Решение от 06.06.2024 по делу № 2-4390/2024 (2-15014/2023;) от 26.10.2023

Дело №                                           06 июня 2024 года

УИД: 78RS0№-80

В окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи     Феодориди Н.К.,

при секретаре                  ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и <адрес> об оспаривании решения, обязания включить периоды в специальный страховой стаж, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес>, в котором просит признать незаконным отказ ОСФР в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п. 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ (далее – Закон № 400-ФЗ), обязать ОСФР включить в педагогический стаж периоды работы – выполнение преподавательской работы по должности учителя русского языка и литературы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУ средней общеобразовательной школе № <адрес> в данный период занимала должность старшей вожатой.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУ средней общеобразовательной школе № <адрес> в данный период занимала должность педагога организатора

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «Погранично- таможенно- правовой лицей» <адрес> в данный период занимала должность педагога организатора; обязать ОСФР назначить пенсию с даты подачи заявления.

Истица в обосновании своих требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ОСФР по Санкт-Петербургу и <адрес> с заявлением о включении в специальный стаж дающий право на пенсию на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периодов выполннеия преподавательской работы в должности учителя русского языка и литературы.

По данному заявлению ОСФР вынесло решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи отсутствием требуемой продолжительности педагогического стажа 25 лет..

Считает отказ о включении периодов в педагогический стаж и отказ в назначении пенсии незаконным.

Представитель истца в судебное заседание явился, поддерживает заявленные требования в полном объеме, просит иск удовлетворить.

Представитель ОСФР по СПб и ЛО – ФИО7 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований, просил в иске отказать, представил возражения на иск, в которых пояснил, что условие назначение досрочной пенсии - согласно пункту 19 части 1 статьи 30– Закона № 400-ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (с учетом повышения возраста выхода на пенсию) не выполнено, должность которую занимали истица не предусмотрена Списками, также отметил, что в Определении третьего Кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ дана соответствующая правовая оценка доводов истицы, о том, что в периоды работы в должности педагога –организатора она фактически выполняла трудовые обязанности по должности учителя русского языка и литературы основанием к отмене принятых по делу судебных актов являться не могут.

Суд выслушав мнение лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности предоставленные по делу доказательств, приходит к следующему.

Согласно решению ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ № истец обратилась за назначением досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью ДД.ММ.ГГГГ.

По данному заявлению отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ в связи с отсутствием педагогического стажа работы не менее 25 лет.

Решением ОСФР установлено, что педагогический стаж сотавляеи 21 год 09 мес. 10 дней.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 1.1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктом 19 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Порядок исчисления страхового стажа урегулирован статьей 13 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ могут быть учтены:

Периоды работы (деятельности), протекавшие в период действия Закона ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях», могут быть исчислены с учетом правил пенсионного законодательства Союза ССР.

К работе педагогических работников, выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ, может применяться Постановление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым также предусматривалось приравнивание к работе, дающей право на пенсию независимо от возраста, иной работы (деятельности), например, обучения, работа на выборной должности. При этом приравниваемые периоды могут включаться в стаж для досрочного назначения пенсии при условии наличия не менее 2/3 требуемого стажа на соответствующих видах работ в соответствии с законодательством, действующим на день назначения пенсии, с применением к периодам работы после ДД.ММ.ГГГГ нормативных правовых актов, действовавших в период выполнения работ;

Периоды работы (деятельности), протекавшие до ДД.ММ.ГГГГ в период действия Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», могут исчисляться с учетом правил и норм названного Закона и иных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж до указанной даты;

Периоды работы, протекавшие с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в период действия Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», могут исчисляться с учетом правил и норм названного Закона и иных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж до указанной даты.

При определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО4 «О государственных пенсиях в ФИО4», утвержденный постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - для учета соответствующей деятельности, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за 1,0 ставку заработной платы (должностной оклад).

Согласно пункту 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Подтверждение и подсчет страхового и специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, регулируется нормами статьи 14 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденными ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства РФ №, «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости...», утвержденными ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства РФ № и «Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 частью 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, учитывается работа только в тех должностях и в штате тех учреждений, которые поименованы в перечисленных Списках.

Перечисленные Списки являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат.

Согласно записям в трудовой книжке должность истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (запись №) старшая вожатая, должность истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (запись № и №) педагог-организатор.

Должности старшая вожатая (первый период) педагог-организатор (второй и третий период) не предусмотрены ни одними из перечисленных действующих в период работы истицы Списков.

То обстоятельство, что истица фактически выполняла трудовые обязанности по должности учителя русского языка и литературы не являются основанием для включения данных периодов в педагогический стаж.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░.

░░░░░                                      ░.░. ░░░░░░░░░