержатся на придомовой территории, выпас осуществляется на территории прилегающей к домовладению;
Отсутствует ограждение, обеспечивающие недопущение проникновения диких животных на территорию хозяйства, что является нарушением п. 4 «Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных приказом Минсельхоза России» от 21 октября 2020 г. № 622;
Стены, перегородки, покрытия в животноводческом помещении деревянные, которые являются не устойчивые к воздействию дезинфицирующих веществ и повышенной влажности, что является нарушением п. 9 «Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных приказом Минсельхоза России» от 21 октября 2020 г. № 622;
Отсутствует изолированное помещение для хранения и обработки молока (далее молочная), что является нарушением п. 10 «Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных приказом Минсельхоза России» от 21 октября 2020 г. № 622;
Не созданы условия для обеззараживания навоза. Не определено место для складирования навоза. Отсутствует площадка для хранения и биотермического обеззараживания навоза, что является нарушением п. 11, п. 12 «Ветеринарных правил содержания крупного рогатого" скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных приказом Минсельхоза России» от 21 октября 2020 г. № 622;
Животные содержатся на без привязном содержании, без разделения по половозрастным группам, что является нарушением п. 19 «Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных приказом Минсельхоза России» от 21 октября 2020 г. № 622;
Отсутствуют выгульные площадки, оборудованные кормушками и поилками, уклонами, твердым покрытием, что является нарушением п.20, п. 21, п. 22 «Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных приказом Минсельхоза России» от 21 октября 2020 г. № 622;
Комбикорма хранятся в отдельном закрытом помещении. На корма и кормовые добавки не представлены документы подтверждающие качество и безопасность, что является нарушением п.24 «Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных приказом Минсельхоза России» от 21 октября 2020 г. № 622;
При входе в животноводческое помещение отсутствует дезинфекционный коврик, для дезинфекции обуви, что является нарушением п.28 «Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных приказом Минсельхоза России» от 21 октября 2020 г. № 622;
Не представлена информация о проведении дезинфекции, дезакаризации и дератизации животноводческих помещений, что является нарушением п. 29 «Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных приказом Минсельхоза России» от 21 октября 2020 г. № 622;
Отсутствует информация о проведении дезинфекции рабочей одежды, что является нарушением п. 30 «Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных приказом Минсельхоза России» от 21 октября 2020 г. № 622;
Нет информации об организации мероприятий по борьбе с грызунами, оводами и кровососущими насекомыми, что является нарушением п. 31 «Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных приказом Минсельхоза России» от 21 октября 2020 г. № 622. Джамалудинова Ашура Магомедсаламовна содержит крупный рогатый скот с нарушением ветеринарного законодательства то есть совершает действия со своим имуществом противоречащие закону, что неизбежно приводит к возникновению инфекционных болезней животных в том числе и опасных для человека (бруцеллёз, туберкулёз и т.д.) что влечет за собой введение ограничений (карантина) и затронет законные интересы других лиц (не определенного круга лиц).
Ответчиком доказательств обратного суду не предоставлено, кроме того, ею требования иска признаны в полном объеме.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание заявленных требований или возражений.
Согласно ст.42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В связи с чем, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░4 ░ ░░░░░░░ ░░. 46 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░